雖然已是寒冬時(shí)節(jié),但在遼寧省環(huán)渤海、黃海之濱的各重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域內(nèi),仍處處呈現(xiàn)如火如荼的建設(shè)場(chǎng)面,“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)建設(shè)正在繼續(xù)穩(wěn)步向前推進(jìn)。2007年12月19日,汽笛長(zhǎng)鳴,巨輪靠岸,裝載1.5萬(wàn)噸礦石的“萬(wàn)水”號(hào)貨輪駛進(jìn)大連長(zhǎng)興島3號(hào)泊位,這標(biāo)志著經(jīng)過(guò)近兩年建設(shè)、投資概算16.4億元的長(zhǎng)興島1至3號(hào)通用泊位竣工并正式通航;在大連花園口工業(yè)園區(qū),僅2007年11月當(dāng)月就注冊(cè)了超億元的工業(yè)大項(xiàng)目5個(gè),投資額近10億元;2007年9月,法國(guó)液化空氣集團(tuán)、日本兼松株式會(huì)社和領(lǐng)銳資產(chǎn)管理公司分別與五礦(營(yíng)口)產(chǎn)業(yè)園公司簽署入園合作協(xié)議,3家企業(yè)預(yù)計(jì)投資額超過(guò)60億元。
遼寧省委、省政府明確提出,要用3年左右時(shí)間基本完成“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶5個(gè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域的起步區(qū)建設(shè)。2007年是實(shí)施這一戰(zhàn)略的第二年,也是關(guān)鍵一年。一年多來(lái),經(jīng)過(guò)全省上下的共同努力,“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)取得了突破性進(jìn)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策制定、服務(wù)環(huán)境建設(shè)和招商引資工作都取得了階段性重要成果,一大批項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),引起了國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注,成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。
現(xiàn)今,“五點(diǎn)一線”猶如鑲嵌在遼寧省蔚藍(lán)海岸線的一串明珠。截至2007年11月底,“五點(diǎn)”沿海重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域已開(kāi)發(fā)土地面積118.16平方公里,占起步區(qū)總面積(195.26平方公里)的60.51%,可擺放項(xiàng)目面積94平方公里,實(shí)際利用土地面積53.77平方公里。其中,2007年前11個(gè)月開(kāi)發(fā)土地面積40.95平方公里,可擺放項(xiàng)目面積32.96平方公里,實(shí)際利用土地面積34.55平方公里。截至2007年11月底,“五點(diǎn)”沿海重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域固定資產(chǎn)累計(jì)投入資金296.03億元。其中,2007年前11個(gè)月固定資產(chǎn)投入資金184億元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入資金127.55億元。
在招商引資工作中,重點(diǎn)引進(jìn)技術(shù)水平高、研發(fā)能力強(qiáng)、對(duì)沿海產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大牽動(dòng)作用的項(xiàng)目,積極引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)和跨國(guó)公司的重大投資項(xiàng)目。一些超億美元的大項(xiàng)目如韓國(guó)STX集團(tuán)造船項(xiàng)目、新加坡萬(wàn)邦集團(tuán)港區(qū)建設(shè)項(xiàng)目成功落地,富士康科技集團(tuán)(營(yíng)口)科技園項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。截至2007年11月底,累計(jì)簽約項(xiàng)目473個(gè),投資總額1921.23億元。2007年1至11月,簽約項(xiàng)目241個(gè),投資總額1076.47億元,其中,外商投資項(xiàng)目65個(gè),投資總額34.33億美元,占簽約項(xiàng)目投資總額的23.6%。2007年11月,投資額達(dá)15億元的遼寧成大藥業(yè)公司的動(dòng)物疫苗項(xiàng)目正式簽約長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū);英國(guó)東化有限公司投資額達(dá)9000萬(wàn)美元項(xiàng)目正式簽約花園口工業(yè)園區(qū)。2007年9月,日本大陽(yáng)日酸(株)投資6000萬(wàn)美元的工業(yè)用氧氣和氮?dú)忭?xiàng)目簽約長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū),為已經(jīng)進(jìn)駐長(zhǎng)興島的韓國(guó)STX集團(tuán)、新加坡萬(wàn)邦集團(tuán)等重大造船產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和船舶配套園的入駐企業(yè)提供工業(yè)用氧氣和氮?dú)?,這也是目前來(lái)自日本的在遼寧省“五點(diǎn)一線”重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域投資的最大的項(xiàng)目。2007年1至11月新批準(zhǔn)入?yún)^(qū)注冊(cè)項(xiàng)目226個(gè),投資總額731.88億元。新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目180個(gè),占累計(jì)開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目總數(shù)的70.87%,投資總額343.06億元。一年來(lái),入駐“五點(diǎn)”各區(qū)域的項(xiàng)目總體運(yùn)行情況良好,并產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。2007年1至11月,“五點(diǎn)”沿海重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域?qū)崿F(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值64.1億元,工業(yè)生產(chǎn)總值129.28億元,稅收總額9.36億元,財(cái)政收入17.03億元,安排就業(yè)32670人。
“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的高效推進(jìn),起到了杠桿作用,有力促進(jìn)了全省對(duì)外開(kāi)放工作躍上更高的質(zhì)量和水平。2007年,遼寧省利用外資再創(chuàng)歷史新高。2007年1至11月,全省新批外商投資企業(yè)1722家,合同利用外資額189.78億美元,同比增長(zhǎng)55.15%,實(shí)際利用外資額84.8億美元,同比增長(zhǎng)68.8%,全年利用外資將突破90億美元大關(guān)。其中,截至目前新批準(zhǔn)投資總額超過(guò)1億美元和增資后總額超1億美元項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)到29個(gè)。2007年3月,全球最大的半導(dǎo)體制造商英特爾宣布投資25億美元在大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)芯片組制造廠,這是跨國(guó)公司在華最大的一筆投資,也是英特爾在華投資額最大的外資企業(yè),標(biāo)志著遼寧省在引進(jìn)國(guó)外大項(xiàng)目上取得重大突破。全年遼寧省外貿(mào)出口保持快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。2007年前11個(gè)月,全省進(jìn)出口總值首次超過(guò)500億美元,達(dá)到538.79億美元,比上年同期增長(zhǎng)24.09%。其中出口321.22億美元,增長(zhǎng)26.5%;進(jìn)口217.57億美元,增長(zhǎng)20.69%。
2007年是遼寧對(duì)外開(kāi)放和外經(jīng)貿(mào)發(fā)展最快的一年,也是取得成效最大的一年。
點(diǎn)評(píng):2007年將注定在遼寧省的開(kāi)放發(fā)展史上寫(xiě)下濃墨重彩的一筆,也為在新的一年里全省對(duì)外開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新跨越奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“五點(diǎn)一線”,是遼寧省發(fā)展振興進(jìn)程中至關(guān)重要之弈局。2007年的落子是招招精彩。韓國(guó)STX、新加坡萬(wàn)邦、臺(tái)灣富士康紛至沓來(lái),一亮相都是超10億美元的大手筆。這些重大項(xiàng)目的引進(jìn)凸顯了“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶的魅力和吸引力,同時(shí)此等“大塊頭”的入駐,也必將生發(fā)出強(qiáng)大磁力,帶動(dòng)更多相關(guān)企業(yè)的集聚和配套,實(shí)現(xiàn)上下游企業(yè)的集聚和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,使“五點(diǎn)”成為吸引更多項(xiàng)目、技術(shù)、資金和人才的巨大磁場(chǎng)。
精心打造“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶,既是遼寧省發(fā)展的巨大潛力所在,也是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)區(qū)域的關(guān)鍵所在,它可以成為遼寧省全面振興的加速器。2007年以來(lái),“五點(diǎn)一線”建設(shè)正在向縱深發(fā)展,開(kāi)發(fā)建設(shè)布局、規(guī)劃的層次和水平都有進(jìn)一步提高,招商引資成果在各點(diǎn)都有進(jìn)一步擴(kuò)大。但也要清醒看到,沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期和艱巨的任務(wù),是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,絕非可以一蹴而就。在新的一年,作為肩負(fù)振興重任的遼寧人應(yīng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把“五點(diǎn)一線”沿海經(jīng)濟(jì)帶的開(kāi)發(fā)建設(shè)擺在更加突出的位置,按照省委、省政府的要求,堅(jiān)持規(guī)劃先行,全面推進(jìn)面向沿海的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力推進(jìn)園區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,以引進(jìn)大項(xiàng)目為重點(diǎn)全面開(kāi)展招商引資,努力把“五點(diǎn)”建設(shè)成為吸引海內(nèi)外投資的亮點(diǎn)、改革創(chuàng)新的示范點(diǎn)、拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。
開(kāi)放度有多大,發(fā)展空間就有多大。只要我們?cè)陂_(kāi)放中學(xué)習(xí),在開(kāi)放中發(fā)展,在開(kāi)放中前行,實(shí)現(xiàn)遼寧全面振興指日可待。(胡欣)