11月29日至30日，青海省委中心組“學習貫徹黨的十七大精神，促進青海經濟社會又好又快發(fā)展”專題研討會在西寧召開。
專題研討會的主要任務是為了深入學習貫徹黨的十七大精神，進一步研討事關青海未來改革發(fā)展的重大問題，切實把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，統(tǒng)一到省第十一次黨代會的安排部署上來，努力把學習的體會和成果轉化為謀劃明年工作思路、推進新青海建設的措施、領導科學發(fā)展和促進社會和諧的本領，為即將召開的省委十一屆三次全體會議奠定堅實的思想基礎。會上，大家進一步學習貫徹黨的十七大精神，研討事關青海未來改革發(fā)展的重大問題，深入思考話發(fā)展、一心一意謀未來，會議始終在熱烈的研討氛圍中展開。
省委常委，省人大常委會黨員副主任，省政府副省長，省政協(xié)黨員副主席，省高級人民法院院長，省人民檢察院檢察長參加研討或提交了書面發(fā)言。省人大、省政府、省政協(xié)秘書長，省委、省政府副秘書長，省委有關部委和省直有關單位的主要負責同志列席了會議。省委書記強衛(wèi)主持了研討會。
會上，大家一致認為，黨的十七大是在我國改革發(fā)展關鍵階段召開的一次十分重要的大會，舉國關注、舉世矚目。十七大科學回答了在改革發(fā)展關鍵階段中國共產黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的發(fā)展目標繼續(xù)前進等重大問題，我們要深刻領會十七大精神實質，把思想統(tǒng)一起來，把力量凝聚起來，為實現十七大和省第十一次黨代會確定的奮斗目標和工作任務而扎實努力。
關于正確分析和把握形勢
省委書記強衛(wèi)認為，學習貫徹黨的十七大精神，就要秉承審時度勢的科學精神，對青海的自身方位有一個清醒的認識和正確的把握。當前，全省總的形勢是好的，但是要清醒地看到，我們還面臨著一些突出的矛盾和現實的壓力。一方面，我們與發(fā)達地區(qū)甚至與西部其它省區(qū)的發(fā)展差距非但沒有縮小，有些方面還在不斷拉大。另一方面，我們自身還存在一些突出矛盾和問題，有的已經比較嚴重地制約了發(fā)展。在總體上，我們仍然處于社會主義初級階段的較低層次，全省人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，加快發(fā)展的任務仍然很重。面對這樣一個基本省情，我們不能妄自菲薄、自甘落后，而必須堅定信心、倍加努力。我們既要按照十七大的要求，切實增強憂患意識，始終清醒地面對壓力和困難，把全部心思和精力都放到縮小差距、加快發(fā)展上，使我們在全國新一輪發(fā)展高潮中不落伍、不掉隊。同時，更要看到自身的優(yōu)勢和潛力，切實抓住黨的十七大統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展、深入推進西部大開發(fā)和國家重視青海藏族居住區(qū)發(fā)展等一系列重大政策機遇，進一步振奮精神，埋頭苦干，努力實現跨躍式發(fā)展。
省委副書記、省長宋秀巖認為，過去的五年是青海歷史上發(fā)展速度最快、發(fā)展質量最好、人民得到實惠最多的時期。但我們更要清醒地認識到，由于青海的特殊省情，我國整體呈現的階段性特征在青海表現得更為突出，“兩個沒有變”的狀況在青海更加明顯。深入分析我省發(fā)展的階段性特征，目的在于進一步深化對省情的認識，既看到我省經濟社會發(fā)展取得的新成就，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生的巨大變化，進一步增強加快發(fā)展的信心和決心，又看到差距和問題，始終保持清醒頭腦，增強工作的緊迫感和責任感；既樹立自信意識，不甘落后，又做好長期艱苦奮斗的準備，增強憂患意識、使命意識、責任意識，始終堅持把發(fā)展作為第一要務，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，著力擴大經濟總量，提高人均水平，增強綜合實力。當前，青海的發(fā)展面臨著前所未有的機遇，支撐我省又好又快發(fā)展的大環(huán)境穩(wěn)中趨好，支撐我省又好又快發(fā)展的新條件正在形成，支撐我省又好又快發(fā)展的自身條件在逐步改善，但是，在發(fā)展速度、發(fā)展質量、發(fā)展環(huán)境、自身條件和區(qū)域發(fā)展上面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。因此，我們要深刻認識面臨的機遇和挑戰(zhàn)，進一步解放思想、搶抓機遇、趨利避害、未雨綢繆，全力推動青海經濟社會又好又快發(fā)展。
關于落實科學發(fā)展觀
宋秀巖同志說，黨的十七大進一步豐富和發(fā)展了科學發(fā)展觀的內涵，在推動科學發(fā)展上提出了許多新思路、新觀點、新要求和新舉措。我們要全面把握科學發(fā)展觀的科學內涵和精神實質，進一步明確今后的具體奮斗目標，提出改革發(fā)展的新思路新舉措，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，切實把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉變發(fā)展模式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質量。
省委常委、省委秘書長沈何認為，學習貫徹科學發(fā)展觀是把握十七大精神的一把鑰匙和關鍵所在。省第十一次黨代會報告明確指出，建設富裕文明和諧新青海最根本的是要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深刻學習領會黨的十七大關于科學發(fā)展觀的論述和要求，緊密結合省第十一次黨代會確定的指導思想，必將進一步增強我們貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，必將進一步凝聚全省各族人民的智慧和力量，更好地把科學發(fā)展觀落實到青海經濟社會發(fā)展的各個方面。
副省長馬建堂認為，黨的十七大明確指出了全面落實科學發(fā)展觀，加快建設小康社會的重點任務和目標，省第十一次黨代會也確定了建設富裕文明和諧新青海的戰(zhàn)略部署。青海要與全國同步實現全面建設小康社會目標，改革發(fā)展的任務還很艱巨、很緊迫；要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，更好地實現優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略，處理好經濟發(fā)展和環(huán)境保護、工業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關系，促進全省經濟社會又好又快發(fā)展；要繼續(xù)以項目工作為核心，通過推進資源、技術、資本更好的結合，狠抓規(guī)劃、前期、招商、建設幾個環(huán)節(jié)，更好地推進項目工作；要抓住找礦、配礦、活礦、引進戰(zhàn)略投資者、打造融資與股權運作平臺等五個關鍵環(huán)節(jié)，繼續(xù)深入實施優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略；要抓好年末和明年的幾項具體工作，推動全省經濟社會又好又快發(fā)展。
省人大常委會副主任趙永忠認為，我們必須全面理解、準確把握，增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，把科學發(fā)展觀貫徹到經濟社會發(fā)展的各個方面，現階段的青海，堅持科學發(fā)展、保護生態(tài)、改善民生三大任務，就是深入貫徹科學發(fā)展觀的現實要求和具體體現。
副省長駱玉林認為，貫徹落實科學發(fā)展觀，要大力調整對外貿易結構，加快市場體系建設步伐，加大市場監(jiān)管和服務力度，健全和完善發(fā)展促進體系，積極開拓和充分利用國內、國外兩個市場和兩種資源，實施經營主體多元化、市場多元化、貿易方式多元化、人才強商和名牌戰(zhàn)略，加快建立開放型經濟體系和開發(fā)區(qū)經濟發(fā)展，進一步推進全方位對外開放，為建設富裕文明和諧新青海做出新貢獻。
省政協(xié)副主席陳瑞珍認為，落實科學發(fā)展觀，就要堅持發(fā)展是第一要務不動搖；就要高度重視環(huán)境保護，建設生態(tài)文明；就要堅持以人為本，在改善民生上多做文章；就要適應形勢發(fā)展的需要，不斷探索建立并完善干部政績的科學考核體系。
關于轉變經濟發(fā)展方式
強衛(wèi)同志說，近年來，我們大力發(fā)展特色產業(yè)、重視園區(qū)發(fā)展、推進循環(huán)經濟，在轉變經濟增長方式、調整經濟結構上取得了一些重大進展，但是結構性矛盾和經濟增長方式粗放的問題仍然十分突出。在工業(yè)化初期向工業(yè)化中期加速轉型的時期，就要在繼續(xù)加大投資力度和項目引進力度的同時，堅持走新型工業(yè)化道路、著力推進“三個轉變”、整體提升我省經濟發(fā)展的水平，這對我們來說任務異常緊迫繁重。
宋秀巖同志說，要著力壯大提升特色優(yōu)勢產業(yè)。堅持工業(yè)主導地位不動搖，加快實施資源轉換戰(zhàn)略，引進和培育強勢企業(yè)，加強自主創(chuàng)新，發(fā)展循環(huán)經濟，大力推進新型工業(yè)化；在發(fā)展特色農牧業(yè)上，牧區(qū)要大力推進草原生態(tài)畜牧業(yè)，農區(qū)要大力發(fā)展設施畜牧業(yè)和特色種植業(yè)；在發(fā)展服務業(yè)上，堅持以高原旅游名省為引領，吸納人流物流，聚集發(fā)展要素，增強消費對經濟發(fā)展的拉動能力。
關于推進新農村建設
強衛(wèi)同志說，近年來，我們立足省情實際，尊重規(guī)律、因地制宜、分類指導，特色農牧業(yè)有了較大起色，向規(guī)?；I(yè)化、區(qū)域化方向發(fā)展的趨勢加快，有力地促進了農牧民的增收。對我省來說，發(fā)展現代農牧業(yè)、繁榮農牧區(qū)經濟的一個重要任務，就是提高農牧業(yè)產業(yè)化和組織化水平，提高農牧民抵御市場風險、參與市場競爭的能力。這就需要我們在加大投入、加強農牧業(yè)基礎設施建設、強化科技支撐的同時，進一步研究如何加強對龍頭企業(yè)、合作經濟組織、壯大農牧民經紀人隊伍的政策支持；進一步研究推廣龍頭企業(yè)帶基地、公司連農戶、產供銷一條龍等多種模式；進一步研究建立和完善農牧業(yè)產業(yè)化經營的利益聯(lián)結機制；進一步研究按照依法、有償、自愿的原則，推進土地草場流轉機制改革；進一步研究發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營，等等，從而推進傳統(tǒng)農牧業(yè)加快向現代農牧業(yè)轉變。
副省長鄧本太認為，我省發(fā)展現代農牧業(yè)和推進新農村建設，要突出抓好八項工作：進一步調整產業(yè)結構，大力發(fā)展特色農牧業(yè)；大力發(fā)展設施農牧業(yè)，轉變農牧業(yè)發(fā)展方式；加快農牧業(yè)產業(yè)化步伐，提高農牧業(yè)綜合效益；堅持強化基礎，大力改善農牧民生產生活條件；推進科技進步，提高科技對農牧業(yè)發(fā)展的支撐能力；堅持可持續(xù)發(fā)展，履行好保護生態(tài)的重要責任；堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力推進百萬農牧民的轉移就業(yè)；堅持民生為先，大力推進扶貧開發(fā)。
關于建設生態(tài)文明
強衛(wèi)同志說，現階段，生態(tài)文明建設的主要任務，一是生態(tài)環(huán)境保護，二是資源能源節(jié)約。這兩方面對青海來講任務都很重，需要認真對待。
省委常委、副省長李津成認為，青海地大物博，幅員遼闊，不僅具有資源優(yōu)勢，而且具有生態(tài)優(yōu)勢，在全國占有無與倫比的重要生態(tài)地位。搞好青海生態(tài)文明建設，必須按照科學發(fā)展觀和建設生態(tài)文明的要求，科學定位，搞好主體功能區(qū)規(guī)劃；突出重點，加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；以重大項目為載體，推動生態(tài)文明建設；加強宣傳教育，建立科學合理的考核評價體系。
省人大常委會副主任洛桑認為，要召開生態(tài)環(huán)境保護大會，加強申報項目和組織實施的能力，保持生態(tài)環(huán)境保護建設的宣傳報道力度，制定鼓勵支持政策，力所能及地增加一些投入，增強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力，統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境保護建設工作。
關于優(yōu)化發(fā)展格局
強衛(wèi)同志說，省第十一次黨代會確定的“四區(qū)兩帶一線”的區(qū)域發(fā)展格局，是完全符合黨的十七大精神的。下一步，要按照形成主體功能區(qū)的要求，進一步優(yōu)化“四區(qū)兩帶一線”發(fā)展格局?？偟乃悸肥且虻刂埔?，分類指導，“有所為、有所不為”。要按照“四區(qū)兩帶一線”的總體布局，進一步明確發(fā)展的側重點和主攻方向。
宋秀巖同志說，我省不同區(qū)域在自然環(huán)境、地貌類型、區(qū)位條件、資源稟賦等方面的差異性特征十分明顯。為此，我們要按照黨的十七大報告提出的形成主體功能區(qū)的新要求，根據我省禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、重點開發(fā)區(qū)、優(yōu)化開發(fā)區(qū)的資源環(huán)境承載能力、現有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿?，因地制宜，科學確定不同區(qū)域的功能定位，統(tǒng)籌謀劃全省的經濟布局、人口分布、資源利用、環(huán)境保護和城鎮(zhèn)化格局，明確各地區(qū)的開發(fā)方向，調控開發(fā)強度，規(guī)范開發(fā)秩序，完善開發(fā)政策，逐步形成分工合理、各具特色、優(yōu)勢互補、良性互動的區(qū)域協(xié)調發(fā)展局面。
省委常委、西寧市委書記王建軍認為，省第十一次黨代會提出把西寧建設成為綜合經濟區(qū)，我們要努力實現“六個更加”，即：更加主動地做綜合經濟區(qū)的實踐者、推動者、建設者；更加努力地改善民生，讓廣大群眾共享改革發(fā)展成果；更加注重提升城市品位，塑造城市形象，形成城市特色；更加扎實地抓好基層基礎工作，保持西寧發(fā)展的內在活力；更加關注精神文明建設，繁榮發(fā)展文化事業(yè)，提升城市軟實力；更加有力地推進黨的建設新的偉大工程，為西寧發(fā)展提供堅強的組織保證。
關于文化青海建設
強衛(wèi)同志說，青海民族文化資源豐富，這是我們的一大優(yōu)勢。如何開發(fā)利用好文化資源，使之成為凝聚全省力量的重要平臺，成為提升青海形象的重要載體，是青海文化建設的重要任務。要在深入挖掘青海地方民族文化資源的基礎上，研究如何進一步把文化建設與推進對外開放結合起來，把文化產業(yè)與旅游、體育等行業(yè)發(fā)展結合起來，把文化建設與人民群眾增收結合起來，通過實施文化項目和品牌帶動戰(zhàn)略，進一步唱響叫響青海特色民族文化品牌，把青海特色民族文化不斷推向全國、推向世界，以文化的大繁榮、大發(fā)展，促進青海形象的大提升、大進步。
省委常委、省委宣傳部部長曲青山認為，學習貫徹黨的十七大“關于推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”的精神，從省情出發(fā)，應明確文化在新青海建設中的地位和作用，響亮地提出建設“文化青?！钡目谔枺_立“文化青?！钡陌l(fā)展目標。要著力抓好八個方面的工作：一是加強調研，科學編制，做好“文化青海”建設規(guī)劃工作；二是加強社會主義核心價值體系建設，鞏固全社會共同的思想基礎；三是深入推進和諧文化建設，努力形成良好的人文環(huán)境和文化生態(tài)；四是完善公共文化服務體系，繁榮文化事業(yè)；五是大力扶持發(fā)展文化產業(yè)，打造特色文化品牌；六是深化文化體制改革，推進文化創(chuàng)新；七是凝聚社會各界力量，形成文化建設合力；八是加強隊伍建設，為“文化青海”建設提供人才支撐。
副省長吉狄馬加認為，今后五年，要以黨的十七大精神為指導，堅持社會主義先進文化前進方向，堅持以政府為主導、鼓勵社會力量積極參與，堅持城鄉(xiāng)、區(qū)域文化協(xié)調發(fā)展，逐步實現公共文化服務均等化，堅持把建設的重心放在基層和農村牧區(qū)，充分利用現有設施，統(tǒng)籌規(guī)劃、加大投入、因地制宜、分步實施，著力改善農村牧區(qū)和城市社區(qū)公共文化服務網絡，著力提高公共文化產品供給能力，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的基本文化權益，推動文化建設和經濟建設、政治建設、社會建設協(xié)調發(fā)展。
關于發(fā)展民主政治
省委常委、省總工會主席穆東升認為，各級群團組織要以黨的十七大精神為指導，切實做到把工作重心定位在全面建設小康社會和建設富裕文明和諧新青海的大局上，定位在黨中央和省委的新要求上，定位在廣大群眾的新期待上，扎扎實實做好組織群眾、引導群眾、服務群眾和維護群眾合法權益的工作，努力實現促進發(fā)展上有新作為，引導群眾上有新進展，服務群眾上有新成效，特色工作上有新亮點，組織建設上有新突破，自身建設上有新發(fā)展，在建設富裕文明和諧新青海中更好地履行職責，擔當重任，貢獻力量。
省人大常委會副主任姚湘成認為，地方人大及其常委會必須把發(fā)展社會主義民主、保證人民當家做主、維護廣大人民群眾的根本利益，作為人大一切工作的出發(fā)點和落腳點，充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁作用，保障人大代表代表人民依法行使管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業(yè)的民主權利；必須推進人大常委會民主決策，堅持集體行使職權，充分發(fā)揚民主，在人大各項工作中切實體現人民的意志和愿望；必須重視基層民主，發(fā)揮人大工作在基層民主建設中的重要作用，保障人民依法直接行使民主權利，充分調動廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，有力地推進中國特色社會主義偉大事業(yè)。
省人大常委會副主任張玉林認為，要重視加強公民意識教育，大力推進基層民主，切實促進行政管理體制改革，加強對行政、司法權力的監(jiān)督制約。
省人大常委會副主任高永紅認為，我們必須全面貫徹落實《民族區(qū)域自治法》，切實保障各民族自治地方依法行使自治權，促進民族地區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展。
省政協(xié)副主席趙啟中認為，各級政協(xié)要圍繞團結民主兩大主題，堅持圍繞中心服務大局方針，發(fā)揮人民政協(xié)和諧屬性，把握省情實際，突出界別作用和委員主體作用；解放思想、與時俱進，切實抓好自身建設，努力開創(chuàng)全省政協(xié)工作新局面。
關于注重改善民生
強衛(wèi)同志說，在改善民生方面，我省要做的工作還很多。在鞏固、完善和發(fā)展已經取得的社保、醫(yī)療、教育等民生工作成果的同時，特別需要高度重視解決好我省的就業(yè)問題。解決就業(yè)問題，政府既要通過創(chuàng)造公益崗位、發(fā)展經濟等各種措施千方百計地增加就業(yè)機會、改善就業(yè)環(huán)境，也要加強就業(yè)觀念教育，大力實施民眾創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
宋秀巖同志說，我們要繼續(xù)堅持把有限的財力最大限度地向社會事業(yè)傾斜，向民生領域傾斜，形成政策、資金、項目的合力，加快解決群眾生產生活中的突出問題，努力使各族人民學有所教、老有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、就業(yè)有崗位。
省委常委、副省長徐福順認為，我省民生工作要認真貫徹落實黨的十七大和省第十一次黨代會精神，堅持以人為本、為民解困的宗旨，針對工作現狀和存在的主要問題，有效整合各項社會保障政策資源，探索建立覆蓋城鄉(xiāng)、標準有別、管理規(guī)范、功能完備有效的低保、失業(yè)、就業(yè)聯(lián)動機制，強化基礎、提高能力，著力改善社會弱勢群體的社會環(huán)境。突出抓好以下幾方面的工作：建立健全與全省經濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系；以貫徹實施《促進就業(yè)法》為契機，健全和落實好各項促進就業(yè)的長效機制；進一步加強新時期社區(qū)建設，全面提升社區(qū)服務水平和質量。
省人大常委會副主任李玉蘭認為，在新的形勢下，必須加快完善社保體系，堅持廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的方針，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。
省人大常委會副主任賈國明認為，要調整優(yōu)化財政支出結構，更加關注民生。要不斷提高公共服務類支出比重，集中財力確保省委、省政府重大戰(zhàn)略決策和重點項目支出需要，為我省全面建設小康社會提供強有力的物質保證。
關于維護社會穩(wěn)定
強衛(wèi)同志說，要緊緊抓住利益協(xié)調這個維護穩(wěn)定的關鍵點，加快建立健全科學有效的利益調節(jié)機制。重點要通過利益協(xié)調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制和權益保障機制的建設來改進社會管理、加強社會建設。只有這樣，才能抓住實現“三個最大限度”的要害。
省委常委、省委政法委書記李鵬新認為，要正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關系，牢固樹立抓穩(wěn)定也是抓發(fā)展的理念；要把是否有利于促進和實現社會和諧作為衡量政法工作的重要標準；要把協(xié)調利益關系作為維護社會穩(wěn)定的著力點；要始終堅持把維護人民群眾合法權益作為促進社會和諧穩(wěn)定的出發(fā)點和落腳點；要牢固樹立全面動態(tài)可持續(xù)的穩(wěn)定觀，正確處理打擊和保護、懲治和預防等重大關系；要以改革創(chuàng)新的精神，用改革創(chuàng)新的辦法，突破長期影響和制約政法工作的體制性障礙、機制性束縛和保障性困擾，力爭在一些重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新的突破，為推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障。
省委常委、省軍區(qū)政委李炳仁認為，省軍區(qū)肩負的使命任務，決定了任何時候都必須想各族人民之所盼、急各族人民之所難、幫各族人民之所需，始終與各族人民同呼吸、共命運、心連心，以高度的政治責任感，忠實履行維護社會穩(wěn)定的神圣使命，為建設富裕文明和諧新青海做出新貢獻。
省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長多杰熱旦認為，要把促進民族地區(qū)的發(fā)展作為推動民族團結進步事業(yè)的基礎來抓，努力開創(chuàng)民族地區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展的新局面；把深入開展黨的民族政策宣傳教育作為推動民族團結進步事業(yè)的關鍵來抓，努力開創(chuàng)民族團結和諧的新局面；把培養(yǎng)少數民族干部作為推動民族團結進步事業(yè)的長遠措施來抓，努力實現人盡其才的新局面；把查擺和解決影響民族團結的突出問題作為推動民族團結進步事業(yè)的重要著力點來抓，努力實現民族地區(qū)長治久安的新局面；把做好宗教工作作為推動民族團結進步事業(yè)的重要環(huán)節(jié)來抓，努力形成宗教為民族團結、社會進步服務的新局面。
省高級人民法院院長劉曉陽認為，科學發(fā)展，社會和諧，必須健全社會主義法治，充分發(fā)揮法治在促進、實現、保障科學發(fā)展與社會和諧方面的重要作用。因此，人民法院工作必須在構建和諧司法、司法保障民生和樹立司法權威方面，努力取得新進展，進而推動法院工作全面發(fā)展。
省人民檢察院檢察長劉曉認為，要自覺將檢察工作置于黨和國家工作大局之中，牢固樹立為大局服務的意識，進一步增強責任感和使命感，更加深入地實踐“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的檢察工作主題和“加大工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質量”的總體要求，充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用，維護社會穩(wěn)定和公平正義。
關于深化改革開放
強衛(wèi)同志說，行政管理體制改革的一個重要目標是建設服務型政府。要把重點放在進一步轉變政府職能上，在更深層面上推進政企分開、政資分開、政事分開以及政府與中介組織分開，特別是要在完善政府主導作用的同時，更加注重發(fā)揮市場機制在招商引資等方面的積極作用，努力建設服務型政府。
宋秀巖同志說，沒有持續(xù)的解放思想，沒有持續(xù)的改革開放，就沒有青海今天的發(fā)展成就，要繼續(xù)解放思想，加快改革開放，不斷解決阻礙發(fā)展的守舊觀念，不斷破除阻礙發(fā)展的體制障礙。我們必須堅定不移地實施開放帶動戰(zhàn)略，大力推進自身優(yōu)勢資源同國內外發(fā)達地區(qū)的資金、技術、人才、管理經驗的有效對接，引進一切有利于發(fā)展的要素，形成開放型經濟的新格局。
省政協(xié)副主席馬福海認為，政協(xié)組織、政協(xié)委員和政協(xié)工作者一定要深刻認識改革開放的重大意義，堅定不移地做改革開放的擁護者、推動者和促進者。要毫不動搖地堅持社會主義市場經濟的改革方向，毫不動搖地堅持對外開放的基本國策，團結動員各黨派、各人民團體和各族各界人士為促進改革開放做貢獻。
關于加強黨的建設
省委副書記駱惠寧認為，在新形勢下，以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設，最根本的是要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發(fā)展觀的要求，為科學發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。我們必須堅持正確的方向，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，始終圍繞黨的中心任務來加強黨的建設，使我們黨更好地完成執(zhí)政興國的歷史使命；必須緊緊抓住執(zhí)政能力建設和先進性建設這一主線，把黨的各方面建設的成效體現到推動科學發(fā)展、促進社會和諧上來，使我們黨始終引領發(fā)展進步的潮流；必須充分尊重黨員的主體地位，保障黨員民主權利，高度重視干部隊伍建設和人才工作，緊緊圍繞科學發(fā)展育人選人用人；必須全面把握黨建工作的總體部署，堅持統(tǒng)籌兼顧，努力做到“五大建設”相互協(xié)調，當前與長遠相互統(tǒng)籌，確保黨的建設持續(xù)健康發(fā)展；必須善于用改革的思路和辦法破解黨建中的難題，在解決新問題中不斷推進黨的建設理論創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，使黨的建設符合社會發(fā)展進步的要求；必須強化各級黨組織的責任，切實提高治黨管黨水平，為完成黨的自身建設任務、推動黨的事業(yè)不斷發(fā)展提供有力的保證。
駱惠寧同志說，明年是深入貫徹黨的十七大和省第十一次黨代會精神的重要一年。進一步加強和改進黨的建設，做好黨的工作，對全省廣大黨員和各族群眾統(tǒng)一思想，凝聚力量，推動新青海建設，意義重大。明年我省黨建工作要全面貫徹中央和省委關于加強黨的建設的總體部署，緊緊圍繞主線，堅持改革創(chuàng)新，強化工作舉措，狠抓任務落實，扎實做好黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設的各項工作，不斷推進黨的建設理論創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和制度創(chuàng)新取得新成績，為建設富裕文明和諧新青海提供可靠的政治、組織和人才保證。明年要扎實抓好九項工作：開展“深入學習實踐科學發(fā)展觀活動”，全面加強思想理論建設；啟動新一輪大規(guī)模培訓干部工作，不斷提高干部素質和能力；深化干部人事制度改革，繼續(xù)加強領導班子和干部隊伍建設；堅持黨管人才原則，統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設；推進黨內民主建設，增強黨的創(chuàng)新活力和團結統(tǒng)一；形成城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機制，加強黨員教育管理；優(yōu)化組織設置、擴大組織覆蓋、創(chuàng)新活動方式，加強基層黨組織建設；繼續(xù)加強和改進黨的作風建設，深入推進反腐倡廉工作；進一步貫徹落實責任制，切實加強對黨建工作的領導，不斷推進我省黨建工作與時俱進，提高水平。
省委常委、省紀委書記仁青加認為，當前和今后一個時期，全省紀檢監(jiān)察機關應牢牢抓住推進黨的作風建設和反腐倡廉建設“兩個重點”，全面履行好加強黨的路線方針政策和決議執(zhí)行情況的檢查、建立健全懲治和預防腐敗體系這兩項工作任務，突出抓好作風建設、廉政教育、制度落實、案件查處等重點工作，轉變工作方式，創(chuàng)新工作方法，抓重點、抓典型、抓載體、抓落實。
學習的目的全在于運用，思考的目的是為了指導實踐。兩天來，大家圍繞主題，結合實際，深入思考，踴躍發(fā)言，研討會取得了豐碩的成果，正如強衛(wèi)同志所說的那樣，通過研討，大家不僅進一步加深了對黨的十七大提出的一系列重大思想、重大觀點、重大部署的認識、理解和把握，更重要的是，大家緊密結合青海實際，運用黨的十七大精神客觀地總結了經驗，正確地分析了形勢，創(chuàng)造性地提出了許多推進青海工作的思路、措施和辦法，為我們加快新青海建設進一步奠定了扎實的思想基礎、認識基礎和工作基礎。大家表示，要以這次研討會為契機，不斷把全省學習貫徹黨的十七大精神的活動引向深入，推動富裕文明和諧新青海建設取得新進展。(莫自才 郝煒)
