天津市堅(jiān)持把淘汰落后生產(chǎn)能力作為調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要途徑,把強(qiáng)化政府和部門責(zé)任作為實(shí)現(xiàn)污染減排目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),把完善市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制作為污染減排的基本手段,把加強(qiáng)依法治理作為污染減排的重要保證,制定了促進(jìn)污染減排的一系列政策措施,加強(qiáng)了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的污染減排工作和重點(diǎn)工程建設(shè),污染減排取得了積極進(jìn)展。
據(jù)介紹,與2000年相比,2005年全市二氧化硫排放量由32.99萬(wàn)噸下降到26.48萬(wàn)噸,化學(xué)需氧量由18.62萬(wàn)噸下降到14.61萬(wàn)噸,分別下降19.7%和21.5%,在國(guó)家未完成總量控制指標(biāo)的情況下,天津市完成了“十五”總量控制指標(biāo)?!笆晃濉逼陂g,天津市主要污染物減排要求是:到2010年二氧化硫排放量控制在24.0萬(wàn)噸,下降9.4%;化學(xué)需氧量控制在13.2萬(wàn)噸,下降9.6%。在各區(qū)、縣政府和各有關(guān)部門的共同努力下,天津市通過積極推進(jìn)電廠和10噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐實(shí)施煙氣脫硫工程,建設(shè)城市(鎮(zhèn))污水處理廠和提高城市(鎮(zhèn))生活污水處理能力,完成了2006年年度削減任務(wù),成為全國(guó)完成2006年主要污染物削減任務(wù)的四個(gè)省市之一。
今年是天津市完成“十一五”污染減排目標(biāo)的關(guān)鍵一年,各有關(guān)部門全力以赴以化學(xué)需氧量削減為重點(diǎn),全面推動(dòng)污染減排工作。一是落實(shí)各區(qū)縣政府、管委會(huì)和各部門的主要污染物減排目標(biāo)責(zé)任制,推進(jìn)2007年主要污染物減排計(jì)劃項(xiàng)目,確保完成市委、市政府確定的2007年主要污染物減少2.1%的目標(biāo)。二是積極擴(kuò)大中心城區(qū)污水處理廠收水范圍,將中心城區(qū)的污水處理規(guī)模由現(xiàn)在的約90萬(wàn)噸/日,提高到約102萬(wàn)噸/ 日以上。三是積極推動(dòng)在建污水處理廠的驗(yàn)收,督促未驗(yàn)收的污水處理廠驗(yàn)收并投入運(yùn)行。四是加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),根據(jù)國(guó)家對(duì)天津市“城市污水集中處理率2008年要達(dá)到80%以上、城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)到50%以上”的要求,推進(jìn)天津市主要污水處理項(xiàng)目建設(shè),形成新增削減能力。五是加快再生水回用工程建設(shè)。根據(jù)國(guó)家對(duì)天津市“污水處理廠出水再生利用率2008年要達(dá)到20%、2010年要達(dá)到30%以上”的要求,積極推進(jìn)13個(gè)城鎮(zhèn)污水處理廠(含中心城區(qū)污水處理廠)的配套再生水處理廠建設(shè)。六是確保完成工業(yè)園區(qū)污水集中處理廠建設(shè),推進(jìn)未建設(shè)園區(qū)污水集中處理廠(或進(jìn)入鄰近城鎮(zhèn)污水處理廠)的27個(gè)工業(yè)園區(qū),建成園區(qū)污水集中處理廠并運(yùn)行。從今年11月1日起,工業(yè)園區(qū)在未建成污水集中處理廠前,停止新增化學(xué)需氧量排放項(xiàng)目的環(huán)保審批。七是制定并出臺(tái)更嚴(yán)格的地方排放標(biāo)準(zhǔn),制定與天津市化學(xué)需氧量減排任務(wù)需要相適應(yīng)的《天津市污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。八是加強(qiáng)清潔生產(chǎn)審核,完成100家市控重點(diǎn)水污染物排放單位的清潔生產(chǎn)審核。九是加快污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。十是實(shí)行排污許可證制度,對(duì)全市國(guó)控、市控重點(diǎn)水污染源核發(fā)主要水污染物排放許可證。最后是研究制定有關(guān)供熱及非電力工業(yè)燃煤鍋爐污染減排相關(guān)支持政策,以保障和促進(jìn)供熱及非電力工業(yè)燃煤鍋爐煙氣脫硫技術(shù)改造項(xiàng)目落實(shí)。