商務(wù)部和國家環(huán)??偩秩涨奥?lián)合發(fā)出通知,要求各級商務(wù)和環(huán)保部門按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,采取切實有效措施,加強對出口企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,督促出口企業(yè)率先承擔(dān)社會環(huán)境責(zé)任,在環(huán)境保護方面發(fā)揮表率作用,堅決制止以犧牲環(huán)境為代價的出口行為。
通知要求,各級環(huán)保部門要加大對出口企業(yè),尤其是“兩高一資”出口企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度,集中力量對有出口產(chǎn)品的排污企業(yè)開展一次專項環(huán)境執(zhí)法檢查,加強對此類企業(yè)的日常環(huán)境監(jiān)管,建立出口企業(yè)的環(huán)境執(zhí)法檔案數(shù)據(jù)庫管理,實現(xiàn)環(huán)境違法行為的處罰和整改的動態(tài)管理,并率先在冶金、化工、水泥、紡織、輕工等順差規(guī)模大、增長快、環(huán)境問題突出的行業(yè)推行企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度。
通知要求,各級商務(wù)部門在出口環(huán)節(jié)配合環(huán)保部門執(zhí)法,對查處屬實的環(huán)境違法企業(yè),按照《對外貿(mào)易法》的規(guī)定,在整改完成前,暫停受理其出口配額和許可證申請,停止加工貿(mào)易合同審批,限制參加全國性、區(qū)域性出口商品交易會、博覽會等,對情節(jié)嚴重的,可停止其1至3年的對外貿(mào)易經(jīng)營活動。 通知要求,?。ㄊ校?、地(市)兩級商務(wù)、環(huán)保部門要切實加強部門協(xié)作,成立聯(lián)合工作小組,制定專門機構(gòu)負責(zé)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題,建立商務(wù)和環(huán)保部門的信息共享機制。
加強出口企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,是貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》中有關(guān)“推行有利于環(huán)境保護的經(jīng)濟政策,建立健全有利于環(huán)境保護的價格、稅收、信貸、貿(mào)易、土地和政府采購等政策體系”的要求,是結(jié)合環(huán)境保護和對外貿(mào)易工作實踐,通過加強出口管理環(huán)節(jié)企業(yè)環(huán)保達標審核對環(huán)境違法行為進行綜合管理的新途徑。
加強出口企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,在出口環(huán)節(jié)配合環(huán)境部門環(huán)保加強執(zhí)法,能夠?qū)ζ髽I(yè)環(huán)境違法行為形成有效制約,也能夠督促出口企業(yè)認真履行環(huán)境責(zé)任,承擔(dān)環(huán)境成本,從而加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,促進貿(mào)易平衡,提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。
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商務(wù)部 環(huán)??偩株P(guān)于加強出口企業(yè)環(huán)境監(jiān)管的通知