為準(zhǔn)確把握每一筆財(cái)政項(xiàng)目資金下達(dá)后所產(chǎn)生的效果,云南省不斷加大財(cái)政項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)力度,財(cái)政資金重分配、輕監(jiān)管現(xiàn)象得到有效改善。
近年來(lái),省財(cái)政廳對(duì)一批省委、省政府重視,人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)項(xiàng)目支出進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),相繼組織開(kāi)展了對(duì)貧困村“整村推進(jìn)”項(xiàng)目、農(nóng)村沼氣池建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障經(jīng)費(fèi)、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目貸款貼息、國(guó)有企業(yè)分離辦社會(huì)職能專(zhuān)項(xiàng)資金、旅游發(fā)展資金等8?jìng)€(gè)財(cái)政項(xiàng)目支出的績(jī)效評(píng)價(jià)。昆明市財(cái)政部門(mén)組織開(kāi)展了重點(diǎn)污染源治理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、集雨小水窖扶貧資金等5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià)。其他各州市財(cái)政局也分別根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,實(shí)施了部分項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)。通過(guò)對(duì)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià),掌握了項(xiàng)目財(cái)政支出、任務(wù)完成和效益取得情況,總結(jié)了項(xiàng)目資金管理方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),促使相關(guān)部門(mén)及單位規(guī)范項(xiàng)目管理和監(jiān)督制度的建立,為確保財(cái)政支出的安全性、經(jīng)濟(jì)性、有效性創(chuàng)造了條件。
根據(jù)《云南省財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)暫行管理辦法》中,凡省級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出在500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,都必須開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)的規(guī)定,省財(cái)政廳在日前舉辦的財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)培訓(xùn)班上要求,省級(jí)相關(guān)部門(mén)在編制2008年財(cái)政預(yù)算時(shí),須有預(yù)定的績(jī)效目標(biāo),預(yù)算執(zhí)行中須有績(jī)效監(jiān)管,決算時(shí)須有績(jī)效考評(píng),績(jī)效考評(píng)結(jié)果與下一年度預(yù)算編制掛鉤,績(jī)效好的,財(cái)政將加大支持力度;績(jī)效差的,則減少或停止支持?! ?/p>
按照省委、省政府的要求,到2010年,云南省將初步建立起與公共財(cái)政相適應(yīng),以財(cái)政部門(mén)為主導(dǎo),社會(huì)廣泛參與的財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理體系,把績(jī)效管理理念和方式引入到財(cái)政支出管理之中,促進(jìn)理財(cái)觀念和方式的轉(zhuǎn)變,提高政府管理效能和公共服務(wù)水平。(記者 成淇平)