關(guān)于對(duì)安通國(guó)際株式會(huì)社等4家公司在中日航線違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的處理意見(jiàn)
為進(jìn)一步加強(qiáng)中日航線市場(chǎng)秩序的監(jiān)管，交通部發(fā)布了《關(guān)于整頓和規(guī)范中日班輪運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的公告》（2006年第38號(hào)），強(qiáng)調(diào)航運(yùn)企業(yè)應(yīng)遵循誠(chéng)實(shí)信用的原則，依法經(jīng)營(yíng)，不得以低于正常、合理水平的運(yùn)價(jià)提供服務(wù)，妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)，禁止以“零運(yùn)價(jià)”、“負(fù)運(yùn)價(jià)”方式承攬貨物?！豆妗返陌l(fā)布對(duì)規(guī)范中日航線市場(chǎng)秩序起到積極作用。
今年以來(lái)，交通部水運(yùn)司會(huì)同上海市港口管理局對(duì)上海地區(qū)的中日航線市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整頓。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，安通國(guó)際株式會(huì)社、德翔航運(yùn)有限公司、浩達(dá)船務(wù)有限公司、中外通運(yùn)股份有限公司等4家公司在中日航線存在違反《中華人民共和國(guó)國(guó)際海運(yùn)條例》的經(jīng)營(yíng)行為，交通部依法對(duì)這4家公司作出處理決定?，F(xiàn)將處理結(jié)果公布如下：
一、安通國(guó)際株式會(huì)社（ONTO SHIPPING INTERNATIONAL INC.）
安通國(guó)際株式會(huì)社在中日航線上存在下列違規(guī)行為：以低于正常、合理水平的運(yùn)價(jià)承攬貨物，妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)；委托不具有國(guó)際船舶代理資格的“大連集瑞國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司上海分公司”提供承攬貨物、代結(jié)運(yùn)費(fèi)等服務(wù)；作為外國(guó)班輪公司擅自在中國(guó)境內(nèi)自行簽發(fā)提單。上述行為已嚴(yán)重?fù)p害國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)秩序，對(duì)安通國(guó)際株式會(huì)社處理如下：
1、根據(jù)《國(guó)際海運(yùn)條例》第40條規(guī)定，對(duì)安通國(guó)際株式會(huì)
社采取限制班輪航班數(shù)量的措施，自2007年12月17日起一年內(nèi)在中國(guó)境內(nèi)的所有港口不得以任何方式增加中日班輪航線、航班或艙位。
2、責(zé)令安通國(guó)際株式會(huì)社終止與“大連集瑞國(guó)際貨運(yùn)代理公司上海分公司”的委托代理關(guān)系，該公司在其他口岸存在的委托不具有國(guó)際船舶代理資格的公司開(kāi)展業(yè)務(wù)的違規(guī)行為，應(yīng)同時(shí)予以糾正，并在通知之日起30日內(nèi)向交通部水運(yùn)司提交糾正情況的書(shū)面報(bào)告。
3、對(duì)安通國(guó)際株式會(huì)社在中國(guó)境內(nèi)違規(guī)自行簽發(fā)提單的行為，根據(jù)《國(guó)際海運(yùn)條例》第44條規(guī)定，給予安通國(guó)際株式會(huì)社10萬(wàn)元人民幣行政罰款。
二、德翔航運(yùn)有限公司(T.S. LINES LIMITED)
德翔航運(yùn)有限公司在中日航線上以低于正常、合理水平的運(yùn)價(jià)承攬貨物，妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)《國(guó)際海運(yùn)條例》第40條規(guī)定，對(duì)德翔航運(yùn)有限公司采取限制班輪航班數(shù)量的措施，自2007年12月17日起6個(gè)月內(nèi)在上海口岸不得以任何方式增加中日班輪航線、航班或艙位。
三、浩達(dá)船務(wù)有限公司（FAIR WIND SHIPPING COMPANY LIMITED）
交通部水運(yùn)司在2007年初已對(duì)浩達(dá)船務(wù)有限公司在中日航線涉嫌以“負(fù)運(yùn)價(jià)”方式承攬貨物進(jìn)行書(shū)面告誡，鑒于浩達(dá)船務(wù)有限公司已于2007年5月起實(shí)際停止航線經(jīng)營(yíng)活動(dòng)超過(guò)180天，根據(jù)《國(guó)際海運(yùn)條例》第18條規(guī)定，決定注銷浩達(dá)船務(wù)有限公司的《國(guó)際班輪運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格登記證》。
四、中外通運(yùn)股份有限公司（CHUGAI INTERTRANS CO.，LTD.）
中外通運(yùn)股份有限公司是在日本注冊(cè)的公司，在未依法取得經(jīng)營(yíng)資格的情況下，該公司擅自在中國(guó)境內(nèi)開(kāi)展無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)，違反《國(guó)際海運(yùn)條例》第7條規(guī)定。今年7月份，交通部水運(yùn)司已向該公司發(fā)出《告誡通知書(shū)》，責(zé)令其終止業(yè)務(wù)，并接受調(diào)查，但該公司拒絕調(diào)查，至今未按要求提供調(diào)查材料，且該公司在上海的業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)“上海聯(lián)潤(rùn)國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司”繼續(xù)違規(guī)從事無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序。對(duì)中外通運(yùn)股份有限公司處理如下：
1、根據(jù)《國(guó)際海運(yùn)條例》第43條規(guī)定，對(duì)中外通運(yùn)股份有限公司擅自在中國(guó)境內(nèi)經(jīng)營(yíng)無(wú)船承運(yùn)業(yè)務(wù)，處以20萬(wàn)元人民幣行政罰款；對(duì)該公司拒絕提供調(diào)查材料行為，根據(jù)《國(guó)際海運(yùn)條例》第53條規(guī)定，處以5萬(wàn)元人民幣行政罰款。兩項(xiàng)處罰合并執(zhí)行25萬(wàn)元人民幣行政罰款。
2、對(duì)“上海聯(lián)潤(rùn)國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司”予以告誡，責(zé)令其停止使用中外通運(yùn)股份有限公司的提單，并由上海市港口管理局查封中外通運(yùn)股份有限公司的空白提單和簽單章。
交通部水運(yùn)司
2007年12月18日
