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國(guó)際消除貧困日:"關(guān)注貧困 行動(dòng)起來(lái)"研討會(huì)舉行
中央政府門(mén)戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年10月17日   來(lái)源:扶貧辦

    2007年10月17日,由中國(guó)國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)際食物政策研究所(IFPRI)主辦,中國(guó)國(guó)際扶貧中心、國(guó)際食物政策研究所、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院承辦的“關(guān)注貧困,行動(dòng)起來(lái)”國(guó)際研討會(huì)在北京舉行。中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)回良玉,國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任范小建,國(guó)際食物政策研究所所長(zhǎng)馮.布朗(Joachim Von Braun),聯(lián)合國(guó)農(nóng)發(fā)基金總裁雷納特.鮑格(Lennart Bage)等出席了開(kāi)幕式并致辭。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文給大會(huì)發(fā)來(lái)賀辭。共有28名部長(zhǎng)級(jí)官員出席本次大會(huì)(其中國(guó)外10名、國(guó)內(nèi)18名)。來(lái)自亞洲、非洲、美洲、歐洲、大洋洲等40多個(gè)國(guó)家的政府官員、國(guó)際機(jī)構(gòu)及非政府組織代表、學(xué)者等約400名中外嘉賓在會(huì)議期間共同探討全球領(lǐng)域的減貧問(wèn)題。

    大會(huì)選擇在10月17日開(kāi)幕,恰逢全球第15個(gè)國(guó)際消除貧困日。1992年12月22日,第47屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)確定每年10月17日為“國(guó)際消除貧困日”,要求各成員國(guó)宣傳和促進(jìn)全世界消除貧困的工作,采取具體的扶貧行動(dòng)。

    貧困問(wèn)題是當(dāng)今世界面臨的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之一。目前,世界上仍有超過(guò)10億的絕對(duì)貧困人口生活在每人每天1美元標(biāo)準(zhǔn)之下。很多人甚至每天以不足半美元的水平過(guò)活,忍饑挨餓。大約8億人處于食物不安全狀態(tài),或者因?yàn)槭巢还苟荒苷趧?dòng)、健康生活。2000年9月,多國(guó)首腦通過(guò)了《千年宣言》,表明了各國(guó)致力于實(shí)現(xiàn)“千年發(fā)展目標(biāo)”(MDG)的決心。MDG由八個(gè)目標(biāo)構(gòu)成,旨在解決與極端貧困相關(guān)的不同層面的問(wèn)題——從經(jīng)濟(jì)貧困到饑餓、健康、教育、環(huán)境與性別問(wèn)題。MDG最重要的目標(biāo)之一,即首要目標(biāo)就是“消除貧困與饑餓”,要在1990到2015年間使生活在1美元標(biāo)準(zhǔn)之下、遭受饑餓的人群減少一半。雖然人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)MDG下消除饑餓和貧困的目標(biāo)付出了巨大的努力,但是,到目前為止,從全球范圍看,除中國(guó)等少數(shù)國(guó)家外,絕大多數(shù)國(guó)家的成效還很有限。

    在中國(guó)政府和社會(huì)各界的共同努力下,消除貧困、普及基礎(chǔ)教育等千年發(fā)展目標(biāo)在中國(guó)已提前實(shí)現(xiàn)。在扶貧領(lǐng)域,截至2006年底,中國(guó)農(nóng)村沒(méi)有解決溫飽的貧困人口從1978年的2.5億下降到2148萬(wàn),貧困發(fā)生率由原來(lái)的30.7%下降到2.3%;在普及初等教育領(lǐng)域,小學(xué)凈入學(xué)率已從1990年的96.3%上升到2005年的99.15%。全國(guó)九年義務(wù)教育人口覆蓋率已達(dá)到98%;在促進(jìn)兩性平等和賦予婦女權(quán)利領(lǐng)域,婦女受教育、就業(yè)及從政比率大幅提高,目前小學(xué)教育中的兩性性別差異已基本消除,婦女占全部勞動(dòng)力的45%,高于35%的世界平均水平;在降低兒童死亡率領(lǐng)域,2005年全國(guó)嬰兒死亡率由2000年的32.2‰下降到19.0‰,5歲以下兒童死亡率由39.7‰下降到22.5‰;在提高產(chǎn)婦健康領(lǐng)域,產(chǎn)婦死亡率由53.0/10萬(wàn)下降到47.7/10萬(wàn);在與疾病作斗爭(zhēng)領(lǐng)域,醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和公眾意識(shí)大幅提高,患病死亡率顯著降低;在確保環(huán)境可持續(xù)性方面,主要環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,全國(guó)森林覆蓋率從1998年的16.55%提高到2004年的18.21%,全國(guó)荒漠化土地面積減少37924平方公里。

    此次大會(huì)的召開(kāi)旨在為進(jìn)一步喚起國(guó)際社會(huì)對(duì)貧困問(wèn)題的重視,全面分析目標(biāo)進(jìn)展情況,研討進(jìn)展不平衡的主要原因和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的主要障礙,提出采取進(jìn)一步行動(dòng)的建議,切實(shí)推進(jìn)“聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)”的進(jìn)程,同時(shí)展示中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)的成就和經(jīng)驗(yàn),增進(jìn)國(guó)際社會(huì)和國(guó)內(nèi)各界對(duì)中國(guó)扶貧工作的了解,推動(dòng)扶貧領(lǐng)域的交流與合作。

    大會(huì)在中國(guó)召開(kāi),具有以下兩個(gè)方面的特殊意義:首先,中國(guó)是目前提前實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)中貧困人口減半目標(biāo)的國(guó)家,但是,發(fā)展也是很不平衡。因此,通過(guò)會(huì)議,一方面可以展示中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)和成就,另一方面,也讓國(guó)際社會(huì)更全面地認(rèn)識(shí)到中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)所面臨的巨大挑戰(zhàn),讓各方面對(duì)中國(guó)扶貧有一個(gè)全面、新的認(rèn)識(shí);其次,會(huì)議將進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)和其他國(guó)家之間的經(jīng)驗(yàn)交流和減貧合作。中國(guó)政府在致力于解決國(guó)內(nèi)貧困問(wèn)題的同時(shí),也努力推動(dòng)著全球減貧事業(yè)的進(jìn)程。此次會(huì)議的主題符合正在召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次代表大會(huì)的主要精神。本次國(guó)際研討會(huì)對(duì)于中國(guó)有關(guān)方面進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,更加注重和諧、關(guān)注民生,體現(xiàn)情系百姓、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念有著很好的推進(jìn)作用。

    本次國(guó)際研討會(huì)為期3天,分為“深入認(rèn)識(shí)貧困及其后果”;“擺脫貧困與饑餓的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策以及減貧戰(zhàn)略”;“不同國(guó)家和地區(qū)消除貧困與饑餓的政策與行動(dòng)”;“不同機(jī)構(gòu)在減貧中不斷變化的作用”;“滿足少數(shù)群體和邊緣化人群減貧的需要”;“消除貧困與饑餓的方法、戰(zhàn)略與治理方式”等6個(gè)議題。會(huì)有來(lái)自全球減貧與社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的80余位高級(jí)政府官員、知名專家、學(xué)者等做精彩的發(fā)言。

 
 
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