又值歲末，欣然回顧河南的2007，剛剛閉幕的省委八屆五次全會對河南省經(jīng)濟社會發(fā)展給出了這樣的評價：“即將過去的一年，是近年來河南省總體實力顯著提高、人民群眾得到更多實惠的一年……”
這一評語如何得來？“顯著”和“更多”體現(xiàn)在哪些方面？
“‘顯著’體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展得又好又快，‘更多’則表現(xiàn)在財政投入民生的比例更大?！焙幽鲜〗y(tǒng)計局專家如是說。
七個連續(xù) 形勢喜人
在對2007年河南省經(jīng)濟運行特征進行點評時，省統(tǒng)計局有關(guān)專家用了7個“連續(xù)”來證實河南省經(jīng)濟發(fā)展增速快，運行穩(wěn)，質(zhì)量好之特點。
截至11月底，河南省生產(chǎn)總值增速“連續(xù)”14個季度在14%左右的高平臺上運行；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長“連續(xù)”45個月保持在20%以上；固定資產(chǎn)投資增長“連續(xù)”55個月在30%以上；社會消費品零售總額增長“連續(xù)”23個月在15%以上；進出口總值增長“連續(xù)”23個月在20%以上；地方財政一般預(yù)算收入增長“連續(xù)”45個月保持25%以上；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額增速“連續(xù)”20個月保持在70%左右。各個主要經(jīng)濟指標增速在全國和中部六省繼續(xù)保持前列。
“這7個‘連續(xù)’表明河南省經(jīng)濟自2003年進入新一輪增長上升周期以來，始終保持了強勁的內(nèi)生動力，在2007年繼續(xù)在快速增長區(qū)間內(nèi)平穩(wěn)運行，形勢喜人。”省統(tǒng)計局高級統(tǒng)計師、經(jīng)濟學(xué)博士、綜合處處長王作成點評說。
結(jié)構(gòu)優(yōu)化 區(qū)域協(xié)調(diào)
縱觀2007年河南省經(jīng)濟運行的特征，還可以發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，今年二三產(chǎn)業(yè)增加值比重達84%以上，從業(yè)人員比重已接近50%，其中第三產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計達到4400億元左右，增長13.5%，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)實現(xiàn)全面發(fā)展，表明河南省一二三產(chǎn)結(jié)構(gòu)正在不斷優(yōu)化，支撐經(jīng)濟快速增長的動力因素呈現(xiàn)積極變化。
“此外，還可以看出兩個‘協(xié)調(diào)’。”王作成說，一是投資、消費、進出口增長趨于協(xié)調(diào)，投資增速平穩(wěn)回落，消費延續(xù)快速增長態(tài)勢，進出口保持較快增長。二是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展更趨協(xié)調(diào)，省會鄭州首位度進一步提高，生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值等指標均高于全省平均水平；省委、省政府措施得力，省以上財政今年共向黃淮四市轉(zhuǎn)移支付資金68.2億元，增長102%，使黃淮四市發(fā)展活力明顯增強，今年前11個月，商丘、信陽、周口、駐馬店4市財政一般預(yù)算收入增速分別達到31.8%、25.9%、31.6%和32.7%。
溫暖財政 普惠民生
在經(jīng)濟又好又快發(fā)展的同時，河南省財政加大了對民生的投入，老百姓得到了更多實惠。
2007年，河南省更加注重把經(jīng)濟發(fā)展與改善人民生活結(jié)合起來，就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等與人民群眾根本利益息息相關(guān)的“十大實事”已全面落實。
各級財政為改善民生投入的資金超過了200億元，比去年增加26億元。幫助1.9萬戶“零就業(yè)”家庭2.7萬名家庭成員實現(xiàn)就業(yè)，下崗失業(yè)人員再就業(yè)45萬人；農(nóng)村低保補助標準全面提高，低保人口達到259萬人；“新農(nóng)合”范圍擴大到143個縣市區(qū)，參合農(nóng)民6101.8萬人，基本覆蓋全省農(nóng)村居民；籌措6億元資金讓748萬名農(nóng)村學(xué)生用上了全新的課桌凳；落實農(nóng)村“兩免一補”資金32.1億元，資助貧困學(xué)生2523萬人次；籌措資金56億元，實現(xiàn)了所有行政村通油路或水泥路目標……
