12月14日，福建省經(jīng)濟(jì)工作會議在福州召開。會議回顧總結(jié)了今年全省經(jīng)濟(jì)工作，研究部署了明年經(jīng)濟(jì)工作。會議要求，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照省第八次黨代會和省委八屆三次全會的部署，重在持續(xù)求先行、好字當(dāng)頭求先行、以人為本求先行、謀在其中求先行，努力把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)，兩岸人民交流合作的先行區(qū)。
福建省委書記盧展工、省長黃小晶在會上講話，省領(lǐng)導(dǎo)梁綺萍、張家坤、鮑紹坤、何立峰、陳文清、李光金、張昌平、陳少勇、袁榮祥、唐國忠、于偉國、陳樺出席會議。
盧展工說，不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一次重要會議。深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議要立足全局，就是要審視全局、融入全局、服務(wù)全局。福建的發(fā)展與全國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、宏觀的經(jīng)濟(jì)環(huán)境緊密聯(lián)系，只有站位全局，才能真正理解好、貫徹好、落實好這些年來中央就科學(xué)發(fā)展所作出的一系列重大決策部署；要突出以人為本，就是要著力民生、心系群眾、惠及群眾，始終把人民群眾的根本利益、長遠(yuǎn)利益、現(xiàn)實利益和具體利益放在我們工作的首要位置。只有真正把握這一點，才能貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀，務(wù)實求效地謀求經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；要堅決認(rèn)真貫徹中央的決策。多年的實踐告訴我們，只要結(jié)合福建省實際，堅決認(rèn)真地貫徹中央一系列的決策部署，在有效貫徹上下功夫，在有機(jī)結(jié)合上下功夫，就一定能在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實踐中不斷取得實質(zhì)性進(jìn)展。
盧展工說，今年福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體良好，好在形勢、好在趨勢、好在態(tài)勢、好在氣勢。好在形勢，年初確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要指標(biāo)和主要任務(wù)基本可以完成，經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)效益和人民收入等指標(biāo)有了較大幅度增長；好在趨勢，生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入、社會消費品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)了穩(wěn)定、向上、協(xié)調(diào)的增長趨勢；好在態(tài)勢，福建省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)“兩個比重”提升、節(jié)能減排力度加大、人口增長有效控制、全省耕地連續(xù)七年實現(xiàn)占補平衡、教育和文化穩(wěn)步發(fā)展，發(fā)展的能量不斷積蓄，后勁不斷增強(qiáng)；好在氣勢，就是在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的實踐中，福建干部群眾所表現(xiàn)出來的謀求發(fā)展的意識、攻堅克難的精神、圍繞全局的合力、應(yīng)對風(fēng)險的氣勢，所表現(xiàn)出來的平凡之中的偉大追求、平靜之中的滿腔熱血、平常之中的極強(qiáng)烈的責(zé)任感，以及所表現(xiàn)出來的鍥而不舍、持續(xù)努力、實干實效的精神狀態(tài)，這是最值得我們看重、珍惜、肯定和弘揚的。他指出，我們也要清醒地看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會面臨的難點。難在哪里？難在“錢從哪里來”，就是建設(shè)資金、民生資金哪里來，綜合實力的提升哪里來；難在“人到哪里去”，就是如何更好地解決就業(yè)問題；難在“民生怎么辦”，就是怎樣進(jìn)一步滿足人民群眾對民生越來越高的期望；難在“干部怎么干”，新形勢下，各級干部面臨的發(fā)展壓力越來越大、責(zé)任壓力越來越大、處理矛盾的壓力越來越大。錢從哪里來，人到哪里去，民生怎么辦，都要靠發(fā)展，都要靠干部來干。希望各級干部能夠多研究如何破解難題，把壓力轉(zhuǎn)為動力，真正在拓展思路、拓展空間和拓展作為方面下功夫，也希望上下之間、部門之間、同志之間能有更多信任、更多理解、更多支持，使現(xiàn)在好的形勢、好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢能夠一如既往，持續(xù)推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
對明年經(jīng)濟(jì)工作，盧展工提出，要重在持續(xù)求先行。中央和省委都要求經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)中求進(jìn)，所有一切都要圍繞進(jìn)字展開。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，主題是發(fā)展，進(jìn)字是關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量都是在進(jìn)中調(diào)整、在進(jìn)中提升、在進(jìn)中增強(qiáng)。當(dāng)前，海西的思路、海西的定位、海西的輪廓、海西的效應(yīng)、海西的氛圍已經(jīng)開始形成，我們要在以往良好的基礎(chǔ)上，持續(xù)求進(jìn)，持續(xù)發(fā)展，努力把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)，兩岸人民交流合作的先行區(qū)。
要好字當(dāng)頭求先行。中央提出堅持好字優(yōu)先，深刻揭示了經(jīng)濟(jì)發(fā)展中好的內(nèi)涵。省委提出的好字當(dāng)頭謀發(fā)展，就是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)，就是體現(xiàn)好字優(yōu)先。好字當(dāng)頭求先行，要在協(xié)調(diào)上先行，就是結(jié)合福建實際，具體研究速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)，投資、出口、消費相協(xié)調(diào)，改革、發(fā)展、穩(wěn)定相協(xié)調(diào)，人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)；要在轉(zhuǎn)變上先行，就是突出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口相協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源的消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。同時要突出科技創(chuàng)新的優(yōu)勢，突出科技應(yīng)用的優(yōu)勢，突出引進(jìn)吸收再創(chuàng)新的優(yōu)勢；要在作為上先行，敢闖敢試、敢想敢干，敢于承擔(dān)責(zé)任，勇于拓展空間、拓展領(lǐng)域、拓展思路、拓展舉措。
要以人為本求先行，就是為了人民求先行，依靠人民求先行。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，是我們黨執(zhí)政的根本宗旨。各級黨委政府、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的理念和信念，著力民生、著力民心，團(tuán)結(jié)依靠最廣大的人民群眾，充分調(diào)動人民群眾的積極性，形成求先行的強(qiáng)大力量。
要謀在其中求先行。堅持“四謀發(fā)展”，發(fā)展是主體，謀字是關(guān)鍵。謀就是按照科學(xué)發(fā)展先行的要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的理論水平、思想水平和實踐水平，善于謀劃，謀而有心、謀而有方、謀而有策、謀而有效、謀而為民、謀而為公，通過謀字體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，體現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的根本方法，體現(xiàn)提升實際運作的能力和水平。切實加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，就是在謀字上著力，在運作上著手，在實效上著眼，把我們各級黨委建設(shè)成為總攬全局、協(xié)調(diào)各方，能夠組織和動員群眾為推動科學(xué)發(fā)展不斷取得新的成效的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黃小晶在講話中總結(jié)了今年的經(jīng)濟(jì)工作。他說，今年以來，在黨中央、國務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省扎實推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、改革開放繼續(xù)深化、協(xié)調(diào)發(fā)展能力增強(qiáng)、民生改善力度加大、謀事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚的良好態(tài)勢。預(yù)計全省生產(chǎn)總值增長15%，實現(xiàn)1995年以來最好水平；全省財政總收入將突破1200億元，提前實現(xiàn)“十一五”目標(biāo)任務(wù)。
黃小晶指出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照省第八次黨代會、省委八屆三次全會的部署，堅持“四謀發(fā)展”實踐主題，把握“四個重在”實踐要領(lǐng)，落實“四個關(guān)鍵”工作要求，實施項目帶動和品牌帶動，圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，落實加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控措施，推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，著力民生、著力民心，促進(jìn)社會和諧，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，構(gòu)建擴(kuò)大對外開放的平臺、推動全國區(qū)域合作的平臺、促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的平臺，努力把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的先行區(qū)、兩岸人民交流合作的先行區(qū)。
黃小晶對明年經(jīng)濟(jì)工作提出十一項主要任務(wù)：一要推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。高度重視和確保糧食安全，通過品牌化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；涌彀l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。二要加快建設(shè)競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。促進(jìn)制造業(yè)能級加快提升，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快集聚，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域加快拓展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運行健康有序。三要著力構(gòu)建區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新大平臺。培育創(chuàng)新平臺的支撐功能，壯大富有生機(jī)的創(chuàng)新力量，不斷演繹各顯其能的創(chuàng)新活動，強(qiáng)化創(chuàng)新平臺永續(xù)利用的保障措施。四要加大節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。全方位推進(jìn)節(jié)能工作，突出抓好主要污染物減排，強(qiáng)化環(huán)境整治和環(huán)保執(zhí)法，促進(jìn)資源合理開發(fā)利用。五要積極有效擴(kuò)大消費需求。逐步提高城鄉(xiāng)居民購買力，改善消費市場環(huán)境，拓寬服務(wù)消費，努力保持物價基本穩(wěn)定。六要加快外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，提高利用外資質(zhì)量和水平，深化閩港澳僑合作。七要推動閩臺交流合作先行先試。推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作更加緊密，推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)深度對接，推進(jìn)民間往來雙向互動，推進(jìn)直接“三通”率先實踐。八要重點建設(shè)有質(zhì)的提升。提高帶動水平，提高生成水平，提高組織化水平。九要推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加快建設(shè)海峽西岸城市群，推動建設(shè)全國主體功能區(qū)的重點開發(fā)區(qū)域，提高區(qū)域合作水平。十要深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。推動國有企業(yè)改革發(fā)展，支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深化農(nóng)村綜合改革，建立資源價格形成機(jī)制，推進(jìn)行政管理體制改革。十一要更加重視改善民生和促進(jìn)社會和諧。做好就業(yè)和社會保障工作，辦好惠民利民實事，加快社會事業(yè)發(fā)展，完善社會管理。
黃小晶強(qiáng)調(diào)，要切實提高領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展的能力。各級黨委、政府要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，掌握科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，把握科學(xué)發(fā)展的主動權(quán)，取得科學(xué)發(fā)展的實效。要提高推動又好又快發(fā)展的能力，堅持好字優(yōu)先、好字當(dāng)頭，樹立好的理念，不斷增強(qiáng)追求好的本領(lǐng)。要提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，努力學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟(jì)、國際金融和貿(mào)易、社會管理和科學(xué)知識以及新政策新法規(guī)，成為本職工作的行家里手。要提高統(tǒng)籌兼顧、有效運作的能力，善于通過項目、品牌的運作，推動政策落實，有效破解牽動全局、制約發(fā)展、影響民生的深層次矛盾和問題，不斷開拓發(fā)展空間。抓好學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神這個首要任務(wù)，以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，全面推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)。
黃小晶最后對歲末年初工作作了部署，要求各級各部門謀劃好、安排好明年工作，抓好今冬明春的生產(chǎn)建設(shè)，切實關(guān)心群眾生活，確保受災(zāi)群眾春節(jié)前如期搬入新居，加強(qiáng)“兩節(jié)”的市場供應(yīng)和價格監(jiān)控，落實安全責(zé)任，維護(hù)社會安定穩(wěn)定，讓群眾過好歡樂、祥和、文明的元旦、春節(jié)。
出席會議的有省人大常委會、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)賈錫太、朱亞衍、劉德章、曹德淦、謝先文、曾喜祥、陳蕓、王美香、葉雙瑜、李川、蘇增添、潘心城、金能籌、張燮飛、李祖可、蒼震華、葉家松，全國人大、政協(xié)專委會領(lǐng)導(dǎo)何少川、王建雙，省檢察院檢察長倪英達(dá)，擔(dān)任過副省級以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志，駐閩部隊和武警部隊領(lǐng)導(dǎo)，省直各單位主要負(fù)責(zé)同志，各市、縣（區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)和在榕的省直單位副廳級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。 （記者 蘭鋒 潘繡文）
