12月28日，廣電總局向各省、自治區(qū)、直轄市廣播影視局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)廣播電視局發(fā)出《廣電總局關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)傳播影視劇管理的通知》，通知說，目前，有一些涉嫌侵權(quán)盜版、含有有違社會道德、色情淫穢甚至危害國家安全內(nèi)容的影視劇在互聯(lián)網(wǎng)上傳播。為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系，傳播社會主義先進(jìn)文化，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就互聯(lián)網(wǎng)傳播影視?。ê硟?nèi)外電影片、電視劇、動畫片及其相應(yīng)的音像制品，下同）的建設(shè)和管理問題，通知如下：
一、適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需要，努力提高影視劇生產(chǎn)和網(wǎng)絡(luò)供給能力。各級廣電局要積極引導(dǎo)并鼓勵(lì)影視節(jié)目制作機(jī)構(gòu)多生產(chǎn)適合在互聯(lián)網(wǎng)上傳播的內(nèi)容積極健康的影視劇。使積極健康的網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目占據(jù)主導(dǎo)地位，推動和加快我國互聯(lián)網(wǎng)視聽服務(wù)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。
二、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)傳播影視劇管理。要遵循互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)和規(guī)律，按照社會主義先進(jìn)文化建設(shè)的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、落實(shí)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)傳播影視劇的管理，以管理促發(fā)展，以發(fā)展促繁榮。用于互聯(lián)網(wǎng)傳播的影視劇，必須符合廣播電影電視管理的有關(guān)規(guī)定，依法取得國家廣電總局頒發(fā)的《電影片公映許可證》、《電視劇發(fā)行許可證》或《電視動畫片發(fā)行許可證》，同時(shí)獲得著作權(quán)人的網(wǎng)絡(luò)播映授權(quán)。用于互聯(lián)網(wǎng)傳播的理論文獻(xiàn)影視片須獲得國家廣電總局頒發(fā)的《理論文獻(xiàn)影視片播映許可證》。未取得《電影片公映許可證》的境內(nèi)外電影片、未取得《電視劇發(fā)行許可證》的境內(nèi)外電視劇、未取得《電視動畫片發(fā)行許可證》的境內(nèi)外動畫片以及未取得《理論文獻(xiàn)影視片播映許可證》的理論文獻(xiàn)影視片一律不得在互聯(lián)網(wǎng)上傳播。
三、切實(shí)加大管理力度，努力凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。各級廣電局要依法行政，恪盡職守，加大管理力度，為發(fā)展和建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。在近期內(nèi)開展以下工作：
（一）大力開展保護(hù)未成年人合法權(quán)益的宣傳，自覺抵制網(wǎng)絡(luò)色情節(jié)目。各地要組織和引導(dǎo)廣播、電視、報(bào)刊及網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，加大對含有淫穢色情等有害內(nèi)容影視劇在網(wǎng)上傳播所帶來的社會危害性的宣傳力度，積極倡導(dǎo)健康文明的網(wǎng)絡(luò)視聽文化，引導(dǎo)公眾特別是未成年人自覺抵制和遠(yuǎn)離各種有害視聽節(jié)目。通過多種方式對《廣播電視管理?xiàng)l例》、《電影管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》等相關(guān)廣播影視法規(guī)進(jìn)行宣傳和解讀，教育視聽服務(wù)從業(yè)機(jī)構(gòu)不得在網(wǎng)上傳播含有反動有害、淫穢色情、暴力低俗、侵權(quán)盜版等《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》第16條禁止傳播內(nèi)容的影視劇，教育網(wǎng)民上傳影視劇要自覺維護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益，提高互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的遵法、守法意識，為廣大未成年人提供健康文明的網(wǎng)絡(luò)活動空間。
（二）加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)站管理，依法開展視聽服務(wù)。各地廣電局要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、落實(shí)任務(wù)，通過多種方式向本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)站傳達(dá)總局管理要求，要努力做到讓網(wǎng)站法人代表和本地電信企業(yè)各級分公司負(fù)責(zé)人熟知、掌握相關(guān)管理規(guī)定和管理要求。各地要組織力量、突出重點(diǎn)，對本轄區(qū)內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)做一次全面專項(xiàng)實(shí)地檢查，重點(diǎn)檢查網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)上傳播的影視劇是否符合相關(guān)規(guī)定，機(jī)構(gòu)是否持有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》。
（三）重點(diǎn)打擊傳播侵權(quán)盜版及含有淫穢色情等有害內(nèi)容影視劇的行為。各地要加大對網(wǎng)上節(jié)目內(nèi)容的監(jiān)控力度，發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不符合規(guī)定或涉及侵權(quán)盜版的影視劇，要立即責(zé)令撤掉。對傳播淫穢色情影視劇的，按照《依法打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情專項(xiàng)行動工作方案》，及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)組織清理；涉及網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的，由公安機(jī)關(guān)按法定程序立案處理。對于內(nèi)部節(jié)目管理制度松懈、安全隱患較大、播出節(jié)目經(jīng)常出現(xiàn)盜版和內(nèi)容方面問題的互聯(lián)網(wǎng)視聽服務(wù)從業(yè)機(jī)構(gòu)，要對其進(jìn)行重點(diǎn)整改。對情節(jié)嚴(yán)重、屢教不改的，要按照《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》第25條規(guī)定，請電信管理部門依法予以查處。
請各省廣電局將貫徹推進(jìn)情況及時(shí)報(bào)國家廣電總局社會管理司。
