1月7日，遼寧省委召開常委會議，進(jìn)一步研究部署改善民生工作。省委書記張文岳主持會議并作重要講話。他強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，在繼續(xù)保持全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展同時(shí)，更加注重改善民生、促進(jìn)社會和諧，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，讓遼寧老工業(yè)基地全面振興成果惠及全省人民。
會議指出，省委、省政府高度重視改善民生工作，著力從解決重點(diǎn)民生問題入手構(gòu)建和諧遼寧，通過扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)民生工程，不斷提高全省人民群眾生活水平。去年，全省在完成5萬平方米以上城市集中連片棚戶區(qū)改造的基礎(chǔ)上，實(shí)施并完成了全省5萬平方米以下、1萬平方米以上城市連片棚戶區(qū)改造任務(wù)，共拆除棚戶房299.4萬平方米，建設(shè)回遷安置房460.4萬平方米，使7.8萬戶、23萬人的住房條件得到明顯改善。全省就業(yè)再就業(yè)工作取得新的成效，全年新增實(shí)名制就業(yè)122.2萬人，援助6423戶零就業(yè)家庭解決就業(yè)問題，繼續(xù)保持了零就業(yè)家庭動態(tài)為零。城鄉(xiāng)最低生活保障制度不斷完善，140.9萬城鎮(zhèn)居民和85.6萬農(nóng)村居民享受到最低生活保障，率先在全國建立了城市低保邊緣戶救助制度。全面啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，基本建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，提前兩年實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本覆蓋全省農(nóng)村的目標(biāo)。社會救助工作進(jìn)一步加強(qiáng)，重點(diǎn)解決了貧困人口危房改造、城市低保對象副食補(bǔ)助、冬季取暖等實(shí)際困難。農(nóng)村扶貧工作取得新進(jìn)展，解決了30萬貧困人口穩(wěn)定溫飽問題，幫助40萬低收入人口增加收入，遼西北地區(qū)農(nóng)村69.3萬群眾飲水困難問題基本得到解決。全面提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資補(bǔ)貼，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，全省城鄉(xiāng)居民收入有了新的提高，人民生活有了新的改善，全省人民在推進(jìn)遼寧老工業(yè)基地全面振興進(jìn)程中得到了實(shí)實(shí)在在的利益。
會議強(qiáng)調(diào)，今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，也是推進(jìn)遼寧老工業(yè)基地全面振興的重要一年。要在保持全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的同時(shí)，繼續(xù)從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，進(jìn)一步加大對改善民生的投入力度，加快涉及民生問題的制度建設(shè)，實(shí)施好各項(xiàng)重點(diǎn)民生工程。繼續(xù)做好城市棚戶區(qū)改造工作，積極實(shí)施城市低收入家庭住房工程，建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房，改善城市低收入群體住房困難。實(shí)施積極的就業(yè)政策，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，繼續(xù)抓好零就業(yè)家庭、困難家庭和棚戶區(qū)改造回遷居民就業(yè)援助工作，確保全省零就業(yè)家庭動態(tài)為零，力爭實(shí)現(xiàn)雙就業(yè)。進(jìn)一步完善社會保障體系，擴(kuò)大城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)覆蓋面，加快建立健全社會保障與經(jīng)濟(jì)增長和物價(jià)水平相適應(yīng)的動態(tài)調(diào)整機(jī)制，認(rèn)真做好企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金提標(biāo)工作，穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作。積極健全對被征地農(nóng)民、農(nóng)民工等特殊群體的社會保障制度，探索建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作成果，進(jìn)一步提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)城市低保邊緣戶救助政策，及時(shí)完善和落實(shí)因基本生活必需品價(jià)格上漲對低收入群眾的補(bǔ)助辦法。加強(qiáng)農(nóng)村勞動力進(jìn)城務(wù)工的教育培訓(xùn)，依法維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益，認(rèn)真解決農(nóng)民工的實(shí)際困難。深入推進(jìn)開發(fā)式扶貧，進(jìn)一步解決農(nóng)民出行和農(nóng)村飲水安全問題。擴(kuò)大免費(fèi)義務(wù)教育范圍，完善扶困助學(xué)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育。全部免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)和農(nóng)村義務(wù)教育課本費(fèi)，提高農(nóng)村貧困家庭寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保進(jìn)城務(wù)工人員和困難家庭子女平等接受義務(wù)教育。應(yīng)對人口老齡化趨勢，積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會化。要切實(shí)推進(jìn)社會管理體制改革創(chuàng)新，健全社會管理體制，最大限度增加和諧因素、減少不和諧因素，最大限度地激發(fā)社會創(chuàng)造活力。
會議強(qiáng)調(diào)，新春佳節(jié)即將來臨，全省各級黨委和政府要妥善安排好群眾的生產(chǎn)生活，確保全省人民度過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日。要做好節(jié)日市場供應(yīng)工作，確保價(jià)格總體水平基本穩(wěn)定。落實(shí)對困難群眾的物價(jià)補(bǔ)貼，切實(shí)保障全省困難群眾的基本生活。要切實(shí)解決好城市低保戶、農(nóng)村貧困戶、受災(zāi)戶、下崗失業(yè)人員等城鄉(xiāng)困難群體過冬遇到的實(shí)際困難，確保每一名困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、不受凍。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場所的安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。進(jìn)一步加強(qiáng)平安建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感、安居感，為加快實(shí)現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興創(chuàng)造和諧安定的社會環(huán)境。
