2007年10月18日,美商務(wù)部就對華第一起反傾銷反補貼案——銅版紙案做出終裁,裁定中國涉案企業(yè)7.4%-44.25%不等的補貼幅度。中方對美商務(wù)部在終裁中仍堅持其初裁中對中國適用反補貼法的決定,并繼續(xù)沿用了其在初裁中的一些錯誤做法表示強烈不滿和堅決反對。
中方重申,美方自1984年起就確定了不對所謂“非市場經(jīng)濟國家”適用反補貼法的做法,這一做法在美司法訴訟中被確認(rèn)為判例,且始終未予改變。美商務(wù)部在銅版紙案中的決定明顯與美國內(nèi)目前仍然生效的法院判例和美商務(wù)部的一貫做法不符。這直接導(dǎo)致了近期美對華反補貼調(diào)查的頻繁出現(xiàn),不利于雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的正常發(fā)展。尤為嚴(yán)重的是,美方在此次終裁中仍然認(rèn)為中國應(yīng)訴企業(yè)獲得的所有銀行貸款均為優(yōu)惠貸款,而將其認(rèn)定為補貼,并認(rèn)定中國不存在商業(yè)化運作的銀行體系,進而對基準(zhǔn)利率采用替代做法。不僅如此,美方在其他補貼項目認(rèn)定、補貼幅度計算等方面的一系列錯誤決定,以及由此導(dǎo)致的雙重救濟等問題,極大地傷害了中國業(yè)界的利益和感情,是中國政府和產(chǎn)業(yè)界所不能接受的。在中美商貿(mào)聯(lián)委會和中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話即將召開的時候,美方做出這樣一個不合時宜的裁決,中方對此深感遺憾。
中方將對終裁裁決進行仔細研究和評估,并將繼續(xù)通過世貿(mào)組織爭端解決機制和法律手段尋求公正的解決,以切實維護中方利益和企業(yè)的合法權(quán)益。