中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的決定
(2007年11月8日中國(guó)共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)第九屆委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過）
為學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，加快建設(shè)富裕文明和諧新廣西，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，特作如下決定：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面準(zhǔn)確把握黨的十七大精神
黨的十七大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻總結(jié)了我國(guó)改革開放的偉大歷史進(jìn)程、寶貴經(jīng)驗(yàn)和黨的十六大以來黨和國(guó)家事業(yè)的新進(jìn)展，對(duì)在新的時(shí)代條件下繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和黨的建設(shè)新的偉大工程作出了全面部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，對(duì)于凝聚廣大黨員、干部和群眾的意志和力量，從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而奮斗，具有十分重要的意義。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。要在全區(qū)范圍內(nèi)迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神的熱潮，把全區(qū)各族人民的思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)黨的十七大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來。要認(rèn)真研讀黨的十七大文件，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告和黨章，在學(xué)習(xí)原文上下功夫，在全面準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上下功夫，在融會(huì)貫通上下功夫。要深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大的主題，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十六大以來黨和國(guó)家取得的重大成就，深刻領(lǐng)會(huì)改革開放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，深刻領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等方面的重大部署，深刻領(lǐng)會(huì)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大任務(wù)。
學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，以黨的十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要緊密聯(lián)系個(gè)人的思想實(shí)際，高舉偉大旗幟，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)，樹立求真務(wù)實(shí)作風(fēng)。要緊密聯(lián)系本地本部門的工作實(shí)際，明確發(fā)展目標(biāo)，完善發(fā)展思路，制定發(fā)展措施，落實(shí)發(fā)展決策。要緊密聯(lián)系當(dāng)前的工作實(shí)際，正確分析形勢(shì)，把握工作方向，保持良好發(fā)展勢(shì)頭。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，堅(jiān)持以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，切實(shí)抓好廣大黨員干部和群眾的學(xué)習(xí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行、率先垂范，真學(xué)勤學(xué)善學(xué)，真懂真用善用，以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全區(qū)的學(xué)習(xí)貫徹。要切實(shí)抓好宣傳工作，通過組織宣講團(tuán)宣講和充分發(fā)揮各類媒體作用，形成學(xué)習(xí)宣傳貫徹的濃厚氛圍，使黨的十七大精神深入人心。要加強(qiáng)對(duì)黨的十七大精神的理論研究，圍繞十七大提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，圍繞干部群眾學(xué)習(xí)貫徹過程中提出的難點(diǎn)問題，組織理論界進(jìn)行深入研究，幫助干部群眾全面準(zhǔn)確理解黨的十七大精神，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為建設(shè)富裕文明和諧新廣西的實(shí)際行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)改革發(fā)展的實(shí)際成果。
二、高舉旗幟，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路
黨的十七大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。這一重要論述，鮮明回答了我們黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)的重大問題，深刻闡明了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義對(duì)于黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的極端重要性，充分顯示了我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民堅(jiān)定不移地發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的決心和信心。改革開放以來，我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)取得了舉世矚目的巨大成就，這些成就的取得，根本原因就在于開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。實(shí)踐充分證明，中國(guó)特色社會(huì)主義道路，是奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、不斷推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路。在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是真正堅(jiān)持社會(huì)主義；堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是真正堅(jiān)持馬克思主義。
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，要堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，并以此統(tǒng)一全區(qū)各族人民的思想、凝聚全區(qū)各族人民的力量；要立足于中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展實(shí)踐，立足于建設(shè)富裕文明和諧新廣西的實(shí)際，不斷推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新；要堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，把加快發(fā)展作為我區(qū)最大的政治、最硬的道理、最緊迫的任務(wù)，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力；要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展，加快建設(shè)富裕文明和諧新廣西。
三、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局
科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，總結(jié)我國(guó)發(fā)展實(shí)踐，借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。它是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。我們一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。要深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展觀，在指導(dǎo)思想上牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來。要更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧。要以實(shí)際行動(dòng)踐行科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光謀劃發(fā)展，以全局意識(shí)統(tǒng)籌發(fā)展，以科學(xué)態(tài)度抓好發(fā)展，更好地實(shí)施科教興桂戰(zhàn)略、人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，使科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的政策措施。
四、明確目標(biāo)，加快推進(jìn)富裕文明和諧新廣西建設(shè)
全面建設(shè)小康社會(huì)，是我們黨和國(guó)家到二○二○年的奮斗目標(biāo)，是全國(guó)各族人民根本利益所在。為順應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，自治區(qū)第九次黨代會(huì)提出了抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，奮力建設(shè)富裕文明和諧新廣西。這一奮斗目標(biāo)，符合十七大精神，符合廣西實(shí)際，符合全區(qū)各族人民的愿望。我們必須堅(jiān)持以十七大精神為指導(dǎo)，全面完成自治區(qū)第九次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，努力開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)富裕文明和諧新廣西的新局面。
在十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上，黨的十七大對(duì)我國(guó)發(fā)展提出了新的更高要求，豐富了全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)涵。我們要根據(jù)黨的十七大提出的新的更高要求，繼續(xù)堅(jiān)持自治區(qū)第九次黨代會(huì)確定的“五年打基礎(chǔ)、十年上水平”的部署，適當(dāng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，在保持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，注重增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平明顯提高，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善，自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效；注重?cái)U(kuò)大社會(huì)主義民主，更好地保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義，公民政治參與有序擴(kuò)大，依法治桂方略全面落實(shí)，基層民主制度更加完善，政府提供基本公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系不斷鞏固和發(fā)展；注重加強(qiáng)文化建設(shè)，明顯提高全區(qū)各族人民文明素質(zhì)，社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心，良好思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚(yáng)，公共文化服務(wù)體系基本建立，文化先進(jìn)?。▍^(qū)）建設(shè)取得重大進(jìn)展，文化軟實(shí)力大幅提升；注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全面改善人民生活，現(xiàn)代國(guó)民教育體系、科技創(chuàng)新體系、社會(huì)管理體系比較完善，社會(huì)就業(yè)更加充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立，人人享有基本生活保障，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入，絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；注重建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式，資源利用效率顯著提高，可再生能源得到較大發(fā)展，主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)廣西建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快富裕文明和諧新廣西建設(shè)的奮斗目標(biāo)，要始終不渝地堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。要堅(jiān)持以工業(yè)化城鎮(zhèn)化為主導(dǎo)方向和核心戰(zhàn)略，走符合廣西區(qū)情的新型工業(yè)化道路，優(yōu)化工業(yè)布局，加快振興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大企業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展；堅(jiān)持走具有廣西特色的新型城鎮(zhèn)化道路，突出發(fā)展大中城市，加快形成城鎮(zhèn)群和城鎮(zhèn)帶。要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)比重和水平。要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)科技進(jìn)步，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高資源利用和節(jié)能環(huán)保水平。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新、開放合作，不斷激發(fā)發(fā)展的生機(jī)和活力，開拓發(fā)展的新空間。要堅(jiān)持全民創(chuàng)業(yè)、和諧發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)各方面加快發(fā)展的積極性，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一、社會(huì)成員團(tuán)結(jié)和睦的和諧發(fā)展。
五、繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放
解放思想，是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶。實(shí)踐永無止境，創(chuàng)新永無止境。面對(duì)國(guó)際環(huán)境復(fù)雜而深刻的變化，面對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的快速發(fā)展，面對(duì)改革的不斷深化，尤其需要解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，勇于變革、勇于創(chuàng)新。要著眼當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)發(fā)展，科學(xué)分析我們面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，深刻把握工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展形勢(shì)下我區(qū)面臨的新課題，不斷研究新情況、解決新問題。要著眼科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，消除一切阻礙發(fā)展的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，破除一切影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙，不斷更新發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在解放思想中推動(dòng)發(fā)展，在推動(dòng)發(fā)展中解放思想。要著眼人民的新要求和新期待，科學(xué)制定適應(yīng)時(shí)代要求和人民愿望的政策措施，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
改革開放，是我們黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力。我們必須按照黨的十七大的要求和部署，進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制和其他各方面體制改革。要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐。堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)；毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展各種形式的集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)。深化國(guó)有企業(yè)公司制股份制改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)。繼續(xù)深化財(cái)稅改革，完善公共財(cái)政體系，加快我區(qū)地方性金融機(jī)構(gòu)改革與發(fā)展，推進(jìn)投資體制改革，拓寬融資渠道，解決制約我區(qū)發(fā)展的突出問題。加快現(xiàn)代市場(chǎng)體系和社會(huì)信用體系建設(shè)。深化行政管理體制改革，建立提高行政效能的長(zhǎng)效機(jī)制，努力建設(shè)服務(wù)型政府。深化農(nóng)村綜合改革和教育、科技等方面改革，不斷完善有利于發(fā)展的體制機(jī)制。以深化和拓展城鄉(xiāng)清潔工程、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)為重點(diǎn)，改善發(fā)展環(huán)境。
實(shí)施充分的開放合作，拓展對(duì)外開放的廣度深度，全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。抓住多區(qū)域合作和國(guó)家實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的新興機(jī)遇，以泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作為重點(diǎn)，推動(dòng)建立“一軸兩翼”區(qū)域合作新格局，深化面向東盟的開放合作。要充分發(fā)揮我區(qū)地處華南、西南和東盟有關(guān)國(guó)家結(jié)合部這一獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展能力建設(shè)，改善商務(wù)和投資環(huán)境，抓緊重大產(chǎn)業(yè)布局，加快建設(shè)連接多區(qū)域的國(guó)際大通道、交流大橋梁、合作大平臺(tái)。加快廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)，大力推進(jìn)區(qū)域性物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心建設(shè)，在區(qū)域合作中搶得先機(jī)，努力形成經(jīng)濟(jì)新高地和發(fā)展新一極。繼續(xù)推進(jìn)與日、韓等國(guó)和港澳臺(tái)地區(qū)的合作，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)區(qū)域合作。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式，調(diào)整進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，抓住國(guó)家加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇，推動(dòng)加工貿(mào)易發(fā)展，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，提高對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量和效益。加大招商引資力度，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，創(chuàng)新利用外資方式，擴(kuò)大利用外資規(guī)模。支持區(qū)內(nèi)企業(yè)到東盟國(guó)家以及其他國(guó)家和地區(qū)開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。加快中越邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和口岸、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升沿邊開放，促進(jìn)興邊富民睦鄰；鼓勵(lì)和支持區(qū)內(nèi)各地區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，加快開放步伐，提高開放水平。
六、著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，促進(jìn)社會(huì)和諧
促進(jìn)社會(huì)和諧，關(guān)鍵是要解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，讓人民群眾得實(shí)惠。要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，擴(kuò)大公共服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。
優(yōu)先發(fā)展教育，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，發(fā)展充分的職業(yè)教育，打一場(chǎng)職業(yè)教育攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)提高高等教育質(zhì)量，全面提高我區(qū)教育的整體水平。實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度，及時(shí)幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難，積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。要以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，重點(diǎn)扶持城市社區(qū)和農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。健全廉租住房制度。加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作。深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì)。創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制，堅(jiān)持整村推進(jìn)扶貧，支持革命老區(qū)、邊境地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)、貧困地區(qū)和水庫(kù)移民區(qū)開發(fā)建設(shè)，引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督。完善社會(huì)管理，健全管理機(jī)制，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，依法防范和打擊違法犯罪活動(dòng)，推進(jìn)平安廣西建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，更加自覺、主動(dòng)地推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)我區(qū)文化建設(shè)，建設(shè)具有廣西民族特色的文化，推進(jìn)文化創(chuàng)新，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，把我區(qū)建設(shè)成為具有時(shí)代氣息、民族風(fēng)格、開放包容的文化先進(jìn)省（區(qū)）。加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，擴(kuò)大人民民主，發(fā)展基層民主，逐步實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。深入實(shí)施依法治桂方略，加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法工作，推進(jìn)依法行政，深化司法體制改革，保證審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)、檢察權(quán)，加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，深入開展法制宣傳教育。大力支持國(guó)防建設(shè)，加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)。
七、堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程
全面建設(shè)小康社會(huì)、加快富裕文明和諧新廣西建設(shè)，關(guān)鍵在黨。要按照黨的十七大作出的部署，把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，為建設(shè)富裕文明和諧新廣西提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。
全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，必須加強(qiáng)思想建設(shè)，扎實(shí)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)創(chuàng)新型黨組織活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)。必須加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)，更好地?fù)?dān)負(fù)起建設(shè)富裕文明和諧新廣西的重任。必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，改善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體；深化干部人事制度改革，抓好干部隊(duì)伍專業(yè)能力建設(shè)，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，重視培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部，繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)；優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，繼續(xù)建設(shè)人才“小高地”，造就一大批高素質(zhì)人才隊(duì)伍。必須加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，深入開展“八桂先鋒行”活動(dòng)，建立健全黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。必須加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，尊重黨員主體地位，完善黨內(nèi)民主制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章，嚴(yán)格實(shí)行民主集中制，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威。必須加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持面向基層和群眾轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立“清簡(jiǎn)務(wù)本、行必責(zé)實(shí)”的良好作風(fēng)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。必須加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
實(shí)現(xiàn)黨的十七大確定的奮斗目標(biāo)和工作部署，全面建設(shè)小康社會(huì)、加快富裕文明和諧新廣西建設(shè)，任務(wù)艱巨、使命光榮。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，一定要居安思危、增強(qiáng)憂患意識(shí)，一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，一定要刻苦學(xué)習(xí)、埋頭苦干，一定要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、顧全大局，自覺肩負(fù)起時(shí)代賦予的崇高使命。要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，萬眾一心，開拓奮進(jìn)，全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)富裕文明和諧新廣西建設(shè)，努力譜寫廣西現(xiàn)代化建設(shè)更加燦爛的篇章！
