近年來(lái),南寧海關(guān)根據(jù)海關(guān)總署和自治區(qū)黨委、政府的工作部署,主動(dòng)適應(yīng)廣西對(duì)外開(kāi)放的新形勢(shì),始終把海關(guān)工作放在廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來(lái)把握,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路,采取行之有效的措施,增強(qiáng)把關(guān)服務(wù)能力,全力支持廣西參與多區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。
積極推進(jìn)區(qū)域通關(guān)改革 促進(jìn)廣西大通道建設(shè)
去年以來(lái),南寧海關(guān)深入開(kāi)展以擴(kuò)大實(shí)施“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式和推行進(jìn)出口貨物“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”為主要內(nèi)容的區(qū)域通關(guān)改革,通過(guò)弱化海關(guān)行政管理分割造成的物流障礙,充分發(fā)揮口岸海關(guān)與內(nèi)陸海關(guān)兩種資源優(yōu)勢(shì),使廣大企業(yè)在家門(mén)口就能和進(jìn)出境口岸所在地企業(yè)一樣很方便地辦理完海關(guān)手續(xù)。目前,“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”通關(guān)作業(yè)模式覆蓋到了關(guān)區(qū)各通關(guān)現(xiàn)場(chǎng),使廣大企業(yè)享受到了進(jìn)出口貨物一次申報(bào)、快速通關(guān)和無(wú)障礙流動(dòng)的便利,實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)關(guān)進(jìn)出口貨物“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”的便利。在跨關(guān)區(qū)層面,已相繼與黃埔、廣州、福州、昆明、貴陽(yáng)、成都、重慶、長(zhǎng)沙、深圳、湛江海關(guān)等10個(gè)直屬海關(guān)簽訂了《區(qū)域通關(guān)改革合作備忘錄》。同時(shí),根據(jù)廣西企業(yè)實(shí)際,將廣西區(qū)內(nèi)享受“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”的企業(yè)從A類擴(kuò)大至B類,讓更多的企業(yè)能夠享受海關(guān)提供的通關(guān)便利。
區(qū)域通關(guān)改革的實(shí)施,充分發(fā)揮了廣西作為西南出海出邊大通道這個(gè)多區(qū)域合作平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1-8月關(guān)區(qū)采用屬地申報(bào)模式通關(guān)貨物共計(jì)878票,貨運(yùn)量201.11萬(wàn)噸,貨值3.22億美元,其中跨關(guān)區(qū)協(xié)作164票,貨運(yùn)量181.26萬(wàn)噸,貨值2.57億美元,涉及稅款2.45億元。今年1—9月,區(qū)外企業(yè)經(jīng)廣西口岸進(jìn)出貨物貨值44.7 億美元,同比增長(zhǎng)57.8%,占廣西口岸進(jìn)出口總值的55.25%,廣西作為西南出海大通道的作用進(jìn)一步得到發(fā)揮。
整合通關(guān)便利措施 促進(jìn)企業(yè)合法進(jìn)出
近年來(lái),南寧海關(guān)相繼出臺(tái)了一系列通關(guān)便利措施,比如預(yù)歸類、預(yù)約通關(guān)、無(wú)紙通關(guān)、網(wǎng)上支付稅費(fèi)、特殊商品快捷通關(guān)等等,這些措施的出臺(tái),極大地促進(jìn)了貿(mào)易的便利化。今年以來(lái),南寧海關(guān)開(kāi)展了對(duì)便利通關(guān)措施的整合工作。比如,針對(duì)廣西還沒(méi)有符合全國(guó)便捷通關(guān)措施資格的企業(yè)的情況,為積極落實(shí)海關(guān)總署關(guān)于在西部地區(qū)降低適用海關(guān)便捷通關(guān)措施資格的精神,南寧海關(guān)將關(guān)區(qū)內(nèi)適用便捷通關(guān)措施企業(yè)的資格從全國(guó)規(guī)定的年進(jìn)出口額達(dá)1億美元的標(biāo)準(zhǔn)降低為1000萬(wàn)美元,使今年廣西新增了4家企業(yè)能夠享受便捷通關(guān)待遇。同時(shí),加大稅費(fèi)網(wǎng)上支付的推行力度,將企業(yè)繳納稅費(fèi)的時(shí)間從原來(lái)的半天縮短到現(xiàn)在的10分鐘,不僅免去了來(lái)回奔波,保障了企業(yè)的資金安全,大大縮短了辦理海關(guān)手續(xù)的時(shí)間,提高了通關(guān)效率,節(jié)約了貿(mào)易成本。通過(guò)開(kāi)展宣傳和培訓(xùn),使越來(lái)越多的企業(yè)采用網(wǎng)上方式支付稅款。1-9月,共有56家企業(yè)通過(guò)網(wǎng)上支付稅單988份、稅款1.12 億元,同比增長(zhǎng)76.8 %。
實(shí)施客戶協(xié)調(diào)員制度 積極幫扶企業(yè)發(fā)展
今年以來(lái),為積極促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,主動(dòng)適應(yīng)廣西對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,搭建企業(yè)與海關(guān)零障礙溝通橋梁,南寧海關(guān)從整合關(guān)區(qū)管理資源著手,積極轉(zhuǎn)變工作理念和管理方式,大力推行“客戶協(xié)調(diào)員制度”,逐步建立海關(guān)與進(jìn)出口企業(yè)服務(wù)新機(jī)制,并于今年五月率先在欽州海關(guān)進(jìn)行試點(diǎn),4家當(dāng)?shù)貙?shí)力雄厚的大型臨海工業(yè)企業(yè)作為首批試點(diǎn)企業(yè)。試點(diǎn)至今共協(xié)調(diào)解決各類通關(guān)疑難問(wèn)題12起,直接解決企業(yè)政策和業(yè)務(wù)咨詢50多起,試點(diǎn)工作取得了明顯成效。日前,南寧海關(guān)對(duì)外宣布,將大海糧油工業(yè)(防城港)有限公司、柳州鋼鐵股份有限公司、云南冶金集團(tuán)進(jìn)出口有限公司等28家區(qū)內(nèi)外進(jìn)出口重點(diǎn)企業(yè)作為首批客戶協(xié)調(diào)員制度企業(yè)。由此,這28家企業(yè)將擁有自己通關(guān)的“貼心保姆”。辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)通關(guān)速度將大大提高,通關(guān)時(shí)間將大幅縮減,從而節(jié)省貿(mào)易成本,提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
積極推進(jìn)電子口岸建設(shè) 推動(dòng)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展
廣西電子口岸首期工程完成后,實(shí)現(xiàn)了海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊防等聯(lián)檢單位之間企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)交換共享和共同作業(yè),這在全國(guó)地方電子口岸中尚屬首次,大大提高了企業(yè)通關(guān)效率,降低了企業(yè)成本,有力地促進(jìn)了作為中國(guó)-東盟陸路大通道憑祥口岸的發(fā)展。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年1至9月,憑祥口岸進(jìn)出口貨物149.7萬(wàn)噸,貨值9.9億美元,同比分別增長(zhǎng)39.1%和58%。監(jiān)管進(jìn)出境汽車81930輛次,同比增長(zhǎng)66%?,F(xiàn)在,每天都有400多輛載貨汽車在中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)憑祥物流園進(jìn)出,高峰期超過(guò)600輛。電子口岸的建設(shè)有效緩解了憑祥口岸的物流瓶頸,進(jìn)一步提升了口岸的競(jìng)爭(zhēng)力,吸引了越來(lái)越多的企業(yè)選擇憑祥口岸進(jìn)出口貨物。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),前3季度廣西累計(jì)實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值62.7億美元,較去年同期增長(zhǎng)33.1%。其中,東盟仍是廣西第一大貿(mào)易伙伴,外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá) 19.1億美元,比去年同期增長(zhǎng)48.3%,創(chuàng)歷史最好水平。
與此同時(shí),今年前3季度廣西與泛北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)6國(guó)(越南、印尼、馬來(lái)西亞、新加坡、菲律賓和文萊6國(guó))和大湄公河次區(qū)域5國(guó)(老撾、越南、泰國(guó)、柬埔寨、緬甸)的外貿(mào)也保持高速增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),前3季度廣西與泛北經(jīng)濟(jì)區(qū)6國(guó)進(jìn)出口總值達(dá)18.2億美元,超過(guò)去年全年,同比增長(zhǎng)48%,進(jìn)出口增速是全國(guó)同期與泛北經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家的1.9倍。其中,進(jìn)口7.9億美元,出口10.3億美元,分別增長(zhǎng)35.9%和58.7%。前3季度廣西與大湄公河次區(qū)域5國(guó)雙邊進(jìn)出口總值達(dá)16.3億美元,比去年同期增長(zhǎng)47.2%。