臨近歲末，各單位也開始對員工進行年終考核。但今年，對湖南省對公務(wù)員的考核將執(zhí)行新的考核辦法。
１２月６日，湖南省委組織部、省人事廳聯(lián)合發(fā)文，執(zhí)行《湖南省公務(wù)員考核實施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。該《辦法》以公務(wù)員法為依據(jù)，同時吸收了近年來被實踐證明行之有效的公務(wù)員考核政策措施，對公務(wù)員考核的基本原則、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果的使用以及相關(guān)事宜作了全面的規(guī)定。
公務(wù)員與領(lǐng)導(dǎo)成員分開考核
對照１９９５年制定的《湖南省國家公務(wù)員考核實施暫行辦法》，發(fā)現(xiàn)新《辦法》有多處修改。
本辦法所稱公務(wù)員考核是指對全省非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的考核。對領(lǐng)導(dǎo)成員的考核，由主管機關(guān)按有關(guān)規(guī)定辦理。在考核對象上比以前更加細(xì)化?？己藘?nèi)容上，具體明確了包括德、能、勤、績、廉五個方面，重點考核工作實績。而且將廉政建設(shè)納入了考核的重要內(nèi)容。
新增加一個“基本稱職”等次
公務(wù)員年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。新《辦法》增加了“基本稱職”（其具體條件和獎懲措施詳見制表）。
新《辦法》對年度考核的程序作了明確要求：先由被考核公務(wù)員按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進行總結(jié)，并在一定范圍內(nèi)述職；主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾和公務(wù)員本人意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)平時考核情況和個人總結(jié)，寫出評語，提出考核等次建議和改進提高的要求；對擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機關(guān)范圍內(nèi)公示；由本機關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會確定考核等次；將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員，并由公務(wù)員本人簽署意見。同時規(guī)定，對擔(dān)任機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的考核，必要時可以在一定范圍內(nèi)進行民主測評。
考核機構(gòu)可以設(shè)也可以不設(shè)
考核方法上，以前是領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、平時與定期相結(jié)合。新《辦法》增加了定性與定量方面的內(nèi)容。即“平時考核重點考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況以及出勤情況，可以采取被考核人填寫工作總結(jié)、專項工作檢查、考勤等方式進行，由主管領(lǐng)導(dǎo)予以審核評價?！?/p>
考核機構(gòu)上，以前必須設(shè)立考核機構(gòu)，現(xiàn)在改為“可以設(shè)立考核委員會或考核領(lǐng)導(dǎo)小組”，也可以不設(shè)立，不帶強制性，說明對公務(wù)員的考核屬于日常性工作，越來越成熟，沒必要非得設(shè)立機構(gòu)，突出以人為本。
此外，在考核結(jié)論、考核結(jié)果的使用等方面均做了修改、完善。
連續(xù)兩年不稱職將辭退
新《辦法》最讓人注目的地方，就是關(guān)于公務(wù)員可否辭退的問題，新《辦法》給出了明確信號，公務(wù)員身份絕不是社會上所傳言的鐵飯碗，可進也可以退。
新《辦法》對于"不稱職"的考核結(jié)果作了詳細(xì)的要求，“具有下列情形之一的，應(yīng)確定為不稱職等次：思想政治素質(zhì)較差；業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求；工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差；不能完成工作任務(wù)，或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響；存在不廉潔問題，且情形較為嚴(yán)重?！?/p>
而且，對于“不稱職”的處理也非常明確，“連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的，予以辭退?！?/p>
今年年終執(zhí)行新考核辦法
今年年終，湖南各單位將按照新《辦法》對公務(wù)員實行考核。
新《辦法》在考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和程序上進一步細(xì)化，避免考核工作在實踐中流于形式。對實際工作中遇到的特殊情況，分出專門章節(jié)進行規(guī)定，增強了可操作性。
湖南省委黨校政治學(xué)部主任、博士何德隆認(rèn)為，對《辦法》的修改，是為了對公務(wù)員做出更為全面、客觀、準(zhǔn)確的評價，從而切實督促公務(wù)員把公務(wù)員精神體現(xiàn)在具體工作中。對于客觀評價公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實績，規(guī)范公務(wù)員考核工作，促進勤政廉政，提高工作效能，建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍，有重要的意義。
