承前啟后 繼往開來 開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面
中國氣象局黨組書記、局長 鄭國光
凝聚人心、催人奮進的政治宣言和行動綱領(lǐng)
黨的第十七次全國代表大會是在我國改革、發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會議，是一次團結(jié)的大會、勝利的大會、奮進的大會。胡錦濤同志代表十六屆中央委員會向大會所作的報告，是我們黨面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的政治宣言，是指引全國各族人民奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的行動指南，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻。報告有理論的高度，又有實踐的深度和廣度，充分體現(xiàn)了黨中央駕馭全局的高超能力和水平，充分體現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)集體在政治上、思想上、理論上的成熟。
十七大報告牢牢把握了三個“相結(jié)合”：一是把握了繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。既堅持了黨的基本理論、路線、綱領(lǐng)、經(jīng)驗，保持理論和路線方針政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，又堅持解放思想、實事求是、與時俱進，進行了一系列理論創(chuàng)新，增強了黨和國家工作的開拓性和創(chuàng)造性；二是把握了理論與實踐相結(jié)合。既堅持以馬克思主義的立場、觀點、方法分析研究問題，著力回答關(guān)系黨和國家全局、人民群眾普遍關(guān)注的重大理論問題，體現(xiàn)了報告的思想性和理論性，又堅持在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面提出一些重大政策和改革舉措，體現(xiàn)了報告的針對性和可操作性;三是把握了當前與長遠相結(jié)合。報告著眼當前，立意長遠，總結(jié)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的生動實踐和新鮮經(jīng)驗，準確分析了我國在現(xiàn)階段面臨的新形勢、新課題與新矛盾。既提出了解決當前經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題的具體措施，又以戰(zhàn)略性思維和前瞻性眼光規(guī)劃了我國改革發(fā)展的宏偉藍圖。
十七大報告鮮明回答了我們黨在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標繼續(xù)前進等重大問題，描繪了在新的時代條件下繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖，為黨和國家事業(yè)發(fā)展指明了前進方向。十七大報告用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用民族精神和時代精神激發(fā)斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚。報告鼓舞人心，催人奮進，對于今后一段時期氣象事業(yè)發(fā)展有著非常重要的指導(dǎo)作用。氣象部門廣大黨員和干部、職工一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面把握黨的十七大精神，把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，貫徹到氣象工作的實踐中去。
領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)的堅強核心
黨的十七屆一中全會選舉產(chǎn)生了新的中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，胡錦濤同志再次當選為中央委員會總書記，一批德才兼?zhèn)洹⒛旮涣姷念I(lǐng)導(dǎo)干部進入新一屆中央委員會和中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，充分反映了我們黨興旺發(fā)達，朝氣蓬勃，富有活力。選舉結(jié)果體現(xiàn)了全黨的意志，反映了全國各族人民的心愿。黨在發(fā)展中實現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)的平穩(wěn)更替，對未來中國的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。胡錦濤總書記在十七屆一中全會上莊嚴宣告，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體將緊緊依靠全黨同志，牢記責任、恪盡職守，加強學(xué)習(xí)、勤勉工作，決不辜負全黨同志的信任和期望。
黨的十七大和黨的十七屆一中全會表明，我們黨是一個堅定成熟、團結(jié)和諧、永葆先進的馬克思主義執(zhí)政黨。新一屆中央政治局是領(lǐng)導(dǎo)人民的堅強、團結(jié)的集體，對今后改革發(fā)展和中國特色社會主義的發(fā)展提供了堅強的保證。我堅信，全國氣象部門各級黨組織一定對新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體充滿信心，一定堅決擁護和堅決支持新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體。在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在十七大精神指引下，從新的歷史起點出發(fā)，我們一定要繼續(xù)解放思想、實事求是、與時俱進，開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力開創(chuàng)中國特色氣象事業(yè)的新局面。
引領(lǐng)當代中國發(fā)展進步的鮮明旗幟
胡錦濤同志在黨的十七大報告中鄭重宣示：“中國特色社會主義偉大旗幟，是當代中國發(fā)展進步的旗幟，是全黨全國人民團結(jié)奮斗的旗幟?！敝袊厣鐣髁x道路，就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國情，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，鞏固和完善社會主義制度，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會，建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系，是馬克思主義中國化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。在當代中國，堅持中國特色社會主義道路，就是真正堅持社會主義；堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。
實踐充分證明，中國特色社會主義在中國大地展現(xiàn)出了強大的生機和活力。中國特色社會主義道路是一條實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的唯一正確的道路。改革開放以來我們?nèi)〉玫囊磺谐煽兒瓦M步的根本原因在于我們開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。把這個重要論斷和經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)四位一體的中國特色社會主義事業(yè)總體布局寫入黨章，對發(fā)展中國特色社會主義具有重大意義。各級氣象部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十七大報告對中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系和中國特色社會主義總體布局的闡述，聯(lián)系本地區(qū)、本部門工作實際，吃透這些重要論斷的精神實質(zhì)，用以指導(dǎo)中國特色氣象事業(yè)發(fā)展的探索與實踐。
決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇
胡錦濤同志在十七大報告中精辟論述了改革開放偉大事業(yè)的歷史歷程，強調(diào)只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。改革開放作為一場新的偉大革命，不可能一帆風(fēng)順，也不可能一蹴而就。最根本的是，改革開放符合黨心民心、順應(yīng)時代潮流，方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退沒有出路。過去29年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的一切成就，都是同堅定推進改革開放分不開的；現(xiàn)在改革中出現(xiàn)的一些問題，也只有通過繼續(xù)深化改革才能加以解決。
十七大報告在闡述改革開放歷史進程中有十個結(jié)合，這十個結(jié)合的兩個方面互相聯(lián)系，互相依存，互相補充，互相促進，體現(xiàn)了我們黨總攬全局、統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)的治國理政理念。十七大報告強調(diào)要毫不動搖的堅持改革方向，把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政的各個環(huán)節(jié)，提高改革決策的科學(xué)性，增強改革措施的協(xié)調(diào)性。各級氣象部門一定要按照黨中央的要求，毫不動搖地堅持改革方向，對改革進行慎重的研究，提高改革決策的科學(xué)性，增強各項改革配套措施的協(xié)調(diào)性，這樣才能使改革取得成效。我們在深化業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革和其他各項改革過程中，也要堅持這樣的原則，處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。
發(fā)展中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略思想
胡錦濤同志在十七大報告中對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)進行了全面的闡述?？茖W(xué)發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼續(xù)和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。過去五年輝煌成就的取得，關(guān)鍵就在于我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。學(xué)習(xí)十七大報告，更堅定了我們走科學(xué)發(fā)展道路的決心和信心?？茖W(xué)發(fā)展觀已逐步深入人心，得到全黨全國各族人民的接受、擁護和貫徹。
科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)；核心是以人為本，必須著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題；基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，必須按照中國特色社會主義總體布局，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)；根本方法是統(tǒng)籌兼顧。十六屆三中全會提出了五個統(tǒng)籌，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放。十七大報告中又增加統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益，局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。這實際上是在十六屆三中全會的基礎(chǔ)上豐富了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。我們對科學(xué)發(fā)展觀怎樣進一步深入認識、理解，需要作認真的學(xué)習(xí)、思考。科學(xué)發(fā)展觀作為發(fā)展中國特色社會主義的重大戰(zhàn)略思想，也是今后指導(dǎo)我們氣象工作的重要指導(dǎo)思想。氣象部門廣大黨員、干部，特別是各級黨組織要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，把發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到氣象事業(yè)發(fā)展的各個方面上來。
加強自身建設(shè)的改革創(chuàng)新精神
胡錦濤同志在十七大報告中，專門用一章的篇幅闡述以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，對黨的建設(shè)提出了更高的要求。他指出，黨的自身建設(shè)任務(wù)比過去任何時候都更為繁重，必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)作為主線。提出了以堅定理想信念為重點加強思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點加強組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點加強制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設(shè)。
我們?nèi)绾伟凑帐叽髨蟾鎸h的建設(shè)的要求來進一步加強氣象部門黨的建設(shè)，非常值得認真思考。我們黨有7300多萬的黨員，是世界上最大的黨，怎樣把黨建設(shè)好？建設(shè)得更加富有朝氣、更加堅持團結(jié)？作為一個執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨一定要不斷地與時俱進，進一步密切同人民群眾的血肉聯(lián)系。改革發(fā)展到關(guān)鍵時期，必須要認真解決發(fā)展中老百姓的利益問題，切實解決建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家需要解決的問題。毛澤東同志提出為人民服務(wù)，鄧小平同志提出要解決人民最關(guān)心的問題，“三個代表”重要思想更集中體現(xiàn)了要代表廣大人民群眾最根本的利益，科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了以人為本，我們現(xiàn)在有條件解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，在共建中共享，在共享中共建。做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。
當前，氣象部門的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，務(wù)必要按照十七大報告的要求，堅持從全局的高度想問題、謀思路、促發(fā)展，而不能僅僅局限于本部門、本單位?？茖W(xué)發(fā)展觀是對我們每個領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求，也要求我們要從全局的高度想問題、謀思路、促發(fā)展。十七大報告中提出一定要居安思危、增強憂患意識，始終保持對馬克思主義、對中國特色社會主義、對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅定信念；一定要戒驕戒躁、艱苦奮斗，牢記社會主義處級階段基本國情，為黨和人民事業(yè)不懈努力；一定要刻苦學(xué)習(xí)、埋頭苦干，不斷創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績；一定要加強團結(jié)、顧全大局，自覺維護全黨的團結(jié)統(tǒng)一，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。對照以上要求，我們是否做得很好了？總書記在十七屆一中全會上，強調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭增強政治責任感和歷史使命感，帶頭學(xué)習(xí)新知識、增長新本領(lǐng)，帶頭加強作風(fēng)建設(shè)，這也是對氣象部門各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出的要求。
今后一段時期，各級氣象部門要把學(xué)習(xí)、領(lǐng)會十七大精神作為一項重要政治任務(wù)，抓緊抓好，在全國氣象部門掀起學(xué)習(xí)、貫徹十七大精神的高潮。我們一定要吃透十七大的精神實質(zhì)，在此基礎(chǔ)上聯(lián)系實際，進一步謀劃氣象部門貫徹十七大精神，推動氣象部門的改革發(fā)展等重大問題。通過學(xué)習(xí)，將全國氣象部門的思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來，貫徹到氣象部門各項工作中去。
