12月10日，天津市政府召開新聞發(fā)布會，會上宣布，天津東疆保稅港區(qū)一期順利通過了國家十部委組成的國務(wù)院聯(lián)合驗收小組的驗收，完全具備了封關(guān)運作條件，12月11日將舉行開港儀式。同國內(nèi)其他保稅港區(qū)相比，天津東疆保稅港區(qū)具有面積大、條件好、政策優(yōu)、效率高、通關(guān)便捷、環(huán)境寬松六大特點。
天津港東疆保稅港區(qū)自2005年3月23日開工，到今年12月11日實現(xiàn)一期4平方公里封關(guān)運作，僅用了20個月的時間。工程難度之大、技術(shù)要求之高、工期安排之緊、作業(yè)條件之艱苦，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出想象。
天津東疆保稅港區(qū)是目前國內(nèi)對外開放層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全、區(qū)位優(yōu)勢最明顯的特殊功能區(qū)。國務(wù)院《關(guān)于設(shè)立天津東疆保稅港區(qū)的批復(fù)》中明確指出：東疆保稅港區(qū)可根據(jù)全國綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)的相關(guān)要求，在機(jī)制、體制創(chuàng)新等方面先行試驗一些重大的改革開放措施，并借鑒國際通行做法，積極探索海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域管理制度創(chuàng)新，以點帶面，推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域整合和政策疊加工作。這是其他保稅港區(qū)沒有的。因此，天津東疆保稅港區(qū)具有六大特點。
第一，面積大。東疆保稅港區(qū)占地10平方公里，是全國保稅港區(qū)中面積最大的。除了10平方公里之外，還有配套服務(wù)區(qū)、郵輪碼頭、海濱浴場、星級酒店、寫字樓等。第二，條件好。與傳統(tǒng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域相比，東疆保稅港區(qū)增加了港口作業(yè)功能，實現(xiàn)了真正意義上的港區(qū)一體化。第三，政策優(yōu)。東疆保稅港區(qū)是集港口加工、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)等優(yōu)勢為一體，享受國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易優(yōu)惠政策的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，享受稅收、監(jiān)管、外匯等各項優(yōu)惠政策。如，國外貨物入港需保稅；貨物出港區(qū)進(jìn)入國內(nèi)銷售按貨物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦理報關(guān)手續(xù)，并按貨物實際狀態(tài)征稅；國內(nèi)貨物入港區(qū)視同出口，實行退稅；港區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征收增值稅和消費稅。同時，國家賦予濱海新區(qū)的金融、土地、財政、稅收等政策在東疆保稅港區(qū)都能享受。第四，效率高。東疆保稅港區(qū)的管理機(jī)構(gòu)辦事快捷。第五，通關(guān)便捷。將實現(xiàn)網(wǎng)上通關(guān)，最大限度減少通關(guān)的各個環(huán)節(jié)。第六，環(huán)境最寬松。將建立企業(yè)的誠信體系，只要守法的企業(yè)都非常方便，信譽好的企業(yè)就不會有被監(jiān)管的感覺。
此外，今年11月1日實施的《東疆保稅港區(qū)管理規(guī)定》，與國內(nèi)其他的保稅港區(qū)相比，在確定的管理機(jī)制和體制方面，有五個創(chuàng)新：行政管理更加統(tǒng)一高效；口岸監(jiān)管更加協(xié)調(diào)；海關(guān)監(jiān)管更加寬松；檢驗檢疫更加靈活；建立監(jiān)管誠信體系，企業(yè)守信激勵、失信懲戒。
到2010年，隨著東疆港區(qū)30平方公里整體成陸，東疆保稅港區(qū)10平方公里將初具規(guī)模。力爭用10年左右的時間，將東疆保稅港區(qū)建設(shè)成為規(guī)劃科學(xué)、功能完備、設(shè)施先進(jìn)、政策寬松、監(jiān)管有效、服務(wù)便捷、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化、國際化、智能化世紀(jì)港島。成為中國北方國際航運中心和國際物流中心的核心經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，成為綜合配套改革的先行先試區(qū)和濱海新區(qū)開發(fā)開放的重要標(biāo)志區(qū)。
