為了深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，用十七大精神統(tǒng)一中醫(yī)藥系統(tǒng)干部職工的思想和行動，奮力推進中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，奮力開創(chuàng)中醫(yī)藥工作的新局面，國家中醫(yī)藥管理局黨組日前印發(fā)了《國家中醫(yī)藥管理局黨組關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大精神的意見》和《國家中醫(yī)藥管理局黨組關(guān)于黨的十七大精神學(xué)習(xí)安排》，對整個中醫(yī)藥系統(tǒng)聯(lián)系工作實際，全面、深入、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實十七大精神提出了明確要求；并對局直屬機關(guān)組織落實學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的各項工作做出了具體安排。全文如下：
國家中醫(yī)藥管理局黨組關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大精神的意見
國中醫(yī)藥黨〔2007〕10號
各直屬單位，局機關(guān)各部門：
為了深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，用十七大精神統(tǒng)一局直屬機關(guān)干部職工的思想和行動，奮力推進中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，奮力開創(chuàng)中醫(yī)藥工作的新局面，現(xiàn)提出以下意見：
一、充分認(rèn)識學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神的重要意義
黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。大會通過了關(guān)于十六屆中央委員會報告的決議、關(guān)于中央紀(jì)律檢查委員會工作報告的決議、關(guān)于《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》的決議，選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會。黨的十七大高舉旗幟，繼往開來，求真務(wù)實，開成了一個團結(jié)的大會，勝利的大會，奮進的大會，是我們黨、我們國家和中華民族發(fā)展史上的又一個重要里程碑。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，關(guān)系黨和國家工作全局，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展，對于統(tǒng)一全黨思想，集中全黨智慧，凝聚全國各族人民力量，承前啟后，繼往開來，堅定不移地全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，加快推進社會主義現(xiàn)代化，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重大的戰(zhàn)略意義和深遠的歷史影響。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，關(guān)系衛(wèi)生和中醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展大局，關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。十七大報告為我們探索和實踐中國特色醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展道路指明了方向。特別是十七大報告中關(guān)于堅持中西醫(yī)并重，扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要論述，對于中醫(yī)藥事業(yè)（包括民族醫(yī)藥，下同）在黨的全局工作中的地位和作用，對于我們不斷推進繼承創(chuàng)新，發(fā)揮特色優(yōu)勢，堅定不移地發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，努力開創(chuàng)中醫(yī)藥工作新局面必將發(fā)揮重要作用，產(chǎn)生深遠影響。
二、全面準(zhǔn)確深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七大精神
局直屬機關(guān)各級黨組織要組織領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員群眾認(rèn)真研讀黨的十七大文件，原原本本學(xué)習(xí)黨的十七大報告和黨章，全面準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七大精神，進一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，明確方向。
要深刻領(lǐng)會黨的十七大的主題，堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟；要深刻領(lǐng)會黨的十六大以來黨和國家取得新的重大成就，更加自覺地貫徹黨的理論和路線方針政策；要深刻領(lǐng)會改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗，堅定不移地堅持改革開放，不斷鞏固和發(fā)展改革開放的成果；要深刻領(lǐng)會中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系，全面準(zhǔn)確地把握這條道路和這個理論體系的精髓和實質(zhì)；要深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性；要深刻領(lǐng)會實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗；要深刻領(lǐng)會社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)等方面的重大部署，努力促進各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、共同進步；要深刻領(lǐng)會以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。要通過學(xué)習(xí)，真正弄懂弄通黨在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進等重大問題。作為中醫(yī)藥工作者，還要深刻領(lǐng)會黨的十七大提出的人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的戰(zhàn)略目標(biāo)和建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度、提高全民健康水平的戰(zhàn)略部署；深刻領(lǐng)會衛(wèi)生改革在我國改革發(fā)展全局中的重要地位和承擔(dān)的歷史任務(wù)；深刻領(lǐng)會中醫(yī)藥在中國特色醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)中的重要地位和作用。要更加深刻領(lǐng)會十七大報告提出堅持中西醫(yī)并重和扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的工作方針和要求的重大意義。要通過學(xué)習(xí)，進一步堅定發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的信心和決心，增強發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的憂患意識、機遇意識和責(zé)任感、使命感，創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的思路和方法，明確發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，服務(wù)百姓，促進健康和諧的目標(biāo)和方向，使中醫(yī)藥發(fā)展為探索和實踐具有中國特色的醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展道路作出應(yīng)有的貢獻。
三、堅持理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用，用以促學(xué)
學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，要堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，緊密聯(lián)系本單位本部門的工作實際，緊密聯(lián)系廣大黨員的思想實際，堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)、注重問題，把用黨的十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、解決問題、推動工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點和落腳點，務(wù)求取得實效。各級黨組織要創(chuàng)造性地開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的工作，要結(jié)合中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的歷程，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大以來中央對中醫(yī)藥工作的一系列重要指示精神結(jié)合起來，運用多種形式，組織廣大干部職工深入思考中醫(yī)藥系統(tǒng)和本單位如何深入貫徹落實黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀；深入思考中醫(yī)藥系統(tǒng)和本單位如何研究解決影響和制約中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵矛盾和問題；深入思考中醫(yī)藥系統(tǒng)和本單位如何聯(lián)系實際，為推進中醫(yī)藥繼承與創(chuàng)新、不斷開創(chuàng)中醫(yī)藥工作新局面作貢獻；深入思考中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化如何在社會主義文化大發(fā)展大繁榮中發(fā)揮作用；深入思考中醫(yī)藥系統(tǒng)和本單位如何進一步明確具體奮斗目標(biāo)，提出改革發(fā)展的新思路、新舉措，確定明年中醫(yī)藥工作的思路和重點；深入思考中醫(yī)藥系統(tǒng)和本單位如何加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力和水平，提高拒腐防變能力；深入思考中醫(yī)藥系統(tǒng)和本單位如何開展好學(xué)習(xí)型組織、服務(wù)型機關(guān)、和諧團隊創(chuàng)建活動，切實做到內(nèi)增素質(zhì)、外樹形象，以嶄新的精神風(fēng)貌，承擔(dān)起中醫(yī)藥事業(yè)改革發(fā)展的歷史責(zé)任。
要通過學(xué)習(xí)宣傳黨的十七大精神，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到中醫(yī)藥改革發(fā)展的各個方面；按照以人為本、執(zhí)政為民的要求，在建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中更好地發(fā)揮中醫(yī)藥的特色、優(yōu)勢和作用，努力解決群眾看病就醫(yī)問題，使群眾共享醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的成果和中醫(yī)藥醫(yī)療保健的服務(wù)，促進社會和諧；不斷加強各級黨組織的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，加強局直屬機關(guān)自身建設(shè)，營造團結(jié)和諧、奮發(fā)有為的發(fā)展氛圍。
四、切實加強對學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神的組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用。局機關(guān)和直屬單位各級黨組織要實行書記責(zé)任制，切實加強對學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心實施，穩(wěn)步推進，扎扎實實地把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神不斷引向深入。
各級領(lǐng)導(dǎo)班子要按照中央文件精神和黨組的工作部署和要求，結(jié)合本單位本部門實際，認(rèn)真研究、提出學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的具體工作計劃，提出明確的學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)要求，集中時間集中力量組織專題學(xué)習(xí)，結(jié)合工作實際認(rèn)真開展討論；各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和上級黨組織要切實加強對分管部門分管單位和下級黨組織學(xué)習(xí)貫徹工作的指導(dǎo)，了解和掌握學(xué)習(xí)貫徹工作的進度和情況，加強檢查督促；要認(rèn)真組織好基層黨支部學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的工作，保證每個黨員都能參加學(xué)習(xí)，都能有所收獲；局直屬機關(guān)黨委要做好統(tǒng)籌安排，組織專題輔導(dǎo)講座，對各單位各部門學(xué)習(xí)情況進行抽查，并列席部分單位或部門組織召開的有關(guān)學(xué)習(xí)貫徹工作會議。
學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，要鼓舞行業(yè)士氣，振奮精神。要開展多種形式的宣傳工作，重視發(fā)揮各類媒體的優(yōu)勢和特色，主動運用網(wǎng)絡(luò)、報刊、宣傳櫥窗、宣傳欄等多種形式，廣泛深入宣傳黨的十七大精神，宣傳本單位本部門學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的工作進展，宣傳學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七大精神的體會收獲，宣傳貫徹落實黨的十七大精神的工作成效，宣傳學(xué)習(xí)貫徹工作的先進事跡和新鮮經(jīng)驗，并及時總結(jié)，加以推廣。各單位各部門學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的情況，請及時報送局直屬機關(guān)黨委。
中共國家中醫(yī)藥管理局黨組
二○○七年十月三十日
國家中醫(yī)藥管理局黨組關(guān)于黨的十七大精神學(xué)習(xí)安排
國中醫(yī)藥黨〔2007〕11號
各直屬單位，局機關(guān)各部門：
為了深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，切實把局直屬機關(guān)學(xué)習(xí)十七大精神的工作落到實處，努力用十七大精神統(tǒng)一廣大干部群眾的思想，更好地指導(dǎo)和推動中醫(yī)藥工作，根據(jù)《國家中醫(yī)藥管理局黨組關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大精神的意見》，就當(dāng)前和今后一段時期學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的工作安排提出以下意見。
一、關(guān)于黨組及黨組中心組的學(xué)習(xí)工作安排和要求
黨組要根據(jù)中央學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的工作部署和有關(guān)要求，切實抓好自身的學(xué)習(xí)貫徹工作，同時，要認(rèn)真組織引導(dǎo)局直屬機關(guān)和整個中醫(yī)藥系統(tǒng)及時傳達學(xué)習(xí)十七大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記的報告、中央紀(jì)委的工作報告、《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》和中央有關(guān)文件精神。
1、10月24日，召開黨組會議專題傳達學(xué)習(xí)十七大精神，研究學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的工作部署。
2、10月25日上午，召開國家中醫(yī)藥管理局傳達學(xué)習(xí)黨的十七大精神大會，在局機關(guān)全體干部職工、直屬單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、中國中醫(yī)科學(xué)院二級單位處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、局機關(guān)和直屬單位離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老干部范圍內(nèi)傳達學(xué)習(xí)十七大精神。
3、10月25日下午至26日全天，召開黨組學(xué)習(xí)中心組擴大學(xué)習(xí)會，聯(lián)系中醫(yī)藥工作實際深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神。
4、制訂印發(fā)《國家中醫(yī)藥管理局黨組關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大精神的意見》和總體學(xué)習(xí)安排，并督促檢查落實。
5、近期每2周組織1次中心組集體學(xué)習(xí)，每次學(xué)習(xí)不少于1天。
6、12月中旬以前，組織1次中醫(yī)藥工作專題研討會，深入研究在2008年和今后一個時期的中醫(yī)藥工作中認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神。
要切實發(fā)揮好黨組理論學(xué)習(xí)中心組的示范帶動作用和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用，每位黨組學(xué)習(xí)中心組成員都要率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)并指導(dǎo)、督促所分管或聯(lián)系的單位和部門學(xué)深、學(xué)透、用好、用活十七大精神，通過全面、深入、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，真正把十七大精神作為指導(dǎo)和推動中醫(yī)藥工作發(fā)展的強大理論武器，努力用中心組學(xué)習(xí)成果帶動局直屬機關(guān)基層黨組織的學(xué)習(xí)。
二、關(guān)于各單位各部門的學(xué)習(xí)工作安排和要求
直屬單位各級黨組織和局機關(guān)各支部要根據(jù)黨組有關(guān)工作部署及直屬機關(guān)黨委的具體工作安排，切實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)工作，同時，認(rèn)真組織本單位本部門廣大干部職工學(xué)習(xí)貫徹好十七大精神。
1、認(rèn)真落實黨組和直屬機關(guān)黨委布置的各項學(xué)習(xí)任務(wù)，結(jié)合自身工作實際，妥善安排工學(xué)時間，切實把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為當(dāng)前和今后一個時期首要的政治任務(wù)抓緊抓實。
2、各單位各部門要結(jié)合工作實際，制定學(xué)習(xí)十七大精神的具體工作計劃，分層次、分階段、有計劃地學(xué)習(xí)十七大報告和有關(guān)文件精神，并扎扎實實地抓好學(xué)習(xí)計劃的執(zhí)行落實工作。
3、各單位各部門領(lǐng)導(dǎo)班子、黨委（總支、支部）理論學(xué)習(xí)中心組要帶頭抓好自身學(xué)習(xí)，近期每2周組織1次集體學(xué)習(xí)，每次學(xué)習(xí)不少于2天。
4、11月底以前每個基層黨支部組織學(xué)習(xí)不得少于2天。
5、各級黨組織的學(xué)習(xí)活動要做到有計劃、有記錄、有交流、有總結(jié)，對中醫(yī)藥工作有推動。學(xué)習(xí)情況和收獲體會要逐級匯總、及時報送上一級黨組織。
6、各單位各部門要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)身邊的一些好的典型與經(jīng)驗，及時上報、宣傳和推廣。
各單位各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實行學(xué)習(xí)工作書記責(zé)任制，通過精心組織，周密安排，扎扎實實地把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神不斷引向深入；各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、理論學(xué)習(xí)中心組和廣大黨員干部都要切實發(fā)揮表率作用，帶頭學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、掌握好、貫徹好十七大精神，用自身言行帶動本單位本部門的學(xué)習(xí)工作；要深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，認(rèn)真研讀黨的十七大文件，全面準(zhǔn)確深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七大精神的基本觀點、科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，深化對中國特色醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的認(rèn)識，深化對十七大關(guān)于衛(wèi)生和中醫(yī)藥工作目標(biāo)、任務(wù)、要求的認(rèn)識，用十七大精神統(tǒng)一思想，明確方向；要堅持理論聯(lián)系實際，努力把十七大精神轉(zhuǎn)化為促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的科學(xué)思路，轉(zhuǎn)化為積極有效的政策措施，轉(zhuǎn)化為黨員干部的自覺行動；要豐富學(xué)習(xí)交流形式，利用集中學(xué)習(xí)、辦班、報告會、輔導(dǎo)講座、專題研討、座談交流、知識競賽、主題征文等多種方式，充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳櫥窗、宣傳欄等宣傳工具，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)活動，努力形成學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的良好氛圍。
三、直屬機關(guān)黨委做好組織保障和服務(wù)的工作安排和要求
直屬機關(guān)黨委要根據(jù)黨組的工作部署和工委有關(guān)要求，認(rèn)真組織做好以下幾方面工作：
1、為黨組中心組學(xué)習(xí)做好服務(wù)工作，并根據(jù)中央關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹十七大精神有關(guān)要求，協(xié)助黨組起草學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的有關(guān)文件。
2、及時編印、發(fā)放有關(guān)十七大精神的學(xué)習(xí)材料和輔導(dǎo)材料。
3、及時向局內(nèi)外網(wǎng)、工委《紫光閣》網(wǎng)站和《中國中醫(yī)藥報》報送信息，匯總編發(fā)局機關(guān)和直屬單位學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的進展情況。
4、印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的通知，部署有關(guān)工作，提出具體要求，組織、督促各單位各部門做好學(xué)習(xí)交流、貫徹落實等工作。
5、采取抽查、參加部分單位和部門的學(xué)習(xí)交流活動等方式，對各單位各部門的學(xué)習(xí)情況進行督促檢查。
直屬機關(guān)黨委要堅持邊學(xué)邊干，在深刻領(lǐng)會十七大精神、中央工作部署、上級有關(guān)部門工作要求和局黨組總體思路的基礎(chǔ)上，積極主動地做好有關(guān)服務(wù)工作和組織保障工作。要根據(jù)黨組的總體部署，認(rèn)真做好統(tǒng)籌安排，提出明確要求，加強督促檢查，把握學(xué)習(xí)進度，分層次、分階段、有計劃地落實好具體的組織引導(dǎo)工作。要充分依靠各級黨組織，協(xié)助黨組把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神、推動中醫(yī)藥工作新思路、新方法、新舉措方面的意圖和成果，及時準(zhǔn)確地傳達到局機關(guān)和直屬單位全體干部職工中去，同時要重視收集、總結(jié)、宣傳各單位各部門學(xué)習(xí)過程中的好經(jīng)驗、好方法、推動中醫(yī)藥工作的好思路和好建議，并及時向上級有關(guān)部門反映我局的學(xué)習(xí)進展情況和主要成果。
中共國家中醫(yī)藥管理局黨組
二○○七年十月三十一日
