在河南省深入貫徹十七大精神之際，11月16日下午，河南省長李成玉主持召開省政府常務(wù)會議，專題研究《河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃（2008-2012）》。李成玉強(qiáng)調(diào)，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，高標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)省建設(shè)，以此帶動河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，打造錦繡河南。
河南省委常委、常務(wù)副省長李克，省委常委、宣傳部長、副省長孔玉芳，副省長王菊梅、史濟(jì)春、劉新民、張大衛(wèi)，省長助理、省政府秘書長盧大偉，省長助理何東成出席會議；省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志參加會議。
河南省林業(yè)廳匯報了河南省林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃情況和深化林權(quán)制度改革的意見。
李成玉說，黨的十七大提出了“建設(shè)生態(tài)文明”的命題，要求到2020年全面建設(shè)小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之時，使我國成為生態(tài)環(huán)境良好的國家。隨著河南省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快，重化工和原材料、高耗能產(chǎn)業(yè)所占比重大，環(huán)境壓力日趨明顯，生態(tài)環(huán)境問題已成為影響經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)到了不能再耽誤的時候了。近年來，河南省林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了很大的成績，平原綠化走在了全國的前列，也為我們建設(shè)林業(yè)生態(tài)省打下了良好基礎(chǔ)，堅定了我們推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)綠化的信心和決心。實(shí)施林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃，大規(guī)模推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)完全符合十七大精神，是河南省經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是促進(jìn)農(nóng)民增收和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有效措施。目前，河南省已具備了大規(guī)模林業(yè)生態(tài)建設(shè)的投入能力、科技水平和人力資源，可以說條件已經(jīng)成熟，必須下大決心，在林業(yè)生態(tài)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。這次規(guī)劃采取自下而上的編制方法，動員了河南省林業(yè)科研力量，聘請了國內(nèi)知名專家參與，廣泛吸取了各方面意見，對動員、引導(dǎo)全社會參與林業(yè)生態(tài)建設(shè)具有很好的指導(dǎo)意義。規(guī)劃提出的“兩區(qū)”（山地丘陵生態(tài)區(qū)、平原農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)）、“兩點(diǎn)”（城市、村鎮(zhèn)）、“一網(wǎng)絡(luò)”（生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)）基本覆蓋了全省的國土面積，具有很強(qiáng)的可操作性。林權(quán)制度改革是充分激發(fā)林業(yè)發(fā)展活力的關(guān)鍵，經(jīng)過試點(diǎn)，河南省的林權(quán)制度改革方案已基本確定，下一步要盡快在全省推開。
李成玉指出，要實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)林業(yè)生態(tài)省的目標(biāo)，各級政府必須高度重視，下定決心，進(jìn)一步加大財政投入力度。隨著近年來經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，河南省財政收支規(guī)模不斷擴(kuò)大，財政資金調(diào)劑余地增加，已經(jīng)具備了進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的財力基礎(chǔ)。各級政府要舍得拿出更多資金，支持林業(yè)生態(tài)省建設(shè)。尤其是對規(guī)劃中的重點(diǎn)林業(yè)工程，必須充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和支撐作用。國家有關(guān)部委也將加大對各地生態(tài)建設(shè)的支持力度，有關(guān)方面要做好基礎(chǔ)工作，積極申報項目，搞好銜接，爭取國家更多的項目和資金支持。同時，要發(fā)揮河南省林業(yè)科技力量對生態(tài)建設(shè)的支撐作用，力爭在育種、病蟲害防治、技術(shù)研發(fā)等方面有所突破。
李成玉強(qiáng)調(diào)指出，要把這項關(guān)乎河南省經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展的重要工作落實(shí)好，必須創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。要建立科學(xué)的激勵機(jī)制和管理機(jī)制，充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，在投入上實(shí)施“以獎代補(bǔ)”，充分調(diào)動各級各部門和社會各方面的積極性，為企業(yè)、集體、個人進(jìn)入林業(yè)生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)造良好的條件。要建立行政首長負(fù)責(zé)制，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，把各項任務(wù)切實(shí)落實(shí)到具體單位和責(zé)任人。有關(guān)部門要加強(qiáng)督促檢查，確保各項工作目標(biāo)落到實(shí)處。各級各部門都要積極支持，努力形成強(qiáng)大的工作合力，全面推進(jìn)林業(yè)生態(tài)省建設(shè)，努力打造大地披綠、山川秀美的新河南。（記者 王磊 田宜龍）
