至2010年,湖南將實(shí)現(xiàn)污水和生活垃圾處理設(shè)施對(duì)所有縣城以上(包括縣城)城市的全覆蓋?!笆晃濉逼陂g,湖南全省將新建投產(chǎn)污水集中處理廠114座和生活垃圾處理場(chǎng)101座,新增日處理能力398萬立方米和2.4萬噸。到2010年,日處理能力將達(dá)到535.7萬立方米和3萬噸。
從今年開始,按照“誰污染、誰付費(fèi)”原則,全省各地將全面開征污水和生活垃圾處理費(fèi),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按“保本微利”原則調(diào)整到位。
目前湖南省設(shè)市城市污水處理率、污水處理廠集中處理率、生活垃圾無害化處理率等指標(biāo)仍低于全國(guó)平均水平。預(yù)計(jì)2010年,縣城以上年污水排放總量將達(dá)到20億立方米,生活垃圾年產(chǎn)生量1000多萬噸,現(xiàn)有設(shè)施無法滿足基本需求。
為實(shí)現(xiàn)“三年全覆蓋”,湖南省預(yù)計(jì)要完成投資186億元,力求到2010年,設(shè)市城市污水處理率達(dá)到80%,生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%,縣城兩項(xiàng)指標(biāo)分別達(dá)到50%和60%。同時(shí),全省將積極推進(jìn)城市污水和生活垃圾處理行業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立產(chǎn)權(quán)明晰、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的運(yùn)營(yíng)服務(wù)型企業(yè),實(shí)行特許經(jīng)營(yíng);建立多元化投融資機(jī)制,鼓勵(lì)各類企業(yè)通過招投標(biāo)方式獨(dú)資或合資承包經(jīng)營(yíng),并建立健全財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制;加大設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管力度,充分發(fā)揮設(shè)施的投資效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益。