近日，國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)了《國家知識產(chǎn)權(quán)局政府信息公開暫行辦法》（簡稱《暫行辦法》）。此《暫行辦法》的制定是為了進(jìn)一步保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，規(guī)范國家知識產(chǎn)權(quán)局政府信息公開工作，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
《暫行辦法》規(guī)定，政府信息是指國家知識產(chǎn)權(quán)局在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的以一定形式記錄、保存的信息。
《暫行辦法》還規(guī)定了應(yīng)當(dāng)主動向社會或者服務(wù)對象公開的五項(xiàng)內(nèi)容。包括：國家知識產(chǎn)權(quán)局的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能及辦事程序；專利申請、專利審批及復(fù)審無效等各個環(huán)節(jié)中，專利法及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定應(yīng)當(dāng)對外公開的內(nèi)容；專利代理機(jī)構(gòu)的審批及全國代理人資格考試的信息；公務(wù)員招錄信息；其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的內(nèi)容。
《暫行辦法》要求國家知識產(chǎn)權(quán)局會通過政府網(wǎng)站、局令、局公告、專利公報、中國知識產(chǎn)權(quán)報、新聞發(fā)布會、專利受理大廳、客戶服務(wù)中心等方式來公開政府信息。屬于主動公開范圍的政府信息，國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)及規(guī)章對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
《暫行辦法》規(guī)定，國家知識產(chǎn)權(quán)局紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)政府信息公開工作的監(jiān)督檢查，并建立政府信息公開的工作考核制度、公開評議制度和責(zé)任追究制度等各項(xiàng)制度，定期對政務(wù)信息公開工作進(jìn)行考核、評議，保證國家知識產(chǎn)權(quán)局政府信息公開的有效實(shí)施。此外，國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前公布政府信息公開工作年度報告?！稌盒修k法》自2008年5月1日起實(shí)施。
關(guān)于印發(fā)《國家知識產(chǎn)權(quán)局政府信息公開暫行辦法》的通知
局機(jī)關(guān)各部門，專利局各部門，局直屬各單位：
為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，規(guī)范我局政府信息公開工作，局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了《國家知識產(chǎn)權(quán)局政府信息公開暫行辦法》。經(jīng)局批準(zhǔn)，現(xiàn)將此辦法印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
特此通知。
二○○七年十二月二十一日
國家知識產(chǎn)權(quán)局政府信息公開暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推行政府信息公開的要求，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，規(guī)范國家知識產(chǎn)權(quán)局政府信息公開工作，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合國家知識產(chǎn)權(quán)局的特點(diǎn)，制定本辦法。
第二條 國家知識產(chǎn)權(quán)局政府信息公開以形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的知識產(chǎn)權(quán)行政管理體制為目標(biāo)。政府信息公開工作堅(jiān)持嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時便民的原則，為實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)局提供制度保障。
第三條 本辦法所稱政府信息，是指國家知識產(chǎn)權(quán)局在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的以一定形式記錄、保存的信息。
第四條 本辦法適用于國家知識產(chǎn)權(quán)局機(jī)關(guān)、專利局和專利復(fù)審委員會，局直屬各單位參照執(zhí)行。
第五條 國家知識產(chǎn)權(quán)局設(shè)立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)國家知識產(chǎn)權(quán)局政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在局辦公室設(shè)工作組，主要負(fù)責(zé)政府信息公開工作的日常管理。
第二章 公開的內(nèi)容
第六條 下列內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主動向社會或者服務(wù)對象公開：
（一）國家知識產(chǎn)權(quán)局的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能及辦事程序；
（二）專利申請、專利審批及復(fù)審無效等各個環(huán)節(jié)中，專利法及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定應(yīng)當(dāng)對外公開的內(nèi)容；
（三）專利代理機(jī)構(gòu)的審批及全國代理人資格考試的信息；
（四）公務(wù)員招錄信息；
（五）其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的內(nèi)容。
第七條 下列信息不得向社會公眾公開：
（一）涉及國家秘密和涉及國家安全的信息；
（二）專利法及實(shí)施細(xì)則規(guī)定不得公開的信息；
（四）涉及商業(yè)秘密的信息；
（五）侵犯個人隱私的信息；
（七）其他不適宜公開的信息。
第八條 對不在公開范圍內(nèi)的事項(xiàng)，公民、法人和其他組織可以申請公開，受理部門將根據(jù)具體情況，在提請局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，將結(jié)果告知申請人。
第三章 公開的方式和程序
第九條 國家知識產(chǎn)權(quán)局以下列方式公開政府信息：
（一）國家知識產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站，國家知識產(chǎn)權(quán)局局令、局公告，以及專利公報，中國知識產(chǎn)權(quán)報等；
（二）新聞發(fā)布會；
（三）專利受理大廳和國家知識產(chǎn)權(quán)局客戶服務(wù)中心；
（四）其他可以公開政府信息的方式。
第十條 屬于主動公開范圍的政府信息，國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)及規(guī)章對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十一條 公民、法人或者其他組織依照本辦法第八條規(guī)定向國家知識產(chǎn)權(quán)局申請獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）；采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由受理該申請的部門代為填寫政府信息公開申請。
政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式；
（二）申請公開的政府信息的內(nèi)容描述；
（三）申請公開的政府信息的形式要求。
第十二條 對申請公開的政府信息，國家知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：
（一）屬于公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；
（二）屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由；
（三）依法不屬于國家知識產(chǎn)權(quán)局公開或者該政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，對能夠確定該政府信息的公開部門的，應(yīng)當(dāng)告知申請人該部門的名稱、聯(lián)系方式；
（四）申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人作出更改、補(bǔ)充。
第十三條 申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)向申請人提供可以公開的信息內(nèi)容。
第十四條 國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私、公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見；第三方不同意公開的，不得公開。但是國家知識產(chǎn)權(quán)局認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。
第十五條 國家知識產(chǎn)權(quán)局受理部門收到公開申請，可以當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)。如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，征求第三方意見所需時間不計(jì)算在本條上述規(guī)定的期限內(nèi)。
第十六條 依申請?zhí)峁┱畔?，除可以收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。
第十七條 申請公開政府信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意，可以減免相關(guān)費(fèi)用。
申請公開政府信息的公民存在閱讀困難或者視聽障礙的，國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。
第四章 監(jiān)督與保障
第十八條 國家知識產(chǎn)權(quán)局紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)政府信息公開工作的監(jiān)督檢查。
第十九條 建立政府信息公開的工作考核制度、公開評議制度和責(zé)任追究制度等各項(xiàng)制度，定期對政務(wù)信息公開工作進(jìn)行考核、評議，保證國家知識產(chǎn)權(quán)局政府信息公開的有效實(shí)施。
第二十條 國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前公布政府信息公開工作年度報告。
第二十一條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為國家知識產(chǎn)權(quán)局在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第五章 附 則
第二十二條 本辦法由國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自2008年5月1日起實(shí)施。
