農(nóng)市發(fā)[2007]36號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)（農(nóng)林、農(nóng)牧、農(nóng)林漁業(yè)）、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)墾、漁業(yè)廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局：
按照全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，我部將于12月5日至15日組織開展全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治驗收工作?，F(xiàn)將《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作驗收辦法》印發(fā)給你們，請做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。
附件：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作驗收辦法
農(nóng) 業(yè) 部
二〇〇七年十一月二十八日
附件：
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作驗收辦法
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案的通知》（國辦發(fā) [2007]57號）、《國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品整治組工作實施方案的通知》（國質(zhì)辦[2007]3號）的要求，為做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治的驗收工作，規(guī)范驗收工作程序，確保集中整治工作質(zhì)量，特制定本辦法。
一、驗收任務(wù)
檢查全國開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作以來，各地組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治的工作情況。重點檢查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作開展情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況、長效機制建立情況、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實情況。了解專項整治取得的成效，發(fā)現(xiàn)存在的問題，對專項整治工作組織開展不力和未達(dá)到工作目標(biāo)的地區(qū)，限期進(jìn)行整改。進(jìn)一步鞏固專項整治成果，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作水平。
二、驗收內(nèi)容
?。ㄒ唬?個重點目標(biāo)任務(wù)完成情況
1．大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場100%納入監(jiān)測范圍。主要檢查大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是否100%納入農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管范圍，檢查大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是否建立相應(yīng)的管理制度，是否開展自檢并有自檢記錄，經(jīng)營業(yè)戶是否有進(jìn)銷貨憑證。
2．農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（場）使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑問題基本解決。主要檢查生產(chǎn)管理制度或技術(shù)規(guī)程、生產(chǎn)（養(yǎng)殖）記錄是否健全，是否使用違禁藥品。
3．蔬菜、畜（禽）、水產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率及檢出率進(jìn)一步下降。主要檢查各級農(nóng)業(yè)部門組織的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查合格率是否提高。
4．杜絕違法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等五種高毒農(nóng)藥。主要檢查農(nóng)資經(jīng)銷門店是否經(jīng)營5種禁用高毒農(nóng)藥，收繳的高毒農(nóng)藥在12月15日前是否100%銷毀。
（二）專項整治工作開展情況
主要檢查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作開展情況，包括執(zhí)法工作開展情況、督查督辦情況、輿論宣傳情況等。
?。ㄈ╅L效機制建立情況
主要檢查各地在專項整治的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長效機制的情況，包括建立有關(guān)制度，健全有關(guān)行政執(zhí)法體系。
（四）組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實情況
主要檢查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作的組織機構(gòu)建立和工作機制運行情況，工作實施方案制定和任務(wù)部署情況,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治的責(zé)任落實情況。
三、驗收方法
?。ㄒ唬炇战M組成人員
在各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）自查的基礎(chǔ)上，全國農(nóng)產(chǎn)品整治組統(tǒng)一組織驗收工作。驗收組由農(nóng)產(chǎn)品整治組各組成單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，抽調(diào)相關(guān)人員組成10-15個檢查驗收組，每組成員3-5人，負(fù)責(zé)驗收2-3個省的專項整治工作。
?。ǘ炇諘r間
驗收工作定于12月5日開始，12月15日結(jié)束。
（三）驗收形式
驗收工作將按照資料審查與現(xiàn)場檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
1．聽取匯報。聽取?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治組及相關(guān)部門的工作匯報。
2．查閱文字材料。驗收組根據(jù)附表1所列的“驗收內(nèi)容”和“驗收要點”，查閱反映整治工作進(jìn)展的記錄、實施方案、工作簡報、工作總結(jié)以及有關(guān)工作制度、相關(guān)執(zhí)法記錄、新聞宣傳報道等文字或聲像材料。
3．現(xiàn)場考核。各省分別提供4個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，4個種植業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植場或農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，4個畜禽或水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地、規(guī)模養(yǎng)殖場或農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范場，8個農(nóng)資經(jīng)營門店作為備查點，備查點所涉及的縣（市）應(yīng)不少于6個。驗收組將按以下辦法隨機抽取考核點，進(jìn)行現(xiàn)場考核：
--農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場2個。重點檢查農(nóng)業(yè)部門是否開展監(jiān)測，批發(fā)市場是否開展自檢，經(jīng)營業(yè)戶是否有進(jìn)銷貨憑證。
--種植生產(chǎn)基地2個，畜（禽）或水產(chǎn)品養(yǎng)殖場2個。種植生產(chǎn)基地重點檢查是否建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理制度或技術(shù)規(guī)程，是否有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)記錄，是否開展自檢或委托檢測，是否使用5種違禁高毒農(nóng)藥。畜（禽）或水產(chǎn)品養(yǎng)殖場重點檢查是否建立管理制度或養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程，是否建立養(yǎng)殖檔案，是否使用違禁獸藥、飼料添加劑或化學(xué)物質(zhì)。
--農(nóng)資經(jīng)營門店4個。重點檢查是否有營業(yè)執(zhí)照，是否有進(jìn)銷貨臺帳，是否經(jīng)營甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥。
--抽取的考核點所涉及的縣（市）應(yīng)不少于3個。
4．召開座談會或隨機調(diào)查。對經(jīng)營單位、基層政府管理人員和基層執(zhí)法人員、消費者代表進(jìn)行座談、隨訪或調(diào)查。
?。ㄋ模炇赵u價
驗收組按照檢查的實際情況對專項整治的總體情況和現(xiàn)場檢查情況進(jìn)行評價。
1．總體評價。按照附表1的要求對專項整治各項工作進(jìn)行檢查，每項驗收內(nèi)容按照實際檢查情況進(jìn)行考評：由驗收組集體討論，對附表1逐項評價，確定“優(yōu)秀”、“良好”、“合格”等級，填寫事實記錄。
2．現(xiàn)場考核。按照附表２的要求對6個檢查項目進(jìn)行現(xiàn)場考核，填寫農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治驗收工作現(xiàn)場檢查評價表。
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驗收組向受檢省農(nóng)產(chǎn)品整治組反饋驗收情況，提出意見和建議。
（六）結(jié)論
驗收組向全國農(nóng)產(chǎn)品整治組提交驗收報告。農(nóng)產(chǎn)品整治組根據(jù)驗收報告，作出驗收結(jié)論。
四、驗收結(jié)果處理
全國農(nóng)產(chǎn)品整治組將通報表揚考核成績優(yōu)秀的省份；對達(dá)不到驗收要求的省份，責(zé)令限期完成整改工作。
五、其他
全國農(nóng)產(chǎn)品整治組負(fù)責(zé)本驗收方案的說明和解釋。
附表1：
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作總體情況驗收表
檢查地區(qū)：——?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市） 檢查時間：——
附表2：
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治驗收工作現(xiàn)場檢查評價表
填表說明：
1、此表用于各組對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等現(xiàn)場檢查情況進(jìn)行評價，在表頭處填寫組別、?。▍^(qū)、市）名稱、檢查時間。
2、表中六個檢查項目所列3個現(xiàn)場，根據(jù)檢查情況填寫，并非要求檢查所有現(xiàn)場或執(zhí)法部門。檢查時應(yīng)填寫相應(yīng)的被檢查單位名稱，并在相應(yīng)的“是”、“否”欄下打“√”。
3、5種禁用高毒農(nóng)藥是指甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺。
4、種植、畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，指種植養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織的生產(chǎn)基地。
