10月29日至31日，國(guó)家郵政局黨組在北京舉辦“結(jié)合實(shí)際貫徹十七大精神”理論中心組學(xué)習(xí)班。31個(gè)省管局的主要領(lǐng)導(dǎo)帶著研討題目和學(xué)習(xí)心得來到北京，和國(guó)家局全體局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)全體司局長(zhǎng)、直屬單位的主要負(fù)責(zé)人一起，結(jié)合一年來郵政監(jiān)管工作實(shí)際，以十七大精神為指導(dǎo)，集中時(shí)間、集中精力研究郵政行業(yè)改革發(fā)展重大問題。國(guó)家郵政局黨組書記、局長(zhǎng)馬軍勝深入暢談自己對(duì)郵政業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。通過學(xué)習(xí)，大家進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)了十七大精神，統(tǒng)一了對(duì)郵政基本業(yè)情的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了加快行業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)定了推動(dòng)改革、科學(xué)發(fā)展的決心。
在分組討論中，大家結(jié)合實(shí)際，就郵政業(yè)的基本業(yè)情和主要矛盾，郵政業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀主要體現(xiàn)在哪些方面、應(yīng)重點(diǎn)做好哪些工作，郵政業(yè)如何在促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮作用等問題進(jìn)行了深入研討。5個(gè)小組分別推選代表將本組的學(xué)習(xí)討論成果在最后一天大會(huì)上進(jìn)行了交流。馬軍勝局長(zhǎng)在總結(jié)發(fā)言中談了四方面體會(huì)：
郵政體制改革是我國(guó)改革開放偉大事業(yè)的有機(jī)組成部分，必須堅(jiān)定不移、積極穩(wěn)妥地繼續(xù)推向前進(jìn)。改革為郵政事業(yè)發(fā)展帶來了活力。今年以來，郵政業(yè)呈現(xiàn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)，前9個(gè)月，郵政集團(tuán)公司即實(shí)現(xiàn)收入520億元，同比增長(zhǎng)15.3%，是近幾年來增長(zhǎng)最快的一年；其他國(guó)內(nèi)規(guī)模較大快遞企業(yè)的業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)了20%以上的增長(zhǎng)。實(shí)踐已經(jīng)說明，郵政體制改革的方向和道路是正確的，我們一定要堅(jiān)持目標(biāo)不放松，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖。實(shí)現(xiàn)政企分開，只是邁出了郵政體制改革的第一步，而繼續(xù)深化改革完善監(jiān)管機(jī)制和手段任重道遠(yuǎn)。我們要按照中央的要求，研究政策，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，積極穩(wěn)妥地繼續(xù)推進(jìn)郵政體制改革。在改革進(jìn)程中，要把深化改革與推動(dòng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來，把深化改革與促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)結(jié)合起來，把深化改革與確保普遍服務(wù)、特殊服務(wù)和信息安全結(jié)合起來，把深化改革與完善郵政市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合起來，把深化改革與加強(qiáng)政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來。更加注重體制和機(jī)制建設(shè)，更加注重科學(xué)發(fā)展，更加注重社會(huì)責(zé)任。通過改革，進(jìn)一步解放和發(fā)展郵政生產(chǎn)力，形成各盡所能，各得其所，和諧相處，共促發(fā)展的新格局。
要進(jìn)一步認(rèn)清郵政業(yè)的基本業(yè)情，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。今年年初的全國(guó)郵政管理局長(zhǎng)會(huì)議，分析了郵政業(yè)的基本情況，得出了“行業(yè)發(fā)展落后，郵政監(jiān)管滯后”的初步判斷。我們要把這一基本業(yè)情，作為郵政推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)，始終保持清醒的頭腦，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展的道路。要堅(jiān)持第一要?jiǎng)?wù)，加快郵政業(yè)發(fā)展，拓展服務(wù)內(nèi)涵和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)發(fā)展面向民生的基礎(chǔ)郵政業(yè)務(wù)，大力發(fā)展面向生產(chǎn)的現(xiàn)代郵政業(yè)；要以人為本，監(jiān)管為民，把提升服務(wù)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，為和諧社會(huì)建設(shè)出力；要統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)東中西部郵政業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)郵政市場(chǎng)不同所有制主體有序發(fā)展，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外郵政市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
要增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，主要圍繞“提升服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展”來開展郵政監(jiān)管工作，重在服務(wù)，重在創(chuàng)造環(huán)境。要以規(guī)劃來指導(dǎo)發(fā)展，以標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范發(fā)展，以信息引導(dǎo)發(fā)展，以督導(dǎo)提升發(fā)展。各項(xiàng)工作要圍繞十七大精神做深做透，做出成效。
要加強(qiáng)郵政監(jiān)管系統(tǒng)黨的建設(shè)，努力提高監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)。政企分開后的郵政監(jiān)管工作剛剛邁步，能否得到業(yè)界和社會(huì)的廣泛認(rèn)可，關(guān)鍵在于我們自身的工作。馬軍勝要求各級(jí)郵政監(jiān)管機(jī)構(gòu)要著力轉(zhuǎn)變職能，理順關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效能；要著力加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，做到政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬、社會(huì)滿意；要著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，促進(jìn)勤政廉政、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
馬軍勝最后要求各省局和機(jī)關(guān)、直屬單位，抓緊現(xiàn)在到年底的有限時(shí)間，對(duì)照年初確定的工作目標(biāo)，認(rèn)真梳理，明確重點(diǎn)，排出進(jìn)度，確保全年的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。會(huì)議期間，為了使大家深入領(lǐng)會(huì)十七大報(bào)告提出的一系列新思想、新論斷，準(zhǔn)確把握?qǐng)?bào)告的精神實(shí)質(zhì)，國(guó)家郵政局特邀請(qǐng)中央黨校趙長(zhǎng)茂教授、賈建芳教授作學(xué)習(xí)貫徹十七大報(bào)告的專題輔導(dǎo)講座。
