2007年,我國遭遇了57年來最暖的一年。
歲末年終,人民日報(bào)、新華社等權(quán)威新聞單位分別評出國際十大新聞、國內(nèi)十大新聞,氣候變化問題均赫然在目。氣候變化、氣候變暖這兩個詞,可以說牽動著每一位地球村村民——不分膚色、不分種族、不分階層——的神經(jīng),已然成為2007年全球最流行的熱詞。
12月31日,記者互聯(lián)網(wǎng)上敲入“氣候變化”一詞,搜到相關(guān)新聞22.5萬條,敲入“氣候變暖”一詞,搜到相關(guān)新聞10.3萬條。這兩個數(shù)字,足以讓人感受到社會對氣候變化的關(guān)注程度。
從專家大聲疾呼,到公眾積極參與,再到政治家們作出應(yīng)對決策,全球氣候變化舉世關(guān)注,成為2007年世界經(jīng)濟(jì)論壇、歐盟首腦會議、八國集團(tuán)首腦會議、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議和聯(lián)合國大會等眾多國際會議的重要議題。
氣候變化不僅會對生態(tài)安全、能源安全、淡水安全、食物安全和人類健康帶來危害,而且對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和全人類的生存發(fā)展都會造成嚴(yán)重影響。
導(dǎo)致氣候變暖的元兇是“碳”,而鎖住碳的最經(jīng)濟(jì)有效的首選利器就是森林和濕地。通過森林來實(shí)現(xiàn)間接減排,成本低、易施行、綜合效益大,是目前應(yīng)對氣候變化最經(jīng)濟(jì)、最現(xiàn)實(shí)、最有效的重要途徑。在應(yīng)對氣候變化的對策中,林業(yè)發(fā)揮著不可替代的作用。
我國政府和林業(yè)工作者長期關(guān)注和研究氣候變化與森林、濕地的密切關(guān)系。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人近30年來帶領(lǐng)全國人民義務(wù)植樹,共有104億人次義務(wù)植樹492億株;同時國家還投入巨資實(shí)施多項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程。多位國際著名專家對中國森林快速增加進(jìn)行評估后認(rèn)為,1999年到2005年期間,中國是世界上森林資源增長最快的國家,這不僅吸收了大量二氧化碳,而且為中國乃至全球經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了巨大的生態(tài)價(jià)值。
中國林業(yè)為應(yīng)對全球氣候變暖作出了巨大貢獻(xiàn),2007年一系列標(biāo)志性事件顯示,中國林業(yè)正在以更大的努力和負(fù)責(zé)任的姿態(tài),繼續(xù)提高應(yīng)對氣候變化的能力。
國家林業(yè)局造林司副司長李怒云接受記者采訪時說,國家林業(yè)局作為國務(wù)院氣候變化對策協(xié)調(diào)小組成員單位,積極參與國內(nèi)和國際應(yīng)對氣候變化的一系列行動。自2002年以來,圍繞造林綠化與氣候變化開展了一系列工作;針對《聯(lián)合國氣候變化公約》相關(guān)議題談判出現(xiàn)的新變化,成立了國家林業(yè)局碳匯管理辦公室,2007年變更為應(yīng)對氣候變化和節(jié)能減排辦公室。
2007年7月17日,國家林業(yè)局局長賈治邦在國務(wù)院新聞發(fā)布會上指出,中國政府正采取一系列措施大力加強(qiáng)林業(yè)建設(shè),著力提高林業(yè)應(yīng)對氣候變化的能力。中國將加快造林營林步伐,力爭用30年到50年的時間將中國森林年生長量提高1倍,達(dá)到10億立方米,使森林生態(tài)系統(tǒng)整體的碳匯功能再增加1倍。同時,將加大森林、沙區(qū)植被、濕地保護(hù)管理力度,強(qiáng)化對現(xiàn)有森林資源和自然生態(tài)系統(tǒng)的有效保護(hù)。到2010年,全國50%、約1800萬公頃的自然濕地得到較為有效的保護(hù),進(jìn)一步提高吸碳固碳能力。
2007年7月20日,中國綠色碳基金在北京宣告成立。全國政協(xié)主席賈慶林指出,成立中國綠色碳基金,積極實(shí)施以增加森林儲碳能力為目的的植樹造林、保護(hù)森林等林業(yè)碳匯項(xiàng)目,是在中國碳匯事業(yè)和生物質(zhì)能源發(fā)展進(jìn)程中邁出的重要一步,是具有前瞻性和深遠(yuǎn)意義的一件大事。
2007年9月7日,國家主席胡錦濤為促進(jìn)亞太地區(qū)森林的恢復(fù),減緩氣候變暖,在澳大利亞悉尼舉行的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上倡議“建立亞太森林恢復(fù)與可持續(xù)管理網(wǎng)絡(luò)”。各成員領(lǐng)導(dǎo)人對倡議普遍表示支持并作出相應(yīng)決定。
11月21日,國務(wù)院總理溫家寶在新加坡舉行的第三屆東盟峰會上代表中國政府再次表態(tài),到2010年實(shí)現(xiàn)可再生能源在一次能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)中的比重提高到10%,努力實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率達(dá)到20%、新增改良草地2400萬公頃、治理退化和沙化及堿化草地5200萬公頃、自然保護(hù)區(qū)面積占國土總面積比例達(dá)到16%左右、治理荒漠化土地面積2200萬公頃等。
2007年12月2日,聯(lián)合國秘書長潘基文與國務(wù)院總理溫家寶通電話時,高度贊賞中國政府為應(yīng)對氣候變化所作出的積極努力。12月13日,潘基文在印度尼西亞巴厘島召開的聯(lián)合國氣候變化大會上稱贊中國代表團(tuán)在大會上表現(xiàn)積極,主張非常有建設(shè)性,向全世界發(fā)出了積極的信號。