年末歲尾既是工程款支付的高峰期,也是易發(fā)生農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的密集期。12月24日,交通部就做好近期交通建設(shè)領(lǐng)域預(yù)防拖欠工作作出部署,要求各級(jí)交通主管部門提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)主動(dòng)性和積極性,采取有效措施,切實(shí)預(yù)防拖欠發(fā)生;暢通投訴渠道,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),做好應(yīng)急處理工作。
交通部要求,在2008年1月20日之前,各省級(jí)交通主管部門全面檢查在建項(xiàng)目的工程款支付和農(nóng)民工工資支付情況,逐一排查易發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的地區(qū)和項(xiàng)目。對(duì)不及時(shí)支付工程款的項(xiàng)目法人,予以通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期改正。對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè),責(zé)令其盡快支付;拒不支付的,可先從工程款中扣支。對(duì)惡意拖欠的施工企業(yè),記入信用檔案,并給予行政處罰,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)等方面采取限制措施。
各級(jí)交通主管部門要認(rèn)真梳理在建項(xiàng)目的資金到位情況,督促、指導(dǎo)資金到位率較低的項(xiàng)目法人加大資金籌措力度,特別是要做好BOT項(xiàng)目資金和農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目地方配套資金的籌措工作。加大協(xié)調(diào)力度,理順資金下達(dá)渠道,及時(shí)撥付建設(shè)資金,從源頭上預(yù)防拖欠問(wèn)題的發(fā)生。
各級(jí)交通主管部門要督促建設(shè)項(xiàng)目各從業(yè)單位及時(shí)履行計(jì)量程序,加快結(jié)算工作。督促項(xiàng)目法人及時(shí)足額支付工程款,確??偝邪髽I(yè)及時(shí)支付分包工程款。項(xiàng)目法人要及時(shí)處理施工單位提出的索賠要求,妥善解決結(jié)算中的爭(zhēng)議問(wèn)題,對(duì)難以達(dá)成一致意見(jiàn)的,要先確定一個(gè)暫定金額進(jìn)行支付。
總承包企業(yè)對(duì)所承包工程的農(nóng)民工工資支付全面負(fù)責(zé),分包企業(yè)對(duì)分包工程的農(nóng)民工工資支付直接負(fù)責(zé)。各級(jí)交通主管部門要在做好工程款支付監(jiān)管的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)、督促項(xiàng)目法人重點(diǎn)抓好總承包企業(yè)、分包企業(yè)的農(nóng)民工工資支付工作,確保已獲得工程款的施工企業(yè)優(yōu)先償付農(nóng)民工工資。
在2008年1月20日之前,各省級(jí)交通主管部門要將已設(shè)立的拖欠投訴電話號(hào)碼,通過(guò)新聞媒體重新公布,指定具體部門和人員專門負(fù)責(zé)處理拖欠投訴工作。交通部將對(duì)各地投訴電話的暢通情況進(jìn)行檢查。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè)在新聞媒體上予以曝光,進(jìn)一步強(qiáng)化懲戒措施。
各級(jí)交通主管部門要認(rèn)真分析本地區(qū)預(yù)防拖欠的形勢(shì),理清可能引發(fā)拖欠問(wèn)題的潛在原因,制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)案,準(zhǔn)備必要的應(yīng)急資金,切實(shí)做好應(yīng)急處理工作。