黨的十七大報告中明確提出，“提升高新技術產業(yè)，發(fā)展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等產業(yè)”，這充分說明了黨中央對海洋事業(yè)和海洋工作的高度重視，也說明了黨堅定不移地走以經濟建設為中心的道路沒有變。
發(fā)展海洋產業(yè)，加快海洋經濟發(fā)展，對海洋事業(yè)的各項工作都提出了新的標準和更高要求，是我們開展一切海洋工作必須把握的根本方向。
黨的十七大勝利閉幕了。作為出席會議的十七大代表，國家海洋局局長孫志輝在接受記者采訪時表示，既感到使命光榮，更深感責任重大。胡錦濤總書記的報告，主題鮮明，重點突出，思想深刻，博大精深，具有很強的政治性、戰(zhàn)略性和指導性，是一個承前啟后、繼往開來、求真務實、改革創(chuàng)新的報告，是馬克思主義中國化的具體體現，是我們今后一個時期發(fā)展中國特色社會主義總的行動綱領。海洋工作必須堅決貫徹落實十七大精神，求真務實，開拓創(chuàng)新，全面推進。這是改革發(fā)展關鍵時期海洋工作者義不容辭的責任。
孫志輝局長說，黨的十七大報告中明確提出，“提升高新技術產業(yè)，發(fā)展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等產業(yè)”，這充分說明了黨中央對海洋事業(yè)和海洋工作的高度重視，也說明了黨堅定不移地走以經濟建設為中心的道路沒有變。在這里，海洋被列為高新技術產業(yè)中的重要方面加以強調，突出了海洋產業(yè)在“加快轉變經濟發(fā)展方式，推動產業(yè)結構優(yōu)化升級”中的重要作用，并在“促進國民經濟又好又快發(fā)展”一節(jié)中加以表述，說明了海洋在國民經濟中的戰(zhàn)略地位非常重要，對實現“又好又快發(fā)展”非常關鍵。雖然這里沒有直接說海洋事業(yè)、海洋工作，但我認為發(fā)展海洋產業(yè)，加快海洋經濟發(fā)展，對海洋事業(yè)的各項工作都提出了新的標準和更高要求，是我們開展一切海洋工作必須把握的根本方向。國務院賦予國家海洋局的主要職責是監(jiān)督管理海域使用、監(jiān)督管理海洋環(huán)境保護、依法維護海洋權益、組織海洋科技研究以及指導監(jiān)督海洋經濟發(fā)展規(guī)劃的實施。要想發(fā)展海洋產業(yè)和海洋經濟，海洋規(guī)劃的編制和實施、海洋政策的研究和制定、海域使用的管理、海洋環(huán)境的保護、海洋科技調查的支撐和海洋公益服務，以及海洋權益的維護等，這些工作都將發(fā)揮至關重要的作用。這是提升海洋產業(yè)、推動海洋經濟又好又快發(fā)展的現實基礎和重要保障，也是海洋事業(yè)發(fā)展的重要工作內容。
孫志輝局長強調，發(fā)展海洋產業(yè)，是十七大提出的新要求，對促進國民經濟發(fā)展和產業(yè)結構優(yōu)化升級意義重大。我們必須深刻領會，認真準備，全面落實。海洋產業(yè)的發(fā)展，就是海洋經濟的發(fā)展，就是要圍繞國民經濟建設這個中心。海洋工作的重心也要放在這里。十七大對黨章的修改，明確樹立了以科學發(fā)展觀思想作為統(tǒng)領，全面闡述了經濟建設為中心、發(fā)展中國特色社會主義的總體布局，海洋系統(tǒng)的所有工作都必須服從和服務于這個大局，認認真真地履行好我們的職責，扎扎實實地做好各項職能工作。海洋管理工作上不去，海洋產業(yè)、海洋經濟也不可能得到又好又快發(fā)展。
當前，海洋工作的形勢非常好。從中央到地方，從相關部門到涉海企事業(yè)單位，對海洋工作的認知程度和重視程度都空前提高?！秶窠洕蜕鐣l(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》中，把海洋規(guī)劃提升為專章，強調要“強化海洋意識，維護海洋權益，保護海洋生態(tài)，開發(fā)海洋資源，實施海洋綜合管理，促進海洋經濟發(fā)展”。在《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》中，首次把海洋列為超前部署的全國五大重點戰(zhàn)略領域之一。胡錦濤總書記在中央經濟工作會議上的講話中，更是強調指出，“在做好陸地規(guī)劃的同時，要增強海洋意識，做好海洋規(guī)劃，完善體制機制，加強各項基礎工作，從政策和資金上扶持海洋經濟發(fā)展”。十七大又提出發(fā)展海洋產業(yè)。黨和國家作出這些重大戰(zhàn)略決策，具有很強的前瞻性、系統(tǒng)性、針對性和可操作性，是指導我們做好當前和今后一個時期海洋工作的科學指南和行動綱領。我們一定要不辱使命，真抓實干，堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀，把海洋產業(yè)、海洋事業(yè)做大做強。
孫志輝指出，十七大報告內涵豐富，涉及到海洋工作的內容還有很多，需要我們不斷加深理解，學習貫徹。當前，海洋工作在貫徹落實十七大精神的過程中，要把握四個原則。
一是繼續(xù)解放思想，堅持改革創(chuàng)新。解放思想是我們的法寶，改革創(chuàng)新是發(fā)展各項事業(yè)的動力；這既是對全黨的統(tǒng)一要求，也是對海洋工作的要求。海洋事業(yè)發(fā)展到今天，成績來之不易。據國家海洋局最近發(fā)布的《2007年上半年中國海洋經濟運行情況報告》顯示，今年上半年海洋生產總值已逾1萬億元，同比增長13.5%，占國內生產總值比重達10.62%。其中，海洋油氣業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋電力業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋礦業(yè)、海水利用業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋漁業(yè)等，比上年同期增長均超過20%以上。下一步海洋工作要上新臺階，不能停留在老辦法和老經驗上，必須創(chuàng)造性地開展海洋事業(yè)的各項工作。
二是要堅定地走中國特色社會主義道路，認真把握中國特色社會主義理論體系，在發(fā)展中國特色社會主義大局中，找準海洋事業(yè)在國家整體工作中的方位，樹立全局觀念，在大局中求發(fā)展。
三是在發(fā)展海洋事業(yè)的過程中，必須堅決貫徹科學發(fā)展觀。這是黨對各行各業(yè)的要求，也是海洋工作發(fā)展的實際需要。不堅持科學發(fā)展觀，發(fā)展就會出問題，發(fā)展也很難做到又好又快。
四是充分發(fā)揚求真務實的精神，結合十七大對全局工作的整體部署，認真抓好海洋的各項工作，務求實效。(蘇 濤)
