中共國(guó)家糧食局黨組
關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的通知
2007年10月15日至21日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)勝利召開(kāi)。黨的十七大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)批準(zhǔn)了胡錦濤同志代表第十六屆中央委員會(huì)所作的報(bào)告，批準(zhǔn)了中央紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》，選舉產(chǎn)生了黨的新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，這是一次團(tuán)結(jié)的大會(huì)、勝利的大會(huì)、奮進(jìn)的大會(huì)。胡錦濤同志的報(bào)告，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真總結(jié)了黨的十六大以來(lái)5年的工作，回顧總結(jié)了改革開(kāi)放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)作出了全面部署，對(duì)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提出了明確要求。報(bào)告集中全黨智慧、凝聚各方共識(shí)、反映人民心聲，鮮明地向黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外宣示了在改革發(fā)展關(guān)鍵階段我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)，以戰(zhàn)略性思維和前瞻性眼光描繪了我國(guó)改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是我們黨面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的政治宣言，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，是指引全國(guó)各族人民奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新局面的行動(dòng)綱領(lǐng)。當(dāng)前，認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神，將全體黨員干部的思想統(tǒng)一到十七大精神上來(lái)，并努力貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中去，是擺在我們面前的首要政治任務(wù)。為迅速在全局掀起學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的熱潮，按照中央要求，現(xiàn)就我局學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的有關(guān)工作通知如下：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面準(zhǔn)確地把握十七大精神
黨的十七大的主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而努力奮斗。學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，必須要緊緊圍繞這個(gè)主題，牢牢把握精神主旨，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)，深刻加以領(lǐng)會(huì)，全面貫徹落實(shí)。
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟的重大意義。中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，最根本的就是要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。中國(guó)特色社會(huì)主義，是中國(guó)共產(chǎn)黨人在社會(huì)主義建設(shè)問(wèn)題上的偉大創(chuàng)造，是中國(guó)共產(chǎn)黨人在長(zhǎng)期探索中國(guó)社會(huì)主義發(fā)展道路的過(guò)程中，把馬克思主義基本原理同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合形成的重大理論成果和實(shí)踐成果，既體現(xiàn)了科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，又具有鮮明的中國(guó)特色，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步唯一正確的道路。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。這個(gè)理論體系，堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，凝結(jié)了幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民不懈探索實(shí)踐的智慧和心血，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財(cái)富，是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，就必須深刻領(lǐng)會(huì)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟的重大意義，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)期29年來(lái)改革開(kāi)放取得一切成績(jī)和進(jìn)步的根本原因就在于“開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系”這一寶貴經(jīng)驗(yàn)的精神實(shí)質(zhì)，牢牢把握“在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是真正堅(jiān)持社會(huì)主義；在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是真正堅(jiān)持馬克思主義”這一基本論斷，從而進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的自覺(jué)性與堅(jiān)定性。
（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，就要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，全局黨員干部要緊密結(jié)合改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，特別要緊密結(jié)合黨的十六大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)所取得的巨大成就，尤其是糧食流通工作取得的新進(jìn)展，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到糧食流通工作的各個(gè)方面，把推動(dòng)工作積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，作科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)踐行者。
（三）認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的部署為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義指明的方向。黨的十七大基于我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化，順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活的新期待，提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)作出了全面部署。學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，就要堅(jiān)決圍繞實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，深入研究糧食工作中帶有前瞻性、戰(zhàn)略性、導(dǎo)向性的問(wèn)題，著眼于糧食行業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定，進(jìn)一步明確糧食工作的奮斗目標(biāo)，理清糧食行業(yè)未來(lái)發(fā)展的總體思路，努力適應(yīng)我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段糧食流通工作面臨的新形勢(shì)，深入分析糧食流通體制改革不斷深化形勢(shì)下的基本糧情，按照胡錦濤總書(shū)記在報(bào)告中提出的“確保國(guó)家糧食安全”的要求，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于做好糧食工作和積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)方針政策，進(jìn)一步加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民根本利益和種糧積極性，進(jìn)一步推進(jìn)放心糧油工程，保障城鄉(xiāng)居民口糧消費(fèi)安全，維護(hù)消費(fèi)者切身權(quán)益，不斷加強(qiáng)糧食基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力促進(jìn)糧食科技創(chuàng)新，努力探索新的流通組織形式，推動(dòng)糧食生產(chǎn)和流通的協(xié)調(diào)發(fā)展，在未來(lái)5年全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，充分發(fā)揮糧食流通工作在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)中的積極作用，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（四）認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的根本要求。以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，是我們黨始終站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的根本保證。學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，就要深入學(xué)習(xí)新修正的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，堅(jiān)持把全局黨的建設(shè)放在重要位置，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨和為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，堅(jiān)持以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)全局黨員干部思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步完善制度建設(shè)，進(jìn)一步抓好反腐倡廉建設(shè)，切實(shí)保障黨員民主權(quán)利，充分發(fā)揮全局各級(jí)黨組織和黨員在各項(xiàng)工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
二、明確重點(diǎn)，分段部署，不斷把學(xué)習(xí)貫徹工作引向深入
學(xué)習(xí)貫徹十七大精神要把胡錦濤同志《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》的報(bào)告、胡錦濤同志在十七屆一中全會(huì)上的講話、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告、中國(guó)共產(chǎn)黨十七屆一中全會(huì)公報(bào)、人民日?qǐng)?bào)社論、《中共中央關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的通知》等文件作為主要內(nèi)容。重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤同志的報(bào)告、《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》，把黨員干部的思想統(tǒng)一到十七大精神上來(lái)。
我局十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹大體分為傳達(dá)動(dòng)員、深入學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：傳達(dá)動(dòng)員。（10月23日至11月上旬）
局黨組將召開(kāi)全局黨員干部大會(huì)和黨組會(huì)議，傳達(dá)十七大有關(guān)文件精神，對(duì)全局的學(xué)習(xí)貫徹工作進(jìn)行部署安排。局黨組還將召開(kāi)黨組中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)，組織中心組成員和各單位負(fù)責(zé)同志，集中學(xué)習(xí)討論十七大會(huì)議主要文件，發(fā)揮帶頭作用。
各單位要以支部為單位，組織全體黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)，并結(jié)合糧食工作實(shí)際，開(kāi)展專題討論。在這一階段，各單位要安排不少于三天時(shí)間的集中學(xué)習(xí)和討論。
第二階段：深入學(xué)習(xí)。（11月中旬至12月中旬）
各單位要在這一階段保證每周兩個(gè)半天的集中學(xué)習(xí)時(shí)間，重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤同志十七大報(bào)告，并結(jié)合熱點(diǎn)、難點(diǎn)和一些理論問(wèn)題，進(jìn)行深入學(xué)習(xí)和討論。同時(shí)，要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹十七大精神總結(jié)今年的工作，明確明年的工作思路和計(jì)劃。局機(jī)關(guān)黨委也將根據(jù)工作安排，邀請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行輔導(dǎo)講座，舉辦學(xué)習(xí)交流會(huì)。
第三階段：貫徹落實(shí)。各單位要從實(shí)際工作出發(fā)，結(jié)合本單位的具體情況，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照十七大精神和十七大報(bào)告中關(guān)于糧食工作的要求，以及本單位新的工作思路，進(jìn)一步扎實(shí)做好糧食流通各項(xiàng)工作，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利做出貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)好黨的十七大精神。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹工作落到實(shí)處
（一）各級(jí)黨組織和各單位負(fù)責(zé)同志要高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)我局理論武裝工作的一項(xiàng)首要任務(wù)。要堅(jiān)持以處級(jí)以上干部為重點(diǎn)，推動(dòng)全局黨員干部學(xué)習(xí)的深入開(kāi)展。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，努力成為刻苦學(xué)習(xí)、勤于思考的模范，解放思想、勇于實(shí)踐的模范，艱苦奮斗、埋頭苦干的模范。
（二）要妥善處理好學(xué)習(xí)和工作的關(guān)系，采取多種形式組織好全局黨員干部的學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)討論不走過(guò)場(chǎng)，切實(shí)把十七大精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、掌握好、貫徹好。要將集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)，通讀文件與專題研討，重點(diǎn)選學(xué)與專家輔導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，力求學(xué)深、學(xué)透。
（三）各單位要從本單位的實(shí)際出發(fā)，制訂具體可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃，把十七大精神貫徹落實(shí)到本單位黨的建設(shè)中，貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)中，貫徹落實(shí)到做好本職工作中。
（四）局直屬機(jī)關(guān)黨委要認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作，確保學(xué)習(xí)貫徹落到實(shí)處。
（五）各單位要及時(shí)將學(xué)習(xí)情況報(bào)送直屬機(jī)關(guān)黨委。直屬機(jī)關(guān)黨委也要通過(guò)黨委簡(jiǎn)報(bào)、專報(bào)信息、國(guó)家糧食局政府網(wǎng)等形式向中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委和有關(guān)單位多角度、多層次地反映我局機(jī)關(guān)和直屬單位學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的情況。
二○○七年十月二十三日
