從交通部11月27日召開的農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議上獲悉，1月至10月份，全國共新改建農(nóng)村公路27.9萬公里，其中中央投資項(xiàng)目完成16.2萬公里，地方投資項(xiàng)目完成11.7萬公里。預(yù)計(jì)今年全年新改建農(nóng)村公路里程將超過去年。
據(jù)悉，目前，農(nóng)村公路建設(shè)呈現(xiàn)出“工作力度大、投資增量多、建設(shè)速度快、完成里程長”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，為“十一五”農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)的完成奠定了良好的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-10月，全國農(nóng)村公路建設(shè)完成投資1462億元，同比增長20.4%。從區(qū)域情況看，東、中、西部地區(qū)同比分別增長8%、12.4%、43.2%，其中西部地區(qū)完成投資最多，增幅最大。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革和客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)也有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。截至目前，已有25個(gè)省份已經(jīng)出臺(tái)了實(shí)施方案。農(nóng)村公路的快速推進(jìn)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村公路面臨的新形勢(shì)，李盛霖強(qiáng)調(diào)，明年乃至今后幾年，農(nóng)村公路工作都要以黨的十七大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為中心，以服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)大局為主線，堅(jiān)持“量力而行、好中求快，建管養(yǎng)運(yùn)并重，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展”的方針，推進(jìn)農(nóng)村公路全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。特別是要在提高農(nóng)村公路發(fā)展質(zhì)量上下工夫，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益的統(tǒng)一。
一是通過抓指導(dǎo)協(xié)調(diào)，把“又好又快”落到實(shí)處。引導(dǎo)各地切實(shí)貫徹“量力而行，好中求快”的建設(shè)原則，掌握節(jié)奏，分步推進(jìn)，確保農(nóng)村公路平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是通過抓工程質(zhì)量，把“經(jīng)久耐用”落到實(shí)處。農(nóng)村公路質(zhì)量好、能耐久，對(duì)資源的占用就少，對(duì)國家的貢獻(xiàn)就大，發(fā)展后勁就強(qiáng)，就能可持續(xù)發(fā)展。
三是通過抓管理養(yǎng)護(hù)，把“有路必養(yǎng)”落到實(shí)處。目前大部分省份管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案已經(jīng)出臺(tái)，明年主要抓資金的落實(shí)、責(zé)任的落實(shí)，健全管養(yǎng)體系和規(guī)章制度。另外，農(nóng)村公路的超限超載治理要納入治超工作中，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一治理。
四是通過抓安全管理，把“以人為本”落到實(shí)處。在農(nóng)村公路的設(shè)計(jì)和改造方案比選時(shí)，就要充分考慮安全問題，在危險(xiǎn)路段一定要設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，提高安全水平。要高度重視農(nóng)村公路的施工安全，特別要加強(qiáng)對(duì)山區(qū)農(nóng)村公路路基和隧道的開挖、滿堂支架的石拱橋、梁橋施工的安全管理。
五是通過抓路站運(yùn)一體化，把“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”落到實(shí)處。農(nóng)村公路是交通行業(yè)服務(wù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手和切入點(diǎn)。在加快農(nóng)村公路建設(shè)的同時(shí)，要按照城鄉(xiāng)交通一體化的要求，統(tǒng)籌兼顧客運(yùn)場(chǎng)站的建設(shè)，扶持農(nóng)村客運(yùn)和貨運(yùn)的發(fā)展，更好地服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
據(jù)悉，從明年開始，交通部將開展為期三年的“農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年活動(dòng)”，推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量再上一個(gè)新臺(tái)階。
交通部副部長翁孟勇、馮正霖，以及部農(nóng)村公路領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加了會(huì)議。
