“中國是一個(gè)食品生產(chǎn)和消費(fèi)大國,也是一個(gè)食品貿(mào)易大國。隨著食品貿(mào)易的增加,食品安全日益成為推動(dòng)貿(mào)易的關(guān)鍵問題。中國政府始終高度重視食品安全工作,通過一整套從源頭抓食品質(zhì)量的長(zhǎng)效管理機(jī)制,促進(jìn)了食品安全水平的整體提高。這次國際食品安全高層論壇,對(duì)于促進(jìn)中國與世界各國在食品安全領(lǐng)域的合作有很大作用,通過與世界各國的經(jīng)驗(yàn)交流,分析出食品安全所面臨的新問題,探索出食品安全監(jiān)管工作的有效措施?!眹屹|(zhì)檢總局局長(zhǎng)李長(zhǎng)江在接受記者采訪時(shí)首先談了他對(duì)本次國際食品安全高層論壇的感想。
國際食品安全高層論壇,由中國國家質(zhì)檢總局發(fā)起、中國衛(wèi)生部和世界衛(wèi)生組織共同主辦,來自40多個(gè)國家和地區(qū)的600多名代表和社會(huì)各界人士參加,是一次確保食品安全的盛會(huì),是最具影響力的專業(yè)高級(jí)別會(huì)議,對(duì)全球加強(qiáng)食品安全合作提供了一個(gè)重要平臺(tái)。
李長(zhǎng)江說,食品安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生問題。目前,中國的食品生產(chǎn)和質(zhì)量安全狀況良好,中國不僅擁有44.8萬家各類食品生產(chǎn)企業(yè),而且每年生產(chǎn)加工的食品數(shù)量巨大。2006年,中國生產(chǎn)加工的小麥粉達(dá)到5200萬噸,食用植物油2000萬噸,出口食品達(dá)2400萬噸,貨值267億美元。中國食品生產(chǎn)加工在人民生活中體現(xiàn)了極為重要的地位和作用,成為中國重要的支柱產(chǎn)業(yè)。此外,中國目前有相當(dāng)部分食品加工技術(shù)和裝備接近或達(dá)到國際領(lǐng)先水平,肉制品、乳制品、飲料、啤酒等行業(yè)普遍擁有世界一流的生產(chǎn)設(shè)備和檢驗(yàn)設(shè)備。而且食品質(zhì)量安全達(dá)到了較高的水平。據(jù)今年上半年的統(tǒng)計(jì),在中國消費(fèi)量最大的食用油、油脂及制品、酒類等10大類產(chǎn)品中,絕大部分食品合格率均在90%以上,出口食品的合格率多年來一直保持在99%以上,這表明,中國的食品質(zhì)量是好的,安全水平是完全可以放心的。
同時(shí),李長(zhǎng)江也指出,目前中國在加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工監(jiān)管、提高食品質(zhì)量安全水平方面,仍然面臨著十分艱巨的任務(wù)。
中國政府堅(jiān)持預(yù)防為主、源頭治理的原則,形成了“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作格局。李長(zhǎng)江強(qiáng)調(diào),按照國務(wù)院的職能分工,國家質(zhì)檢總局主要負(fù)責(zé)食品的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管職能,并負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。經(jīng)過多年的探索與實(shí)踐,建立起一整套食品質(zhì)量安全監(jiān)管制度和保障措施。通過加強(qiáng)食品安全法律法規(guī),使食品生產(chǎn)、加工、消費(fèi)、監(jiān)管做到有法可依、有章可循;通過加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證工作,形成門類齊全、結(jié)構(gòu)相對(duì)合理、具有一定配套性和完整性的食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系;通過加強(qiáng)食品安全檢測(cè)體系建設(shè),保障了國內(nèi)、國外對(duì)食品安全執(zhí)法監(jiān)管和服務(wù)的需求;通過加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,形成比較嚴(yán)密、完整的食品監(jiān)管體系;通過健全出口食品監(jiān)管體系,對(duì)出口食品實(shí)行“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”的管理模式。對(duì)出口食品的種養(yǎng)殖基地實(shí)行備案管理、疫情疫病監(jiān)測(cè)和農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控制度。對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)行衛(wèi)生注冊(cè)、分類管理,對(duì)其中高風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)出口食品企業(yè)實(shí)行駐廠檢驗(yàn)檢疫官制度。在產(chǎn)地和口岸,對(duì)出口食品實(shí)行法定檢驗(yàn)檢疫、質(zhì)量追溯與不合格召回制度、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度。同時(shí)對(duì)出口食品企業(yè)實(shí)行紅黑名單制度,網(wǎng)上公布。真正確保了中國食品的質(zhì)量安全。
“雖然我們的工作取得一定的成效,但是,中國作為一個(gè)發(fā)展中的大國,在加強(qiáng)食品監(jiān)管、提高食品質(zhì)量安全水平方面仍與世界先進(jìn)水平有一定差距。中國政府從今年8月底開始,開展了為期4個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治,通過對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域的集中整治,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條,建立起從種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過程監(jiān)管鏈條,建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全追溯體系和責(zé)任追究體系,建立覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。中國政府實(shí)行的食品質(zhì)量安全監(jiān)管制度和有關(guān)工作,符合中國的實(shí)際情況,在推動(dòng)提高食品質(zhì)量安全水平方面,發(fā)揮了巨大作用。相信通過中國政府、企業(yè)和全社會(huì)的共同努力,中國的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全一定會(huì)邁上一個(gè)新臺(tái)階,讓中國和全世界的消費(fèi)者更加放心!”李長(zhǎng)江如是說。
據(jù)了解,專項(xiàng)整治設(shè)定8項(xiàng)任務(wù)、12個(gè)100%完成目標(biāo)中,有6項(xiàng)任務(wù)和11個(gè)100%的目標(biāo)與食品質(zhì)量有關(guān)。目前,專項(xiàng)整治正在深入進(jìn)行,有的任務(wù)和目標(biāo)已經(jīng)完成或接近完成。
李長(zhǎng)江最后表示,食品是人類的基本生活保障,食品安全是全世界面臨的共同課題。李長(zhǎng)江希望世界各國能夠攜起手來,以交流先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)為主,加強(qiáng)食品安全領(lǐng)域的國際合作;以控制農(nóng)獸藥殘留為主,更加重視食品產(chǎn)地環(huán)境保護(hù);以可追溯為主,建立暢通的食品信息通報(bào)制度;以科學(xué)、合理、促進(jìn)貿(mào)易為主,妥善解決國際食品安全問題;以客觀、準(zhǔn)確為主,及時(shí)向媒體提供信息。共同來確保食品安全,共同為消費(fèi)者提供滿意安全的食品。