為了規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，正確評(píng)價(jià)企業(yè)負(fù)責(zé)人任期履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況及經(jīng)營(yíng)績(jī)效，近日，湖北省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《湖北省省屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），該《規(guī)定》共七章，四十七條，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的適用范圍、審計(jì)工作組織、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)工作程序、審計(jì)結(jié)果及運(yùn)用、罰責(zé)等作出了明確規(guī)定。這是該省首次以文件的形式對(duì)省屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作進(jìn)行規(guī)范。
《規(guī)定》明確，審計(jì)對(duì)象為企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，所指經(jīng)濟(jì)責(zé)任為企業(yè)負(fù)責(zé)人任職期間管理運(yùn)用所在企業(yè)國(guó)有資本、相關(guān)社會(huì)資金，以及進(jìn)行有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)覆行的職責(zé)和義務(wù)。《規(guī)定》要求，企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在省經(jīng)濟(jì)責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、省人事廳、省審計(jì)廳、省國(guó)資委根據(jù)各自職責(zé)共同組織實(shí)施。省委組織部、省國(guó)資委應(yīng)在每年年底分別提出審計(jì)計(jì)劃，省審計(jì)廳、省國(guó)資委依法依規(guī)實(shí)施對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的審計(jì)?！兑?guī)定》以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對(duì)審計(jì)的內(nèi)容及評(píng)價(jià)提出了明確的要求，其主要任務(wù)是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況及所在企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益和權(quán)益的真實(shí)性、合法性、效益性及重大經(jīng)營(yíng)決策等有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、以及對(duì)執(zhí)行國(guó)家、省經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督、鑒證和評(píng)價(jià)?！兑?guī)定》同時(shí)明確了應(yīng)聘參與審計(jì)的社會(huì)審計(jì)組織及人員素質(zhì)要求。對(duì)未按要求履行審計(jì)職責(zé)的審計(jì)人員，以及被審計(jì)企業(yè)負(fù)責(zé)人或所在企業(yè)拒絕、阻礙審計(jì)等行為均提出了相應(yīng)的處理、處罰規(guī)定。
《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，省審計(jì)廳依法獨(dú)立實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，省國(guó)資委依據(jù)本規(guī)定組織出資管理企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，其他黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得干涉；被審計(jì)企業(yè)負(fù)責(zé)人及企業(yè)不得拒絕、阻礙審計(jì)人員執(zhí)行任務(wù)。審計(jì)所需經(jīng)費(fèi)列入省本級(jí)財(cái)政預(yù)算、實(shí)行專款專用。企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)一般以三年為審計(jì)時(shí)限，重大問(wèn)題追溯其他年度和延伸其他相關(guān)單位；《規(guī)定》對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出了明確的界定，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用，將審計(jì)結(jié)果作為對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行考察、任免和獎(jiǎng)懲時(shí)的一項(xiàng)重要依據(jù)，并存入企業(yè)干部管理檔案。
該《規(guī)定》的出臺(tái)，不僅明確了對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用力度，而且使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有規(guī)可依，更加有效地促進(jìn)干部監(jiān)督管理、干部隊(duì)伍建設(shè)和源頭治腐工作。
