中國證監(jiān)會稽查工作會議近日在京召開，中國證監(jiān)會黨委副書記、副主席范福春作了“建設(shè)中國特色證券執(zhí)法體制，為資本市場健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)”的報告。在報告中，范福春總結(jié)了幾年來的稽查工作，通報了證券執(zhí)法體制改革的情況，分析了當(dāng)前的證券執(zhí)法形勢，對今后一個時期的工作做出了具體部署。
范福春要求，搞好稽查工作，必須堅持集中統(tǒng)一指揮，增強證券執(zhí)法合力；必須堅持“及時發(fā)現(xiàn)、及時制止、及時查處”的方針，提高證券執(zhí)法效率；必須堅持鐵案原則，不斷提高案件查辦質(zhì)量；必須堅持抓主要矛盾，注重執(zhí)法的實際效果；必須注意政策和策略，不斷改革創(chuàng)新；必須抓好隊伍建設(shè)，提升稽查人員素質(zhì)；必須加強與公、檢、法等部門的密切配合，做好行政執(zhí)法與刑事、司法的銜接工作。
范福春強調(diào)，我國資本市場的發(fā)展速度很快，但規(guī)范化程度不高的特征依然存在，發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量不平衡，風(fēng)險防范和化解能力不足，市場主體整體素質(zhì)不高，法制和自律意識薄弱，加上內(nèi)外部環(huán)境日趨復(fù)雜，案發(fā)數(shù)量高居不下，案情更加隱蔽復(fù)雜，證券執(zhí)法形勢仍然嚴(yán)峻。證券監(jiān)管系統(tǒng)和稽查隊伍，一要樹立正確的執(zhí)法理念，重視執(zhí)法，積極執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，有效執(zhí)法；二要發(fā)揮協(xié)同作戰(zhàn)的組織優(yōu)勢，抓好系統(tǒng)內(nèi)部不同稽查力量的協(xié)同，抓好稽查部門與日常監(jiān)管、業(yè)務(wù)監(jiān)管部門的協(xié)同，抓好稽查部門與交易所、行業(yè)協(xié)會等自律組織的協(xié)同；三要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍，采取實習(xí)、培訓(xùn)等多種措施，提高執(zhí)法人員的思想素質(zhì)、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
范福春指出，國家對證券執(zhí)法體制進(jìn)行改革，是對證券執(zhí)法的關(guān)心和重視。改革后的證券執(zhí)法體制，符合我國資本市場實際，符合證券執(zhí)法的一般要求，是具有中國特色的。只要我們落實到位，真正做到“有異常就有反應(yīng)，有反應(yīng)就有結(jié)果”，我們的快速反應(yīng)能力，一定可以走在世界前列，我們的證券執(zhí)法能力，一定可以大大提高，從而有效打擊違法違規(guī)行為，保護(hù)廣大投資者的合法權(quán)益，維護(hù)證券市場健康運行和穩(wěn)定發(fā)展。
