隨著城鎮(zhèn)貧困居民吃飯、穿衣等基本生活困難問題的有效解決,近年來,遼寧省針對城鄉(xiāng)貧困居民就醫(yī)難、看病貴問題,認(rèn)真研究,積極探索,在全省逐步建起醫(yī)療救助制度,幫助城鄉(xiāng)貧困居民解決基本的就醫(yī)難題。
遼寧省城市醫(yī)療救助制度的建立經(jīng)歷了一個逐步發(fā)展和逐步完善的過程,從最早的臨時性救助,到醫(yī)療費減免,再到后來的大病救助,逐步發(fā)展到現(xiàn)在的門診救助和住院救助相結(jié)合的即時救助,救助行為由臨時性發(fā)展到經(jīng)常性,救助病種由少數(shù)幾種大病發(fā)展到所有病種,救助對象由低保對象發(fā)展到低保邊緣戶對象,救助覆蓋面、救助強(qiáng)度不斷提高,逐步增強(qiáng)。近兩年全省發(fā)放醫(yī)療救助金1億多元,今年1至10月份累計救助30萬人次,累計發(fā)放救助金5000多萬元。
門診救助和住院救助標(biāo)準(zhǔn)由各市制定。省政府要求,在最高救助限額內(nèi)政府的救助比例不低于50%;住院救助最高限額不高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工醫(yī)療保險住院最高限額的60%。
遼寧省現(xiàn)行城市醫(yī)療救助制度具有受益面廣、水平適度、救助及時、操作簡便等特點。
2004年,遼寧省在開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點的同時,開始建立與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相銜接的農(nóng)村醫(yī)療救助制度,截至2007年10月,全省累計籌集農(nóng)村醫(yī)療救助資金1.2億元,投入900萬元資助全部90多萬名農(nóng)村低保戶、五保戶和其他貧困對象參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,對3萬多人次患重大疾病的救助對象進(jìn)行了重大疾病救助,累計投入5700萬元,人均救助額1900元。
據(jù)了解,現(xiàn)在遼寧省建立了以政府出資為主,社會捐助為輔的農(nóng)村醫(yī)療救助資金籌措機(jī)制。省財政每年預(yù)算安排農(nóng)村醫(yī)療救助補(bǔ)助資金2000萬元,市、縣政府也采取措施安排配套資金,沈陽市財政每年預(yù)算安排2000萬元農(nóng)村醫(yī)療救助資金,盤錦市縣財政每年按1∶1預(yù)算安排農(nóng)村醫(yī)療救助資金600萬元。各地普遍建立了農(nóng)村醫(yī)療救助資金專戶,健全了救助金管理使用辦法,確保了救助金能夠?qū)?畲鎯?、專賬核算、??顚S?,提高了資金的使用效率。(朱勤)