統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是十七大報(bào)告中十分引人注目的內(nèi)容。吉林省貫徹這一精神，將改善農(nóng)民居住條件納入重要日程，提出用4年左右的時(shí)間,完成全省農(nóng)村泥草房改造任務(wù)。工程總投資在200億元左右，省政府決定5年安排17億元補(bǔ)助投資，2007至2011年，平均每年安排3.4億元。今年已啟動(dòng)農(nóng)村泥草房改造試點(diǎn)和規(guī)劃編制工作，安排試點(diǎn)補(bǔ)助資金8500萬元。目前全省改造工作已選擇鎮(zhèn)賚、長(zhǎng)嶺、和龍為省級(jí)試點(diǎn)縣（市），長(zhǎng)春、吉林等地及林業(yè)部門也選擇了試點(diǎn)。全省啟動(dòng)試點(diǎn)戶數(shù)3.7萬戶。
為使這項(xiàng)民生工程落到實(shí)處，收到實(shí)效，吉林省提出了工作原則：統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)；科學(xué)規(guī)劃，節(jié)約高效；政府引導(dǎo)，農(nóng)民自愿；社會(huì)參與，各界扶持。此次泥草房改造按戶均40—60平方米安排。省政府在財(cái)力十分緊張的情況下，決定對(duì)泥草房改造給予補(bǔ)助。試點(diǎn)戶省政府戶均補(bǔ)助2000元，對(duì)泥草房改造任務(wù)量大的縣份給予適當(dāng)傾斜。
吉林省還制定扶持政策，對(duì)列入泥草房改造規(guī)劃的農(nóng)戶，確需占用耕地的，經(jīng)依法批準(zhǔn)，由村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)耕地的“占一補(bǔ)一”，減半征收耕地占用稅；對(duì)列入此次泥草房改造安居工程的項(xiàng)目，免收所有行政事業(yè)性收費(fèi)。
在組織開展對(duì)口幫扶工作的基礎(chǔ)上，精心組織，落實(shí)責(zé)任。全省實(shí)行“四到縣”的工作機(jī)制，即任務(wù)到縣、資金到縣、權(quán)利到縣、責(zé)任到縣。在泥草房改造過程中，各地、各部門將簡(jiǎn)化審核、審批程序，實(shí)行集中一條龍辦公，提供綠色審批通道。（記者張茁）
