在經(jīng)濟高速發(fā)展情況下主要污染物排放總量穩(wěn)中有降
環(huán)保部門監(jiān)測數(shù)據(jù)表明,近年來陜西省在經(jīng)濟高速發(fā)展的情況下,主要污染物排放總量穩(wěn)中有降。列入環(huán)境統(tǒng)計的10個城市(地級)大氣質(zhì)量綜合污染指數(shù)較2004年下降0.37%,酸雨頻率降低2.8%,主要河流水質(zhì)Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)斷面分別比2004年減少2.5%和7.5%,渭河水質(zhì)污染濃度明顯降低。
渭河的污染,是沿岸百姓的切膚之痛,各級政府的心頭之患。各級政府以貫徹《決議》為契機,關(guān)停了一大批不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)模和排放標(biāo)準(zhǔn)的造紙企業(yè),造紙企業(yè)數(shù)量由原來的200余家減少到目前的92家,消減化學(xué)需氧量排放3萬多噸。沿渭城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)加快,已經(jīng)建成污水處理及中水回用項目11個,形成日處理污水73.3萬噸、中水17萬噸的能力,污水處理率達(dá)到31%,在建的11個項目,將形成日處理50.5萬噸的能力,污水處理率將達(dá)到65%。已建成垃圾處理廠5座,形成日處理4700噸的能力,垃圾處理率達(dá)到43%。在渭河干流四個市界和六個支流建設(shè)了水質(zhì)自動監(jiān)測站,在22個重點排污企業(yè)安裝水質(zhì)和流量自動監(jiān)控裝置。監(jiān)測顯示:渭河主要支流灃河、(皂加氵旁)河、太平河、新河、小韋河污染濃度大幅下降,水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),灃河水質(zhì)基本達(dá)到IV類水標(biāo)準(zhǔn)。
銅川的水泥企業(yè)粉塵污染,困擾了當(dāng)?shù)匕傩諑资辍?004年以來,省政府專題研究,現(xiàn)場辦公,解決銅川川口地區(qū)污染問題力度空前?!笆∈薪y(tǒng)籌、限期改造、兼并重組、堅決關(guān)?!?,先后拆除關(guān)閉10條立窯生產(chǎn)線和2臺機立窯。同時,省市財政拿出4800萬元補貼支持建設(shè)粉磨站,建成3座30萬噸粉磨站。銅川水泥產(chǎn)量由“九五”初的400萬噸,增加到現(xiàn)在的1000萬噸,粉塵排放量卻由13萬噸消減到6.3萬噸,川口地區(qū)的粉塵排放量也由2004年的1.9萬噸減少到2006年的0.25萬噸,消減了86.8%。區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量大大好轉(zhuǎn),2006年好于二級天數(shù)達(dá)276天。曾經(jīng)被稱為“衛(wèi)星看不見的城市”的銅川擁有了藍(lán)天白云。
陜北能源資源豐富,但是生態(tài)環(huán)境脆弱,資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的矛盾十分突出,因此,陜北的環(huán)境治理成了《決議》關(guān)注的重點。2005年,環(huán)保部門在延安、榆林兩市開展了石油開發(fā)企業(yè)環(huán)境污染專項整治。長慶、延長兩大石油集團投資68億元用于污染治理,并制定了三年規(guī)劃?;拘纬闪恕皡^(qū)域環(huán)境總量控制、井場環(huán)評、清潔井場建設(shè)、污染物集中治理、油區(qū)生態(tài)恢復(fù)和人畜飲水工程”和“原油管輸、污水回注和生態(tài)建設(shè)”等全過程的污染防治模式。延安市王瑤水庫水源地內(nèi)102口油水井的徹底關(guān)閉,消除了延安飲用水的重大污染隱患。晉陜蒙“黑三角”地區(qū)電石、鐵合金、焦化行業(yè)經(jīng)過連續(xù)三年強力整治,依法關(guān)閉污染企業(yè)55家,限期治理410家,幾年前污染嚴(yán)重的“黑三角”正在變成而今環(huán)境優(yōu)良、經(jīng)濟發(fā)達(dá)的“金三角”。
保護(hù)漢江丹江水源不受污染,不僅是國家南水北調(diào)大局的需要,也是陜西發(fā)展的必然要求。省人大及時制定并頒布了《漢江、丹江流域水污染防治條例》,為依法保護(hù)提供了強有力的盾牌。同時,流域內(nèi)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)全面鋪開。漢中、安康兩市污水處理廠建成并運行,商洛污水處理廠開工在建。商洛、安康兩市垃圾處理廠建成投運。曾經(jīng)是最大污染源的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)皂素生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)省環(huán)保局、省發(fā)改委和科技廳組織科技力量聯(lián)合攻關(guān),符合清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟理念的生產(chǎn)線已投入試生產(chǎn),給黃姜產(chǎn)業(yè)帶來新的希望。目前,保證漢、丹江出境水質(zhì),確?!耙唤辶鞴┍本?,是陜南人民發(fā)自內(nèi)心的承諾。
為落實《決議》精神,各級政府加大了對環(huán)保的投入,省財政確保從每年的新增可用財力切出10%資金,作為省級環(huán)保專項重點用于污染源治理、環(huán)保能力建設(shè)、項目配套等,2004年以來,省財政安排環(huán)?;ㄙY金3.09億元,重點工業(yè)污染治理資金1.48億元,為加快渭河流域污染治理,省政府決定從2006年起,每年安排不少于1.5億元的專項資金。陜西積極爭取國家投入,落實國債支持資金1.6億元。并采用多種形式吸引社會對環(huán)保的投入,也取得長足進(jìn)展。 (鐘平 徐剛)