中國共產(chǎn)黨海南省第五屆委員會第二次全體（擴(kuò)大）會議，聽取和討論了衛(wèi)留成同志代表省委常委會所作的工作報告，充分肯定了省第五次黨代會以來省委常委會的工作；傳達(dá)學(xué)習(xí)了黨的十七大精神，并對我省學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神作出以下部署。
一、充分認(rèn)識黨的十七大的重大意義
黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會。大會批準(zhǔn)了胡錦濤同志代表十六屆中央委員會所作的《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗》的報告，批準(zhǔn)了中央紀(jì)律檢查委員會的工作報告，審議通過了《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會和中央紀(jì)律檢查委員會。這次大會高舉旗幟、繼往開來、求真務(wù)實，是一次團(tuán)結(jié)的大會、勝利的大會、奮進(jìn)的大會，對我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面具有十分重大的意義。
胡錦濤同志的報告，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，站在時代和歷史的高度，回顧了過去五年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)取得的巨大成就，總結(jié)了改革開放近三十年來的基本經(jīng)驗，系統(tǒng)闡述了科學(xué)發(fā)展觀，提出了奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的奮斗目標(biāo)、方針政策和任務(wù)措施，科學(xué)回答了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問題，主題鮮明，內(nèi)涵豐富，思想深刻，論述精辟，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性，是新時期我們黨治國理政實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，是堅定不移地走中國特色社會主義道路、在新的歷史起點上繼續(xù)發(fā)展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。
大會審議通過的《黨章（修正案）》，體現(xiàn)了十六大以來黨的理論創(chuàng)新和實踐發(fā)展的成果，體現(xiàn)了十七大報告確立的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，既保持了《黨章》的穩(wěn)定性和連續(xù)性，又實現(xiàn)了與時俱進(jìn)，必將更好地發(fā)揮規(guī)范和指導(dǎo)黨的工作和黨的建設(shè)的重大作用。
大會和隨后召開的十七屆一中全會選舉產(chǎn)生的中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體，是一個富有改革創(chuàng)新精神、具有豐富實踐經(jīng)驗、深得人民信任和擁護(hù)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，一定能帶領(lǐng)全黨全國各族人民克服前進(jìn)道路上的各種困難，把中國特色社會主義偉大事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神，是當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)。全省各級黨組織一定要充分認(rèn)識十七大的重大意義，按照中央和省委的要求，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神的熱潮，切實把廣大干部和群眾的思想統(tǒng)一到十七大精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)十七大確定的目標(biāo)任務(wù)上來，用十七大精神指導(dǎo)和推動海南的各項工作。
二、全面準(zhǔn)確地把握黨的十七大精神
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗，是十七大的主題。全省廣大黨員干部一定要緊緊圍繞十七大的主題，認(rèn)真研讀十七大文件，原原本本學(xué)習(xí)十七大報告和黨章，全面準(zhǔn)確地把握十七大精神。
要深刻理解中國特色社會主義偉大旗幟是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟，更加自覺和堅定地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義理論體系，走中國特色社會主義道路。
要深刻理解黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)全黨全國各族人民，戰(zhàn)勝各種困難和風(fēng)險，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，開拓馬克思主義中國化新境界所取得的新的重大成就，更加自覺和主動地緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，認(rèn)真貫徹黨的理論和路線方針政策。
要深刻理解科學(xué)發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須長期堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，更加自覺和堅定地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，扎實做好經(jīng)濟(jì)特區(qū)的“特”字文章，努力構(gòu)建具有海南特色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和更具活力的體制機(jī)制，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到海南又好又快發(fā)展的各個方面。
要深刻理解改革開放是黨在新的時代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的一場新的偉大革命，是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，更加自覺和堅定地推進(jìn)改革開放，以改革開放謀特區(qū)生存，以改革開放促海南發(fā)展。
要深刻理解我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，更加自覺和堅定地堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線，清醒認(rèn)識海南的省情，牢牢抓住發(fā)展特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不放松，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。
要深刻理解實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，把握好報告對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)提出的新目標(biāo)、新舉措，更加自覺和堅定地推進(jìn)全面小康社會建設(shè)，努力實現(xiàn)省第五次黨代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)。
要深刻理解以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要戰(zhàn)略思想，更加自覺和堅定地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè)，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，努力造就能擔(dān)當(dāng)起新時期特區(qū)建設(shè)重任的堅強(qiáng)黨組織和高素質(zhì)黨員干部隊伍。
三、用黨的十七大精神指導(dǎo)和推動海南又好又快發(fā)展的實踐
各級黨組織和廣大黨員干部要堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)，切實把運用十七大精神指導(dǎo)實踐、推動工作，作為學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作的出發(fā)點和落腳點，作為衡量學(xué)習(xí)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，把十七大精神落實到推動海南又好又快發(fā)展的實踐上來。
要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神與貫徹落實省第五次黨代會精神緊密結(jié)合起來，扎實推進(jìn)海南又好又快發(fā)展。省第五次黨代會精神符合黨的十七大精神。要繼續(xù)深入貫徹落實省第五次黨代會精神，緊緊扭住發(fā)展第一要務(wù)，堅持生態(tài)立省、開放強(qiáng)省、產(chǎn)業(yè)富省、實干興省，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建具有海南特色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，努力保持經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的良好勢頭，為加快海南發(fā)展奠定更加堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。要重塑特區(qū)意識、重振特區(qū)精神，大力推進(jìn)改革開放，扎實抓好各項重點改革任務(wù)，努力構(gòu)建更具活力的體制機(jī)制，為加快海南發(fā)展提供強(qiáng)大的體制動力。要把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，高度重視并切實解決民生問題，為加快海南發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神與各地區(qū)、各部門的工作實際緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步理清工作思路，完善發(fā)展措施。各地區(qū)、各部門要結(jié)合各自工作實際，提出貫徹落實十七大精神的具體意見和措施。要深入研究本地區(qū)、本部門工作中的突出矛盾和問題，理出重點和難點，找準(zhǔn)要害和關(guān)鍵，進(jìn)一步明確本地區(qū)、本部門的具體奮斗目標(biāo)，提出改革發(fā)展的新思路新舉措，著力解決影響和制約加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的突出問題，辦成幾件關(guān)系本地區(qū)、本部門發(fā)展的大事、實事，用實實在在的工作成績貫徹好十七大精神。
要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神與黨員干部的思想實際緊密結(jié)合起來，努力保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要對照十七大精神，深入查找黨員干部在思想作風(fēng)、精神狀態(tài)方面的差距，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)，加強(qiáng)對黨員干部的培訓(xùn)教育，解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想和作風(fēng)方面存在的突出問題。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯。要按照“四個一定要”的要求，以良好的精神風(fēng)貌，扎扎實實地抓好各項工作的落實。
四、切實加強(qiáng)對黨的十七大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各級黨委要增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，切實把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神工作擺上重要議事日程，抓緊、抓實、抓出成效。要按照中央和省委的統(tǒng)一部署，結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，制定具體方案，提出具體要求，周密安排，精心組織，加強(qiáng)指導(dǎo)。要及時了解學(xué)習(xí)宣傳貫徹情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗，切忌形式主義，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神不斷引向深入。各級組織、宣傳部門和其他有關(guān)部門，要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，抓好十七大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。
要扎實抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)貫徹。黨委（黨組）中心組要把學(xué)習(xí)十七大精神作為當(dāng)前和今后一個時期理論學(xué)習(xí)的重中之重，把集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、精讀文件與專題研討結(jié)合起來，全面準(zhǔn)確理解和把握十七大精神。各級黨委組織部門、黨校系統(tǒng)要有計劃地對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)和輪訓(xùn)。要通過舉辦各種形式的研討班、培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班，集中一段時間分期分批把縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)一遍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志的報告、學(xué)習(xí)黨章，帶頭撰寫學(xué)習(xí)體會文章，把十七大精神學(xué)深學(xué)透，不斷增強(qiáng)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)的自覺性，更好地?fù)?dān)負(fù)起帶領(lǐng)廣大干部群眾貫徹落實十七大精神，推動海南又好又快發(fā)展的重任。
要扎實抓好面向廣大黨員干部和群眾的學(xué)習(xí)教育。機(jī)關(guān)、企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校和社區(qū)的基層黨組織，要通過舉辦討論會、報告會等多種形式，組織廣大黨員干部和群眾深入學(xué)習(xí)十七大精神。工會、共青團(tuán)和婦聯(lián)等人民團(tuán)體要充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系各界群眾的優(yōu)勢，開展各具特色的學(xué)習(xí)貫徹活動。各大中專院校要把學(xué)習(xí)十七大精神作為思想政治教育、教學(xué)和黨團(tuán)組織活動的重要內(nèi)容，引導(dǎo)青年學(xué)生牢固樹立正確的思想觀念，為國家富強(qiáng)和民族振興發(fā)奮學(xué)習(xí)。要通過廣泛深入的學(xué)習(xí)教育，使黨員干部和群眾掌握十七大精神的基本內(nèi)容，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，引導(dǎo)他們胸懷全局、立足本職，為全面建設(shè)小康社會而勤奮工作。
要扎實抓好十七大精神的宣傳。各級黨委宣傳部門要精心制定學(xué)習(xí)宣傳工作方案，組織開展宣講活動，運用“理論下鄉(xiāng)”、“理論進(jìn)社區(qū)”、“新農(nóng)村理論之星讀書活動”等載體，廣泛宣傳十七大精神。黨報黨刊要發(fā)揮各自優(yōu)勢，開設(shè)一批專欄、專題節(jié)目，發(fā)表一批評論、言論，推出一批綜述、專訪，多層次、多角度深入宣傳報道十七大精神。要發(fā)揮各類基層文化陣地的作用，廣泛開展知識競賽、主題教育等多種形式的學(xué)習(xí)宣傳活動。要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的特點和優(yōu)勢，運用網(wǎng)絡(luò)廣泛宣傳十七大精神。要組織理論界圍繞十七大提出的一系列新思想、新觀點、新論斷，圍繞干部群眾學(xué)習(xí)貫徹過程中提出的難點問題，列出重點選題，進(jìn)行深入研究，幫助干部群眾全面準(zhǔn)確理解十七大精神。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，大力宣傳十七大的重大意義和歷史貢獻(xiàn)，宣傳十七大報告和黨章，宣傳廣大干部群眾對十七大的熱烈反響和學(xué)習(xí)情況，宣傳在學(xué)習(xí)貫徹十七大精神過程中解決實際問題的新成效新進(jìn)展，努力營造良好的宣傳輿論氛圍。
各地區(qū)、各部門學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神的情況要及時報告省委。
