10月29日下午，袁純清省長主持召開陜西省政府第20次常務(wù)會議，研究審議并原則通過《關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟的指導(dǎo)意見》、《陜西省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、《陜西省煤礦生產(chǎn)安全行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》，研究貫徹落實全國氣象防災(zāi)減災(zāi)大會精神的意見，同意設(shè)立陜西能源化工研究院。
會議指出，非公有制經(jīng)濟是陜西省經(jīng)濟的重要組成部分，對于促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)、培植財源、增加稅收、壯大縣域經(jīng)濟等發(fā)揮了十分重要作用，但與其他發(fā)達(dá)省份相比，陜西省仍有較大差距。今年以來，省委、省政府把促進(jìn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展放在更加突出的位置，按照省委第十一次黨代會關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的新要求，省政府組織有關(guān)部門開展了大量調(diào)查研究，組織起草了《關(guān)于加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟的指導(dǎo)意見》，對陜西省非公有制經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和存在問題進(jìn)行了分析，提出了下一步發(fā)展目標(biāo)和總體要求，力爭到2010年全省非公有制經(jīng)濟在數(shù)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益上實現(xiàn)新突破,并在放寬市場準(zhǔn)入、完善鼓勵政策、加大金融支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等八個方面進(jìn)行了具體規(guī)定。會議要求對指導(dǎo)意見作進(jìn)一步修改后報省委研究決定。
會議認(rèn)為，陜西省生物資源豐富，科技人才實力雄厚，生物產(chǎn)業(yè)具有一定基礎(chǔ)，制定陜西省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，對于充分發(fā)揮陜西省優(yōu)勢，抓住機遇，推動陜西省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具有重要意義。會議原則通過了《陜西省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，要求以項目為主導(dǎo)，以科研院所和企業(yè)為載體，堅持有所為有所不為，結(jié)合陜西省實際，突出重點，一方面抓好生物質(zhì)能的利用，一方面抓好已具備一定基礎(chǔ)的高科技的研發(fā)轉(zhuǎn)化，努力實現(xiàn)在生物高科技以及生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的大突破，推動生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為陜西省的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
會議研究并原則通過了《陜西省煤礦生產(chǎn)安全行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》。會議指出，陜西省煤礦企業(yè)眾多，搞好煤礦生產(chǎn)安全對于保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會具有重要意義。做好煤礦安全生產(chǎn)工作，落實行政責(zé)任，加強行政監(jiān)管至關(guān)重要。會議要求，要按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，進(jìn)一步明確和強化陜西省各級行政機關(guān)及其人員在煤礦安全生產(chǎn)中的行政責(zé)任，促進(jìn)各級政府和有關(guān)部門依法加強行政監(jiān)管，有效預(yù)防和減少煤礦安全事故的發(fā)生，努力保障陜西省煤礦生產(chǎn)安全。
會議要求加大氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快全省加密氣象站網(wǎng)建設(shè)步伐，采取廣播、電視等多種形式，努力擴大氣象信息的傳播覆蓋范圍，進(jìn)一步提高氣象防災(zāi)減災(zāi)能力。
會議同意設(shè)立由西北大學(xué)和省內(nèi)大型能源化工企業(yè)組建的股份制形式的陜西能源化工研究院，堅持市場引導(dǎo)，自主運作，圍繞陜西省能源化工領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)以及企業(yè)的實際需要，通過產(chǎn)、研、學(xué)、企的結(jié)合，為陜西省能源化工產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。
會議還研究了其他事項。 ?。ㄠ嵕C文）
