2006年,商務(wù)部首次發(fā)布《中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報告2006》,受到了社會各界的廣泛關(guān)注和大力支持。今年,商務(wù)部繼續(xù)組織有關(guān)專家、學(xué)者撰寫了《中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報告2007》(中、英文版),并于日前在上海舉辦的首屆中國服務(wù)貿(mào)易大會上發(fā)布?!秷蟾?007》分綜述篇、專題篇、行業(yè)篇、數(shù)據(jù)表組四個部分,從政府、專家、行業(yè)等視角對中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢、政策建議等方面進行了詳細闡述,全面系統(tǒng)地分析了2006年中國服務(wù)貿(mào)易總體發(fā)展情況。
《報告2007》內(nèi)容豐富,分析全面
《報告2007》綜述篇全面分析了2006年世界和中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展特點,研究提出了我國發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的戰(zhàn)略舉措。專題篇選題注重理論研究,抓住當(dāng)前促進服務(wù)貿(mào)易出口領(lǐng)域的重點如服務(wù)外包的發(fā)展趨勢及對策、文化出口的對策、中國服務(wù)貿(mào)易競爭力指數(shù)等進行深入分析,有較強的理論和實踐指導(dǎo)價值。行業(yè)篇內(nèi)容涵蓋服務(wù)貿(mào)易基本部門的產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況、貿(mào)易統(tǒng)計情況、重要政策法規(guī)及貿(mào)易展望等。數(shù)據(jù)表組包括全球和中國歷年來服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的基本數(shù)據(jù)。
《報告2007》分析了世界服務(wù)貿(mào)易發(fā)展情況。目前,全球經(jīng)濟競爭的重點正從貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易,服務(wù)業(yè)與服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展水平已成為衡量一個國家現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志之一。2006年,世界服務(wù)貿(mào)易出口繼續(xù)擴大,比2005年增長10.6%。傳統(tǒng)的自然資源或勞動密集型的服務(wù)貿(mào)易,正逐漸轉(zhuǎn)向知識、智力或資本密集型的新興服務(wù)貿(mào)易。以通信、金融、保險、計算機和信息服務(wù)為代表的“其它商業(yè)服務(wù)”增長最快,占比從2005年的47.8%上升至2006年的49.7%。旅游、運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)貿(mào)易部門保持穩(wěn)定增長,但所占比重下降。從地區(qū)范圍看,亞洲服務(wù)貿(mào)易增長最快。2006年,亞洲服務(wù)貿(mào)易增長超過北美洲和歐洲,出口和進口增速均高于世界平均水平四個百分點,并已連續(xù)三年超過世界平均水平。商業(yè)存在服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速。2006年服務(wù)業(yè)對外直接投資流入量占世界對外直接投資總流量的比重超過70%。在一些發(fā)達國家,通過商業(yè)存在實現(xiàn)的服務(wù)貿(mào)易超過了跨境服務(wù)貿(mào)易。
《報告2007》分析了中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展情況。2006年中國跨境服務(wù)貿(mào)易(按國際收支口徑統(tǒng)計,不含政府服務(wù),下同)進出口規(guī)模繼續(xù)擴大,再創(chuàng)歷史新高。服務(wù)貿(mào)易進出口總額為1917.5億美元,比2005年增長22.1%,逆差規(guī)模繼續(xù)縮減。中國服務(wù)貿(mào)易出口、進口世界排名繼續(xù)保持2005年的水平,分別為第八位和第七位。中國服務(wù)貿(mào)易出口占全球服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重上升到3.4%,比2005年提高0.4個百分點。服務(wù)貿(mào)易出口額占服務(wù)貿(mào)易和貨物貿(mào)易出口總額的比重為8.6%,比2005年下降0.3個百分點。2006年,中國服務(wù)貿(mào)易在傳統(tǒng)領(lǐng)域出口保持增長態(tài)勢的同時,部分新興領(lǐng)域的進口增長顯著,服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。運輸、旅游等傳統(tǒng)行業(yè)進出口繼續(xù)增長,在服務(wù)貿(mào)易進出口總額中仍占有較高份額,但合計占比有所下降。新興服務(wù)行業(yè)中計算機和信息服務(wù)、通信和咨詢服務(wù)出口快速增長,分別比2005年增長60.8%、52.2%和47.2%;占中國服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重分別提高1個百分點、0.1個百分點和1.4個百分點。金融和咨詢服務(wù)進口增長顯著,分別比2005年增長4.6倍和35.7%,在中國服務(wù)貿(mào)易進口總額中的比重分別上升0.7和1個百分點。
《報告2007》特點突出,觀點鮮明
《報告2007》進一步完善了FATS(外國附屬機構(gòu)服務(wù)貿(mào)易)統(tǒng)計數(shù)據(jù)?!秷蟾?007》首次公布了中國非金融領(lǐng)域服務(wù)業(yè)外國附屬機構(gòu)的數(shù)量,這是我國FATS統(tǒng)計領(lǐng)域的一大突破。經(jīng)初步測算,2006年,在中國的非金融類服務(wù)業(yè)外國附屬機構(gòu)境內(nèi)銷售收入總計913.2億美元,中國非金融領(lǐng)域服務(wù)業(yè)外國附屬機構(gòu)為44128家。外向FATS統(tǒng)計數(shù)據(jù)首次公布金融業(yè)的對外投資額。2006年,中國服務(wù)業(yè)(按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》標(biāo)準(zhǔn))對外直接投資113.8億美元,其中,金融類對外直接投資35.3億美元,非金融類對外直接投資78.5億美元。
《報告2007》豐富了自然人移動的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。《報告2007》首次納入分國別(地區(qū))、分行業(yè)的自然人移動統(tǒng)計數(shù)據(jù)。2006年,中國派出各類勞務(wù)人員35.1萬人,年底在外勞務(wù)人員67.5萬人。截至2006年底,中國累計派出各類勞務(wù)人員382萬人。從國別統(tǒng)計看,派往各類勞務(wù)人員最多的是日本、新加坡、中國澳門、俄羅斯和中國香港。從行業(yè)統(tǒng)計看,制造業(yè),建筑業(yè),農(nóng)、林、牧、漁業(yè)和交通運輸業(yè)是中國在外各類勞務(wù)人員的主要分布行業(yè)。
《報告2007》首次在行業(yè)篇中對法律、醫(yī)療等行業(yè)的基本情況進行了分析,首次發(fā)布了包括廣播電影電視業(yè)、出版業(yè)、演出會展業(yè)等文化貿(mào)易領(lǐng)域的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
《報告2007》還披露了中國發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的主要政策思路。一要建立服務(wù)貿(mào)易發(fā)展管理體系。加強服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易各行政管理部門的協(xié)調(diào),推動建立以服務(wù)貿(mào)易主管部門為核心、各有關(guān)部門密切配合的服務(wù)貿(mào)易部際聯(lián)系工作機制。加快培育社會化、專業(yè)化、規(guī)范自律的服務(wù)貿(mào)易行業(yè)協(xié)會,建設(shè)若干個國家級“服務(wù)貿(mào)易示范區(qū)”。二要健全服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計體系。發(fā)布《國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計制度》;建設(shè)中國服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),建立國際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計分析指標(biāo)體系。三要構(gòu)建服務(wù)貿(mào)易促進體系。建設(shè)服務(wù)貿(mào)易指南網(wǎng)站,發(fā)布政策法規(guī)、行業(yè)資訊、企業(yè)動向、市場動態(tài)、貿(mào)易機會、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、研究分析等國際服務(wù)貿(mào)易信息;利用國內(nèi)著名綜合性展會等平臺,支持和組織服務(wù)業(yè)企業(yè)赴境外參加各類服務(wù)行業(yè)專業(yè)展會,尋找出口和對外合作商機。四要擴大服務(wù)業(yè)對外開放。繼續(xù)擴大服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開放,強化外資政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào),拓展吸收外資投資方式,加強分類指導(dǎo)與企業(yè)監(jiān)管,促進中國服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。同時,引導(dǎo)外資合理有序流向服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)參與服務(wù)外包承接業(yè)務(wù),吸引包括新建、并購、風(fēng)險投資在內(nèi)的多種服務(wù)業(yè)跨國投資。 五要促進重點部門服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,進一步發(fā)展旅游業(yè),大力促進以海洋運輸為主的運輸出口服務(wù),采取新的措施促進建筑服務(wù)擴大出口,積極發(fā)展金融保險服務(wù)、特許和專利權(quán)使用服務(wù),對通信、保險、文化、動漫、咨詢、音像等部門進一步關(guān)注,把承接國際服務(wù)外包作為擴大服務(wù)貿(mào)易的重點,加大技術(shù)引進和創(chuàng)新的扶持力度、積極開拓對外文化貿(mào)易。六要完善服務(wù)貿(mào)易發(fā)展政策措施,完善服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī)體系,加大對服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的資金支持力度 ,建立信息支持平臺,強化人才保障機制,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,積極參與國際服務(wù)貿(mào)易規(guī)則的制定,積極參與區(qū)域經(jīng)濟合作,為中國服務(wù)貿(mào)易企業(yè)走出去創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。