2008年煤炭產(chǎn)運需銜接視頻會議11月27日在北京召開。這次會議以黨的十七大精神為指針，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，總結(jié)近幾年煤炭訂貨改革工作，分析煤炭產(chǎn)運需形勢，圍繞建立完善現(xiàn)代煤炭市場體系，保障煤炭穩(wěn)定供應，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展，安排部署2008年煤炭產(chǎn)運需銜接工作。
會議認為，近幾年來，在黨的十六大精神指引下，在黨中央、國務院領導下，經(jīng)過各有關部門、地方和企業(yè)共同努力，煤炭訂貨改革取得了重要的階段性成果。目前，在國家宏觀調(diào)控指導下，企業(yè)自主銜接資源、協(xié)商定價的新機制已初步形成。通過改革，轉(zhuǎn)變了政府職能，落實了企業(yè)自主權，保障了經(jīng)濟社會發(fā)展的煤炭供給。實踐證明，煤炭訂貨改革方向是正確的，效果是明顯的。
會議提出，進一步深化煤炭訂貨改革，建立完善現(xiàn)代煤炭市場體系的基本思路和目標為：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，從我國實際出發(fā)，借鑒國際有益經(jīng)驗，運用先進的交易理念與技術，著力推進煤炭交易模式創(chuàng)新，力爭在3～5年內(nèi)建成既能體現(xiàn)政府宏觀調(diào)控要求、又能實現(xiàn)市場主體自主交易，運行規(guī)范，功能齊全，層次分明，方式多樣，手段先進，高效率、低成本的現(xiàn)代煤炭市場體系，即以全國煤炭交易中心為主導，以區(qū)域煤炭交易中心為輔助，以地方煤炭市場為補充，以長期合同為基礎，以電子商務等現(xiàn)代技術為手段的現(xiàn)代煤炭市場體系。
會議指出，2008年要在鞏固前幾年改革成果基礎上，朝著建立完善現(xiàn)代煤炭市場體系邁出重要步伐。一要進一步引入市場競爭機制。繼續(xù)將居民生活用煤，電力、鋼鐵（有色）、化肥（化工）等行業(yè)符合準入條件的重點企業(yè)作為跨省區(qū)配置運力的重點。上述行業(yè)中符合國家發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、準入條件和審批（核準）規(guī)定的企業(yè)，不分所有制、不分隸屬關系，均可以參加銜接。二要堅持企業(yè)自主簽訂合同。供需雙方企業(yè)依據(jù)運力配置框架方案，結(jié)合2007年合同執(zhí)行情況以及2008年生產(chǎn)能力和需求等，自主采取各種方式，銜接資源、協(xié)商價格，簽訂合同。三要完善煤炭價格市場形成機制。堅持煤炭價格市場化改革方向，由供需雙方企業(yè)根據(jù)市場供求關系協(xié)商確定價格。堅持以質(zhì)論價、同質(zhì)同價、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則，對長期大宗合同可自愿協(xié)商價格優(yōu)惠。四要優(yōu)化煤炭運力配置。鐵路、交通部門審查落實運力，要向產(chǎn)業(yè)政策鼓勵和技術進步、綜合利用、節(jié)能減排和誠實守信、依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)傾斜，向戰(zhàn)略裝車點、大客戶、開展路企直通運輸以及發(fā)運條件好、裝卸效率高的企業(yè)傾斜。
會議要求，各地區(qū)、各有關部門和煤炭產(chǎn)運需企業(yè)要以黨的十七大精神為動力，進一步堅定改革信念，準確把握改革原則，加快銜接進度，努力構建產(chǎn)運需互利共贏的合作關系，為2008年經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展奠定基礎。
會議強調(diào)，目前正值冬季供煤、供暖和供電高峰階段，各煤炭、電力企業(yè)要以市場需求為導向，組織好生產(chǎn)供應，鐵路、交通部門要安排好客運和貨物運輸，保證居民生活和重點單位用煤和群眾出行需要。加強安全生產(chǎn)，堅決防止各類重特大安全事故的發(fā)生。
這次會議是由國家發(fā)展改革委會同鐵道部、交通部、煤礦安監(jiān)局和煤炭、電力行業(yè)協(xié)會等召開的，有關?。▍^(qū)、市）相關負責同志參加了會議。國家發(fā)展改革委副主任歐新黔在會上講話。鐵路、交通、安監(jiān)、煤炭、電力等部門和行業(yè)協(xié)會的負責人對做好煤炭產(chǎn)運需銜接提出了具體要求。
