12月28日下午，廣西壯族自治區(qū)政府代主席馬飚上任伊始，即專程來到南寧市的建筑工地、勞務(wù)市場、社會福利院、農(nóng)貿(mào)市場和廉租房小區(qū)等進(jìn)行調(diào)研，檢查元旦春節(jié)前相關(guān)工作，親切看望了農(nóng)民工、困難群體和有關(guān)工作人員。馬飚在調(diào)研中強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹落實(shí)黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于切實(shí)做好元旦春節(jié)期間相關(guān)工作的通知要求，切實(shí)把關(guān)注民生、發(fā)展民利、解決民困、解除民憂作為各級政府的重要職責(zé)和工作重點(diǎn)，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，特別要更多地關(guān)注和改善城鄉(xiāng)低收入群眾的生活，努力使全區(qū)人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，共享全區(qū)改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的成果，推動建設(shè)和諧社會。
馬飚首先來到自治區(qū)社會保險(xiǎn)事業(yè)局看望工作人員，詢問社會保險(xiǎn)基金收支情況。馬飚強(qiáng)調(diào)，社會保障是社會穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“調(diào)節(jié)器”，是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。近年來，廣西以基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的社會保障制度不斷完善。希望大家按照黨的十七大提出的新要求，進(jìn)一步振奮精神、再接再厲，堅(jiān)持廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的方針，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以社會保險(xiǎn)、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保障為補(bǔ)充，扎實(shí)推進(jìn)社會保障體系建設(shè)。一是促進(jìn)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障制度規(guī)范化，推動機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，努力完善基本養(yǎng)老保障制度。二是全面推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，努力把基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋全體居民。三是在城市繼續(xù)健全最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保；在農(nóng)村將符合條件的貧困人口全部納入最低生活保障范圍，完善最低生活保障制度。四是積極抓好社會救助、商業(yè)保險(xiǎn)等工作，不斷完善廣西社會保障的“安全網(wǎng)”。五是要采取多種方式充實(shí)社會保障基金，切實(shí)加強(qiáng)基金監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕非法侵占、挪用，確?；鸢踩?。
馬飚一行接著來到飛鳳農(nóng)貿(mào)市場，認(rèn)真了解元旦市場供應(yīng)情況，詳細(xì)詢問了市場商品價(jià)格。馬飚指出，今年廣西物價(jià)總水平上漲較快，特別是豬肉、食用油等部分食品價(jià)格漲幅較大。這次物價(jià)上漲成因比較復(fù)雜，既有需求拉動，也有成本上升推動；既有國內(nèi)因素，也有國際因素；既具有一定的必然性和合理性，也是經(jīng)濟(jì)社會生活中一些突出問題不斷積累的結(jié)果。我們要高度重視并采取有力措施，努力保證居民的生活不受大的影響。各級各有關(guān)部門要根據(jù)節(jié)日期間城鄉(xiāng)市場需求情況，精心組織貨源，豐富商品種類，保持市場價(jià)格特別是生活必需品價(jià)格的基本穩(wěn)定，重點(diǎn)做好糧食、肉類和食用油等重要農(nóng)產(chǎn)品的供給和價(jià)格穩(wěn)定工作，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、液化氣、重要原材料等物資的組織供應(yīng)，搞好產(chǎn)銷銜接。
要充分發(fā)揮政府市場監(jiān)管的作用，堅(jiān)決依法打擊各種串通漲價(jià)、囤積居奇、哄抬物價(jià)、欺行霸市等不法行為，切實(shí)維護(hù)市場價(jià)格秩序。要加強(qiáng)對食品、藥品、餐飲等行業(yè)的監(jiān)管，確保人民群眾吃上放心安全的食品和藥品。要千方百計(jì)提高居民收入水平，落實(shí)對低收入群眾的補(bǔ)助辦法，特別是增加對生活困難群眾的補(bǔ)貼，確保他們的基本生活水平不因物價(jià)上漲而下降。
在南寧市人力資源市場，馬飚認(rèn)真了解就業(yè)政策法規(guī)、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、用工登記等相關(guān)情況。馬飚指出，就業(yè)是民生之本，是社會和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。各級各有關(guān)部門要千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，要在全區(qū)開展全民創(chuàng)業(yè)活動。要全面實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》，完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的政策，推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。要統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動力、下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，加強(qiáng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，深入開展對城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、“4050”特困家庭以及農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭的就業(yè)援助工作。要健全職業(yè)培訓(xùn)制度，加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)公共就業(yè)機(jī)構(gòu)和人力資源市場建設(shè)。馬飚強(qiáng)調(diào)，元旦春節(jié)期間是推進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，各有關(guān)部門一定要早計(jì)劃、早安排、早行動，切實(shí)做好招工用工信息服務(wù)，組織好供需見面等銜接工作，為完成新一年擴(kuò)大就業(yè)的目標(biāo)任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。
在南寧市福利院，馬飚看望了在院里生活的“無法定贍（撫）養(yǎng)人、無勞動能力、無生活來源”的孤寡老人和殘疾人、孤兒，親切詢問他們的生活、學(xué)習(xí)情況，祝愿老年人生活幸福、健康長壽、安度晚年；希望兒童發(fā)奮學(xué)習(xí)、健康成長、早日成材；還對在院里工作的干部職工表示親切慰問和衷心感謝。馬飚指出，要積極發(fā)展老年社會福利事業(yè)，建立健全老年福利服務(wù)體系，為城鄉(xiāng)無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人的老年人和生活困難的老年人提供無償或低收費(fèi)服務(wù)，保障他們的基本生活。要加強(qiáng)兒童福利院、孤兒院建設(shè)，提高孤兒養(yǎng)育水平。各級政府要盡職盡責(zé)，社會各界也要伸出援助之手，形成人人參與、關(guān)愛兒童、共建和諧社會的氛圍，幫助困難家庭學(xué)生特別是殘疾兒童、孤兒的健康成長。元旦春節(jié)將至，一定要做好弱勢群體、困難群眾的救助工作，安排好包括孤寡老人、殘疾人、五保戶等在內(nèi)的困難群眾的生活，確保讓他們吃得好、住得暖，過個(gè)好年，感受到社會大家庭的溫暖和濃濃的節(jié)日氣息。
馬飚一行還專程到江南龍翔苑廉租房小區(qū)檢查廉租房的建設(shè)情況。他指出，要進(jìn)一步加大工作力度和投入力度，加大財(cái)稅、土地等政策支持，加快廣西廉租房制度建設(shè)，努力解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難。要堅(jiān)持廉租房公益性，積極探索符合實(shí)際并運(yùn)轉(zhuǎn)高效的機(jī)制和模式，力爭明年年底前將廉租住房制度覆蓋到縣城。要改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用房制度，使優(yōu)惠政策真正落實(shí)到低收入家庭。
馬飚最后來到南寧大橋建筑工地，同農(nóng)民工緊緊握手，對農(nóng)民工的辛勤勞動表示慰問和感謝，并關(guān)切地詢問他們的工資是不是能按時(shí)收到，有沒有拖欠。馬飚動情地指出：農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，為廣西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。農(nóng)民工是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍，是產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。農(nóng)民工工作不是小事，而是關(guān)系全局的大事。農(nóng)民工用雙手建起高樓大廈，必須確保農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放，絕不能讓他們空手回家過年?，F(xiàn)在元旦春節(jié)將至，各地各部門、各企業(yè)和工程承包人要抓緊做好農(nóng)民工工資發(fā)放工作，確保在春節(jié)前把工資交到農(nóng)民工手里。對惡意拖欠工程款和工人血汗錢的企業(yè)和承包人，該處罰的要處罰，該清理的要清理。各地各部門要認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府關(guān)于農(nóng)民工工作的一系列政策措施，進(jìn)一步改善農(nóng)民工的工作、生活條件，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
馬飚在調(diào)研中強(qiáng)調(diào)，元旦春節(jié)將至，各地各部門在致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要按中央和自治區(qū)要求，切實(shí)做好元旦春節(jié)期間的有關(guān)工作，更加重視改善民生和促進(jìn)社會和諧，到基層去，到群眾中去，察民情，解民憂，紓民困，幫助廣大群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，特別是要幫助困難群眾解決燃眉之急。要妥善安排好貧困地區(qū)和受災(zāi)地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活，切實(shí)解決好他們的口糧、衣被、住所和取暖等問題。要認(rèn)真做好對老紅軍、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對象和老勞模、先進(jìn)工作者及離休人員的優(yōu)撫慰問工作，切實(shí)解決好農(nóng)村“五保戶”、特困戶和庫區(qū)移民及城鄉(xiāng)“低保戶”、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員的實(shí)際困難，確保失業(yè)保險(xiǎn)金、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障金按時(shí)足額發(fā)放。要切實(shí)解決一些企業(yè)拖欠職工工資特別是拖欠農(nóng)民工工資問題，保證他們及時(shí)拿到應(yīng)得的報(bào)酬。要大力弘揚(yáng)扶危濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，繼續(xù)深入開展各種形式的送溫暖、獻(xiàn)愛心活動，確保全區(qū)各族人民過一個(gè)歡樂祥和安定的節(jié)日，努力讓全區(qū)人民群眾生活得更加踏實(shí)、更加美好。
廣西壯族自治區(qū)政府副主席陳章良、林念修，以及區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志和南寧市有關(guān)負(fù)責(zé)同志陪同調(diào)研。
