全國稅務系統(tǒng)辦公室主任會議近日在武漢召開。此次會議的主要任務是,認真學習貫徹黨的十七大精神,總結稅收宣傳工作經(jīng)驗,部署當前和今后一個時期稅收宣傳工作任務。國家稅務總局黨組副書記、副局長錢冠林在會上指出,要以黨的十七大精神為指導,全面加強稅收宣傳工作,促進稅收事業(yè)健康發(fā)展。
錢冠林充分肯定了多年來稅收宣傳工作取得的成效:各級領導對稅收宣傳工作日益重視,稅收宣傳內(nèi)容不斷豐富,稅收宣傳形式靈活多樣,管理基礎更加扎實。改革開放以來,稅收宣傳工作隨著稅收事業(yè)發(fā)展不斷加強,并對稅收事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要的推動作用。
錢冠林指出,稅收宣傳是黨的宣傳思想工作的重要組成部分,是稅收工作的重要組成部分,也是法律賦予稅務部門的重要職責。稅收宣傳是增強納稅人稅法遵從度和全社會依法誠信納稅意識,促進依法治稅和改進稅收管理與服務工作的重要途徑。稅收宣傳是加強稅務干部隊伍建設、樹立良好稅務形象的重要手段,也是接受納稅人與社會各界監(jiān)督的重要渠道。加強和改進稅收宣傳工作,既是國家經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和稅收管理的需要,也是納稅人的迫切要求。各級稅務機關要提高對稅收宣傳重要性的認識,不斷改進和加強稅收宣傳工作。
錢冠林指出,做好新時期稅收宣傳工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發(fā)展觀,全面落實黨的十七大精神,按照黨中央、國務院關于宣傳思想工作和稅收工作的一系列指示精神,圍繞稅收中心工作,突出重點,創(chuàng)新形式,健全制度,強化保障,增強稅收宣傳實效,不斷增強全社會依法誠信納稅意識和提高稅法遵從度,提高稅收管理和服務水平,促進稅務干部隊伍建設,推動稅收事業(yè)發(fā)展。按照這一總體要求,當前和今后一個時期稅收宣傳工作要堅持以下原則:
——服務大局,把握導向。必須緊緊圍繞稅收中心工作,唱響主旋律,打好主動仗,更好地宣傳黨的路線方針政策和國家的法律法規(guī),體現(xiàn)改革發(fā)展穩(wěn)定的根本要求,反映廣大稅務干部和納稅人的共同愿望,營造積極健康向上的輿論氛圍。要堅持權利與義務相結合、展示形象與接受監(jiān)督相結合、促進依法納稅與推進依法征稅相結合,努力做好稅收宣傳工作。
——貼近實際,務求實效。稅收宣傳工作要按照“三貼近”要求,針對納稅人最關心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題,有效發(fā)揮宣傳政策、引導輿論、凝聚人心、鼓舞士氣等作用,增強全社會依法誠信納稅意識和提高納稅人稅法遵從度,增強廣大稅務干部的法治意識和做好工作的責任感,促進稅收事業(yè)健康發(fā)展。
——歸口管理,協(xié)調(diào)一致。要統(tǒng)籌宣傳需求,整合宣傳資源,構建“大宣傳”格局,形成整體合力,全面推進稅收宣傳工作。
——與時俱進,開拓創(chuàng)新。要適應形勢的發(fā)展變化,準確把握宣傳工作的特點和規(guī)律,不斷改進內(nèi)容、形式、方法、手段和機制,努力做到形象生動、喜聞樂見,開創(chuàng)稅收宣傳工作的新局面。
錢冠林強調(diào),稅收宣傳要突出重點,明確任務:一要突出重點內(nèi)容,增強宣傳的實效性。重點加強黨中央、國務院對稅收工作重要指示的宣傳,加強稅收法律法規(guī)和政策的宣傳,加強對稅收職能作用的宣傳,加強對稅收工作和稅務干部隊伍建設的宣傳。二要區(qū)別對象,增強稅收宣傳的針對性。要加強對納稅人的宣傳,特別是對企業(yè)經(jīng)營管理人員、辦稅人員、高收入者、個體工商戶的宣傳,增強納稅人依法納稅意識和自覺履行納稅義務的能力。進一步加強對社會各界的宣傳,特別是對各級黨政領導干部、機關干部、工人、農(nóng)民及未成年人的宣傳,增進各個方面對稅收工作的理解和支持。加強對稅務干部相關稅收法律法規(guī)的宣傳教育,提高其公正、文明、規(guī)范執(zhí)法的能力。三要創(chuàng)新形式,增強稅收宣傳的吸引力。堅持集中宣傳和日常宣傳相統(tǒng)一,運用傳統(tǒng)媒體與新興媒體宣傳相統(tǒng)一,稅收宣傳與稅收管理服務相統(tǒng)一,正面宣傳與反面典型宣傳相統(tǒng)一。四要健全規(guī)章制度,規(guī)范稅收宣傳管理。健全政府信息公開制度,完善新聞發(fā)布制度,完善績效評估制度,嚴格宣傳紀律,完善和落實全國稅收宣傳管理辦法,全面規(guī)范稅收宣傳管理。五要完善保障體系,夯實稅收宣傳基礎。開展稅收宣傳工作,離不開必要的人、財、物支持。各級稅務機關要切實強化稅收宣傳保障,要健全稅收宣傳機構,充實人員。要把稅收宣傳經(jīng)費作為稅收成本的必要組成部分,納入年度預算,保證??顚S?。同時,各級稅務機關要切實加強對稅收宣傳工作的組織領導,加強各級各部門的協(xié)調(diào)配合,努力構建局領導負責,辦公廳(室)牽頭,各業(yè)務部門密切配合,社會各界廣泛參與的稅收“大宣傳”工作格局。
錢冠林要求,當前各級稅務部門要認真組織好黨的十七大精神的宣傳,要精心籌劃,周密安排,開展多種形式的學習宣傳活動,引導廣大稅務干部把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大精神上來,推動稅收事業(yè)的健康發(fā)展。
據(jù)了解,此次會議還對稅務系統(tǒng)如何做好信訪和保密工作進行了安排,對2006年度“稅收好新聞”和2007年度全國稅收宣傳月活動的獲獎項目進行了表彰,10個單位介紹了做好稅收宣傳工作等方面的經(jīng)驗,與會代表收看了信息網(wǎng)絡保密教育專題片等。國家稅務總局辦公廳主任李林軍在會議結束時對會議的貫徹落實和明年辦公廳(室)主要工作提出了要求。