11月13日，公安部在遼寧省沈陽市召開部分省區(qū)市公安廳局長座談會。公安部黨委書記、部長孟建柱主持會議并講話。孟建柱強(qiáng)調(diào)，各級公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，緊密結(jié)合公安工作實際，深刻認(rèn)識當(dāng)前我國發(fā)展的階段性特征，切實找出、找準(zhǔn)貫徹落實黨的十七大精神的結(jié)合點、切入點、著力點，認(rèn)真研究謀劃好當(dāng)前和今后一個時期的公安工作。要按照永康同志和公安部黨委確定的正確工作思路，繼續(xù)堅持不懈地抓好部黨委各項工作部署的落實，始終保持公安工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和開拓性，在新的歷史起點上不斷開創(chuàng)公安工作新局面。
孟建柱指出，黨的十六大以來，在以永康同志為班長的部黨委和各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全國公安機(jī)關(guān)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持解放思想、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，一年一個大動作，一步一個新腳印，先后組織開展了“大討論”、“大練兵”、“大接訪”和“三基”工程建設(shè)等一系列活動，公安工作和公安隊伍建設(shè)取得了顯著成就。這些重大戰(zhàn)略舉措，不僅在全國公安戰(zhàn)線產(chǎn)生了重大影響，也在全國黨政機(jī)關(guān)和社會各界產(chǎn)生了很好的反響。當(dāng)前，公安工作正處于歷史上最好的時期之一，為我們進(jìn)一步做好今后一個時期的公安工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。我們要進(jìn)一步繼承和發(fā)揚(yáng)公安機(jī)關(guān)這些好經(jīng)驗、好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，以對黨對人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度扎扎實實地做好各項公安工作，以與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的精神不斷加強(qiáng)和改進(jìn)各項公安工作，不斷推動新時期的公安工作實現(xiàn)新發(fā)展、取得新進(jìn)步。
孟建柱說，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國的首要政治任務(wù)，也是全國公安機(jī)關(guān)的頭等大事。各級公安機(jī)關(guān)一定要按照中央的通知精神和公安部黨委的部署要求，組織廣大公安民警認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹黨的十七大精神，使廣大公安民警自覺地把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把智慧和力量凝聚到落實黨的十七大提出的重大戰(zhàn)略部署和各項重大任務(wù)上來。孟建柱強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，關(guān)鍵是要堅持理論聯(lián)系實際，特別是要緊密結(jié)合各地區(qū)、各部門、各警種的工作實際，找準(zhǔn)結(jié)合點、切入點、著力點，在此基礎(chǔ)上研究提出當(dāng)前和今后一個時期公安工作的奮斗目標(biāo)，制定謀劃當(dāng)前和今后一個時期公安工作的總體思路。
孟建柱指出，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，謀劃當(dāng)前和今后一個時期的公安工作，首先要深刻認(rèn)識我國發(fā)展階段性特征在公安工作中的具體表現(xiàn)，深刻把握公安機(jī)關(guān)面臨的新形勢、新任務(wù)，善于抓住新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我國既處于“黃金發(fā)展期”，又處于“矛盾凸顯期”，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展，支撐公安工作發(fā)展的各種有利條件越來越多、越來越好，我們面臨著很好的發(fā)展機(jī)遇。但也必須看到，受國際國內(nèi)各種因素的綜合影響，我國已經(jīng)進(jìn)入了一個人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜的時期，影響社會穩(wěn)定的問題越來越復(fù)雜、解決問題的難度越來越大。我們必須始終保持清醒的頭腦，深刻認(rèn)識這些階段性特征給公安工作帶來的新要求、新挑戰(zhàn)，科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握這些階段性特征賦予公安工作的新課題、新任務(wù)，進(jìn)一步研究制定符合新形勢、新任務(wù)要求的公安工作發(fā)展目標(biāo)、工作思路和應(yīng)對措施，確保各項公安工作始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。其次，要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)整個公安工作，切實履行好三大政治和社會責(zé)任。要切實改變那些不合事宜的落后的思想觀念、傳統(tǒng)模式和習(xí)慣做法，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，努力把科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)在公安工作的各個方面。要積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的新要求和人民群眾的新期待，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)各項公安工作，努力為鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供更加有力的法律保障和穩(wěn)定的社會環(huán)境。第三，要緊緊圍繞保障民生、改善民生，把公安工作的成效更多地體現(xiàn)到促進(jìn)社會和諧、惠及人民群眾上來。要嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪、黑社會性質(zhì)犯罪和盜竊、搶劫等多發(fā)性侵財犯罪，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感，始終把人民群眾滿意不滿意作為衡量和評價社會治安狀況的根本標(biāo)準(zhǔn)。要從老百姓衣食住行等最基本的民生問題入手，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理和服務(wù)工作，積極研究推出新的便民利民措施，讓人民群眾感受到更溫暖、更方便。要從人民群眾最滿意的事情做起，從最不滿意的事情改起，堅決防止“冷硬橫推”、“吃拿卡要”、“亂收費、亂攤派、亂罰款”等傷害群眾感情、侵害群眾利益的問題，堅決防止執(zhí)法不公和執(zhí)法不作為、亂作為等現(xiàn)象，切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，努力以嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法維護(hù)社會公平正義。要按照“最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素”的要求，把和諧的理念深入體現(xiàn)和貫穿到維護(hù)穩(wěn)定工作的方方面面，真正使各項公安工作致力于社會和諧、著力于促進(jìn)社會和諧。第四，要緊緊抓住隊伍建設(shè)這個根本，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安隊伍建設(shè)，不斷提高公安機(jī)關(guān)的“四個能力”。要加強(qiáng)思想政治教育，永葆公安隊伍忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的政治本色。要把教育培訓(xùn)作為素質(zhì)強(qiáng)警的主要內(nèi)容，積極采取多種措施，在公安隊伍中深入開展“大教育”、“大培訓(xùn)”活動，不斷提高廣大公安民警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、法律素質(zhì)、科技素質(zhì)。要堅持依法從嚴(yán)治警，狠抓隊伍紀(jì)律作風(fēng)的整改，狠抓各項監(jiān)督措施的落實，努力樹立良好警風(fēng)，構(gòu)建和諧警民關(guān)系，確保政令警令暢通，確保隊伍內(nèi)部不出問題。要堅持科學(xué)用警，積極采取現(xiàn)代化、科學(xué)化管理手段，進(jìn)一步減緩民警的思想、工作壓力，促進(jìn)民警身心健康，始終使廣大公安民警保持高昂的斗志和旺盛的熱情。
孟建柱強(qiáng)調(diào)，開展“三基”工程建設(shè)，堅持不懈，一抓三年，這是永康同志和部黨委在科學(xué)判斷、準(zhǔn)確把握公安工作發(fā)展態(tài)勢的基礎(chǔ)上作出的一項重大戰(zhàn)略決策。遼寧和各地開展“三基”工程建設(shè)的實踐充分說明，部黨委關(guān)于開展“三基”工程建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策是完全正確的，抓住了整個公安工作和隊伍建設(shè)的根本，抓住了新形勢下推動公安工作可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。遼寧和各地開展“三基”工程建設(shè)的實踐也進(jìn)一步堅定了我們的信心和決心。當(dāng)前和今后一個時期，要把深化“三基”工程建設(shè)作為加強(qiáng)公安隊伍規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)的重要載體，置于更加突出的位置，緊緊抓住不放。各級公安機(jī)關(guān)要緊緊圍繞明年底公安部組織考核驗收、總結(jié)表彰，進(jìn)一步突出工作重點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎扎實實地抓好各項措施的落實。要繼續(xù)抓好“硬件”建設(shè)，著力解決影響公安事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的體制性、機(jī)制性、保障性問題。要下大力氣抓好“軟件”建設(shè)，“硬件”建設(shè)是有限的，“軟件”建設(shè)則是無限的。在抓好“硬件”建設(shè)的同時，必須把更多的精力、注意力投入到“軟件”建設(shè)上。要進(jìn)一步爭取黨委、政府的重視和支持，各級公安機(jī)關(guān)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要向黨委、政府多請示、多匯報，積極主動地匯報工作、反映問題，進(jìn)一步取得黨委、政府的理解、重視和關(guān)心、支持，努力在解決一些體制性、機(jī)制性、保障性難題方面取得新突破。
孟建柱說，目前已臨近年底，元旦、春節(jié)馬上就要到了。歷年來的經(jīng)驗表明，年末歲初，往往是刑事犯罪案件的高發(fā)期、治安災(zāi)害事故的爆發(fā)期、群體性事件的多發(fā)期，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)繁重艱巨。孟建柱要求，各級公安機(jī)關(guān)要按照公安部關(guān)于今冬明春維護(hù)穩(wěn)定工作的部署，積極主動、扎扎實實地抓好維護(hù)穩(wěn)定各項工作措施的落實，努力為“兩節(jié)”、“兩會”創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以實際行動貫徹落實黨的十七大精神。
公安部黨委委員、副部長張新楓，公安部黨委委員、部長助理孫永波，遼寧省副省長閆豐出席了會議。內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江和呼和浩特、沈陽、長春、哈爾濱等省區(qū)市公安廳局長及公安部有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加了會議。
