國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)梁嘉琨帶領(lǐng)國(guó)務(wù)院安委辦第六督查組,于11月22日至25日,對(duì)四川省開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”再檢查工作進(jìn)行了督查。督查期間,梁嘉琨針對(duì)四川省安全生產(chǎn)的實(shí)際,多次強(qiáng)調(diào):隱患的排查治理,首先是責(zé)任問(wèn)題,關(guān)鍵是要落實(shí)全員責(zé)任,要把責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),每一個(gè)崗位,每一個(gè)員工,要落實(shí)到班組,落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng),方方面面做到安全發(fā)展,切實(shí)有效遏制重特大事故。
督查組在川期間,分別檢查了攀枝花市、達(dá)州市、廣安市和成都市以及川煤集團(tuán)。先后聽(tīng)取了四川省及所到市政府和有關(guān)企業(yè)的匯報(bào),現(xiàn)場(chǎng)檢查了川煤集團(tuán)所屬的花山煤礦、金剛煤礦、綠水洞煤礦、二灘水電站、炳草崗大橋、雅江大橋等隱患排查治理情況。省、市相關(guān)企業(yè)都認(rèn)真對(duì)隱患再次排查治理。四川省省長(zhǎng)蔣巨峰、副省長(zhǎng)黃彥蓉親自帶隊(duì)進(jìn)行“回頭看”,不僅對(duì)前期未整改的隱患全部進(jìn)行了治理,而且對(duì)全省再次排查出的780余處隱患的整治率達(dá)96.9%。對(duì)一時(shí)難以整治的重大隱患,采取了監(jiān)控措施,落實(shí)了整改資金,明確了整改責(zé)任和整改期限。特別是全省第二階段公告關(guān)閉的207處礦井全部關(guān)閉到位,沒(méi)有出現(xiàn)死灰復(fù)燃和非法生產(chǎn),也未發(fā)現(xiàn)假整合、私自組織生產(chǎn)或邊技改邊生產(chǎn)情況。成都市從淘汰落后生產(chǎn)力,從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康的高度,抓煤礦的關(guān)閉整頓工作,3年關(guān)閉100個(gè)小煤礦。今年48個(gè)小煤礦的關(guān)閉工作,政策措施得力,進(jìn)展順利。全省生產(chǎn)礦井全部完成瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),高突礦井全部實(shí)現(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),68個(gè)產(chǎn)煤縣建立了縣級(jí)安全監(jiān)控信息控制中心,煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展。
梁嘉琨指出,四川第二產(chǎn)業(yè)的比重大,農(nóng)民工數(shù)量大,高危行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)低,經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,但四川省政府對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)上有高度,措施過(guò)硬,人員經(jīng)費(fèi)到位。在安全管理體制上、機(jī)制上作很多有益的探索,科技興安有很大進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)了事故總量、重大事故和重點(diǎn)領(lǐng)域事故“三個(gè)下降”。但是,安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性是客觀存在的,一定要長(zhǎng)抓不懈。安全生產(chǎn)是企業(yè)行為,目前,政府的壓力大,一定在落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任上下更多更細(xì)更實(shí)的功夫?,F(xiàn)在,安全生產(chǎn)的法律法規(guī)是比較齊全的,關(guān)鍵是要解決執(zhí)行力的問(wèn)題。危險(xiǎn)源的監(jiān)控,隱患的排查治理,要有一套完整的解決途徑、方法、手段、措施。隱患往往存在于忽微之處,很多重特大事故就是從業(yè)人員一些細(xì)微的不安全行為造成的,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制就成了關(guān)鍵環(huán)節(jié)。落實(shí)全員責(zé)任就是按操作規(guī)程作業(yè),安全操作規(guī)程是用鮮血換來(lái)的。企業(yè)的主體責(zé)任要從嚴(yán)格執(zhí)行管理標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)出來(lái),安全發(fā)展的理念才能著力,才能兌現(xiàn)。(劉明德)