圖片來源:湖南日報
長株潭城市群建設(shè)迎來了歷史性的重大機(jī)遇。12月14日，報請國務(wù)院同意，國家發(fā)改委正式發(fā)文批準(zhǔn)，長株潭城市群為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)。
15日，湖南省委召開常委擴(kuò)大會議專題研究部署試驗區(qū)建設(shè)，省委書記、省人大常委會主任張春賢，省委副書記、省長周強(qiáng)出席會議并作重要講話指出，長株潭城市群建設(shè)國家改革試驗區(qū)，是全省人民的大事、喜事，是國家的重大戰(zhàn)略布局，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識，明確目標(biāo)，積極探索，改革創(chuàng)新，精心實施，切實走出一條新型工業(yè)化、新型城市化的發(fā)展新路，在全國起到示范和帶動作用，讓全國、全世界關(guān)注的目光聚焦湖南。
胡彪、梅克保、黃建國、許云昭、李江、于來山、蔣建國、徐憲平、陳潤兒、李微微、戚和平、謝康生、謝佑卿、龐道沐、顏永盛、郭開朗、羅桂求、王汀明等省領(lǐng)導(dǎo)及省直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志出席會議。
省委常委、省委秘書長于來山傳達(dá)了溫家寶總理的有關(guān)講話精神。省委常委、副省長徐憲平就長株潭試驗區(qū)建設(shè)規(guī)劃、目標(biāo)定位、發(fā)展模式作了說明。省發(fā)改委主任陳叔紅宣讀了國家發(fā)改委的批文，通報了長株潭城市群國家綜合配套改革試驗區(qū)的有關(guān)情況。
長株潭改革試驗區(qū)的設(shè)立，是湖南人民多年的愿望，是幾十年努力探索的結(jié)果。從上世紀(jì)50年代的“毛澤東城”到80年代的“長株潭經(jīng)濟(jì)區(qū)”，特別是近幾年，省委、省政府實施長株潭經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略，使長株潭城市群在中部地區(qū)迅速崛起。2004年，我省開始醞釀準(zhǔn)備長株潭城市群改革試驗區(qū)的申報，2005年底形成初步試點框架方案，2006年初修改完善，正式向國家發(fā)改委提出申請。2006年7月開始進(jìn)入銜接爭取階段。今年3月，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)專門與國家發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)磋商，確定了以新型城市化為標(biāo)志、以兩型社會建設(shè)為中心的改革主題，于4月再次上報方案。今年6月，溫家寶總理專門聽取了張春賢書記、周強(qiáng)省長的匯報，對湖南工作和改革試點給予了充分肯定。12月14日，國家發(fā)改委下文批準(zhǔn)長株潭城市群與武漢城市圈一同列為“兩型社會”改革試驗區(qū)，并指出，推進(jìn)綜合配套改革，要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，從各自實際出發(fā)，根據(jù)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)的要求，全面推進(jìn)各個領(lǐng)域的改革，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先突破，大膽創(chuàng)新，盡快形成有利于能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，切實走出一條有別于傳統(tǒng)模式的工業(yè)化、城市化發(fā)展新路，為推動全國體制改革、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展與社會和諧發(fā)揮示范和帶動作用。
張春賢在講話中指出，長株潭城市群正式批準(zhǔn)為“兩型社會”改革試驗區(qū)，這是全省人民的大好事、大喜事，順應(yīng)了全省人民多年的愿望，實屬來之不易。申請試驗區(qū)的過程，是中央重視湖南工作、肯定湖南工作，尤其是肯定湖南前期探索的過程。長株潭改革試驗區(qū)獲批，得益于我們多年進(jìn)行深入研究，努力探索與實踐，得益于長株潭發(fā)展有著良好的基礎(chǔ)，更得益于中央對我們的支持、關(guān)心和重視。
張春賢強(qiáng)調(diào)，長株潭改革試驗區(qū)是國家重大的戰(zhàn)略布局，重大的戰(zhàn)略舉措。這是中央著眼形成東中西相互聯(lián)動、相互促進(jìn)、共同發(fā)展新格局而作出的重大戰(zhàn)略。長株潭改革試驗區(qū)，有明確的目標(biāo)。要通過綜合配套改革，建立資源節(jié)約和環(huán)境友好的體制機(jī)制，走出一條新型工業(yè)化、新型城市化的新路，探索低投入、高效益、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的道路，在全國起到示范帶動作用。
張春賢強(qiáng)調(diào)，長株潭改革試驗區(qū)，是湖南的重大機(jī)遇，也是重大使命、重大責(zé)任。它為實現(xiàn)富民強(qiáng)省、形成湖南長遠(yuǎn)競爭能力、培育核心經(jīng)濟(jì)增長極，加快改革發(fā)展提供了重大機(jī)遇?！皟尚蜕鐣苯ㄔO(shè)，我們有了先行先試權(quán)，可為全省、全國先行探索，積極探索資源節(jié)約、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃、綜合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新路子。同時，我們有了一塊金字招牌，可以讓各個方面的人來聚焦湖南，為今后發(fā)展增強(qiáng)后勁、打下基礎(chǔ)。
張春賢要求，建設(shè)長株潭改革試驗區(qū)，必須走改革之路，要有改革精神和創(chuàng)新精神。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好各方面的積極性。要充分發(fā)揮長株潭三市的積極性和全省上下各方面的積極性，充分調(diào)動廣大人民群眾的智慧，廣聚民智，科學(xué)建設(shè)。不能做文章、不能拍腦袋、不能虎頭蛇尾。要抓緊抓好前期工作，制訂具體實施方案，全力推進(jìn)，創(chuàng)造湖南經(jīng)濟(jì)社會的新輝煌。
周強(qiáng)指出，長株潭城市群列為國家“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)，是國家實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措，是湖南難得的重大機(jī)遇，也是湖南6700萬人民的重大使命。這項政策來之不易，是湖南廣大干部群眾幾十年的愿望和期盼，對湖南乃至全國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都有著十分重要的意義，充分體現(xiàn)了黨中央國務(wù)院對湖南的高度重視和關(guān)懷。
周強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，“兩型社會”建設(shè)與推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化和新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展是完全一致的。當(dāng)前，要著重抓好以下工作：一是要統(tǒng)一認(rèn)識，全省上下都要把認(rèn)識統(tǒng)一到國家的重大決策上來，堅決按照國家批復(fù)綜合配套改革試驗區(qū)的要求，盡心盡力、盡職盡責(zé)推進(jìn)綜合配套改革。二是要進(jìn)一步解放思想，大力發(fā)揚湖湘文化敢為人先的精神，在國家政策指導(dǎo)下，敢想敢闖，在體制機(jī)制創(chuàng)新方面尋求突破、有所作為，在破解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸方面大膽探索、闖出新路。三是要抓緊啟動，盡快提升和完善規(guī)劃，制定改革方案，精心組織實施。各級各部門都要圍繞試驗區(qū)這個發(fā)展平臺、發(fā)展載體想問題、做工作，全力推進(jìn)，吸引更多的國內(nèi)外客商關(guān)注湖南，參與投資湖南的發(fā)展。 （記者 金中基 周衛(wèi)國）
