國(guó)家環(huán)?？偩纸照匍_(kāi)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神大會(huì)。中央委員、環(huán)保總局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)周生賢出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。
周生賢首先傳達(dá)了黨的十六屆七中全會(huì)、十七大、十七屆一中全會(huì)會(huì)議精神。他說(shuō)，黨的十七大是在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。胡錦濤同志代表十六屆中央委員會(huì)所做的報(bào)告，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)回答了黨在改革發(fā)展關(guān)鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的發(fā)展目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)等重大問(wèn)題，對(duì)繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做出全面部署，對(duì)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提出明確要求。報(bào)告描繪了在新的時(shí)代條件下繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，為我們繼續(xù)推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。十七大決定在黨章中把黨的基本路線中的奮斗目標(biāo)表述為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)文明民主和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面具有重大意義。
周生賢指出，胡錦濤總書(shū)記的報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，把環(huán)境保護(hù)擺上了重要的戰(zhàn)略位置。一是在分析前進(jìn)中面臨的困難和問(wèn)題時(shí)，將“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大”作為首要問(wèn)題，把環(huán)境保護(hù)列入了黨和國(guó)家的重要議事日程；二是把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要抓手，強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”；三是提出實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求時(shí)，提出要“在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人均國(guó)民生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番”，體現(xiàn)了環(huán)境優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略；四是首次提出“建設(shè)生態(tài)文明”，并將其作為全面建設(shè)小康社會(huì)的新的更高的要求，明確提出要使“主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立”；五是對(duì)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)專門(mén)做出工作部署，強(qiáng)調(diào)“要完善有利于節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律和政策，加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機(jī)制。落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制”，報(bào)告還對(duì)發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、加大節(jié)能環(huán)保投入以及建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制等工作提出具體要求；六是把環(huán)境問(wèn)題作為國(guó)家對(duì)外關(guān)系的新內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)“環(huán)保上相互幫助、協(xié)力推進(jìn)，共同呵護(hù)人類賴以生存的地球家園”。十七大會(huì)議還決定將“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”寫(xiě)入《中國(guó)共產(chǎn)黨章程（修正案）》。這一切都充分表明環(huán)境保護(hù)作為基本國(guó)策真正進(jìn)入了國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的主干線、主戰(zhàn)場(chǎng)和大舞臺(tái)，中國(guó)環(huán)保事業(yè)迎來(lái)了空前難得的歷史機(jī)遇。
周生賢說(shuō)，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，要更加增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感。一要進(jìn)一步提高對(duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是踐行科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)行動(dòng)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展進(jìn)程中的重要抓手，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)新要求的重要內(nèi)容，是應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)一體化的重要措施。二要繼續(xù)舉全局之力推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變。要正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的題中應(yīng)有之意，使兩者從對(duì)立走向和諧，使環(huán)境保護(hù)工作由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。堅(jiān)持從國(guó)家宏觀戰(zhàn)略層面思考環(huán)境問(wèn)題，在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的要求，抓緊研究制定環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。繼續(xù)堅(jiān)持全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破，將水、大氣、土壤污染防治作為重中之重，將保障群眾飲水安全作為首要任務(wù)。三要下氣力做好節(jié)能減排和當(dāng)前正在做的各項(xiàng)工作。圍繞“讓江河湖海休養(yǎng)生息”的戰(zhàn)略部署，全面安排，統(tǒng)籌兼顧，打好“流域限批”、重點(diǎn)湖泊水環(huán)境綜合整治、重點(diǎn)流域水污染防治、工業(yè)污染防治和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)五大戰(zhàn)役。
周生賢說(shuō)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，環(huán)保系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的十七大精神當(dāng)作首要的政治任務(wù)，為扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變而不懈努力。一是聯(lián)系實(shí)際。堅(jiān)持學(xué)以致用，用黨的十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)環(huán)保工作。二是抓住重點(diǎn)。胡總書(shū)記的報(bào)告博大精深、內(nèi)涵豐富，體現(xiàn)了“一個(gè)特點(diǎn)”，即堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合的“兩點(diǎn)論”；突出了“三個(gè)要點(diǎn)”，即解放思想、改革開(kāi)放、注重民生；強(qiáng)調(diào)了旗幟、發(fā)展、目標(biāo)、自身“四個(gè)重點(diǎn)”，即高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的自身建設(shè)。三是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)。要把學(xué)習(xí)掌握的會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為科學(xué)的世界觀和方法論；把對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的理解轉(zhuǎn)化為工作的智慧和能力；把報(bào)告中對(duì)黨性的要求轉(zhuǎn)化為高尚的品德和優(yōu)良的作風(fēng)。四是明確要求。通過(guò)深入扎實(shí)的學(xué)習(xí)，要在深刻領(lǐng)會(huì)、把握十七大精神上有新收獲；在走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的堅(jiān)定性和自覺(jué)性上有新提高；在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作上有新進(jìn)步。
環(huán)保總局副局長(zhǎng)潘岳主持會(huì)議，并對(duì)環(huán)保系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹十七大精神做出部署。他指出，各級(jí)環(huán)保部門(mén)要按照黨中央要求和總局黨組的統(tǒng)一安排，迅速掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十七大精神的熱潮，要認(rèn)真研讀黨的十七大文件，原原本本學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告和黨章。要深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大主題，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，深刻領(lǐng)會(huì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)等方面的重大部署，把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來(lái)，把力量凝聚到推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變的實(shí)踐中來(lái)，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，努力推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的新發(fā)展。
環(huán)?？偩贮h組成員祝光耀，副局長(zhǎng)張力軍、吳曉青、周建、李干杰，中紀(jì)委委員、環(huán)保總局紀(jì)檢組長(zhǎng)傅雯娟，以及總局老領(lǐng)導(dǎo)王玉慶、王心芳、曾曉東、葉汝求、金鑒明、王揚(yáng)祖、張坤民出席會(huì)議。環(huán)?？偩謾C(jī)關(guān)全體人員，機(jī)關(guān)各離休退休支部書(shū)記、支委，在京各直屬單位、派出機(jī)構(gòu)班子成員共480人參加會(huì)議。
