10月13日下午,國(guó)土資源部組織召開(kāi)全國(guó)土地執(zhí)法百日行動(dòng)第二階段動(dòng)員電視電話(huà)會(huì)議,總結(jié)第一階段自查清理工作,部署第二階段查處糾正工作。國(guó)土資源部部長(zhǎng)、黨組書(shū)記、國(guó)家土地總督察徐紹史強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),深入基層,以強(qiáng)烈的緊迫感和責(zé)任感,扎實(shí)推進(jìn)查處糾正階段的各項(xiàng)工作,確保不走過(guò)場(chǎng)。
圖為國(guó)土資源部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)、國(guó)家土地總督察徐紹史發(fā)表重要講話(huà)。
副部長(zhǎng)、黨組副書(shū)記、國(guó)家土地副總督察李元在北京主會(huì)場(chǎng)主持會(huì)議。副部長(zhǎng)、部黨組成員、國(guó)家測(cè)繪局局長(zhǎng)鹿心社,副部長(zhǎng)、部黨組成員贠小蘇,部黨組成員、駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)王壽祥,部黨組成員、國(guó)家土地副總督察甘藏春,部黨組成員、部人教司司長(zhǎng)王瑞生在北京主會(huì)場(chǎng)出席會(huì)議。
徐紹史對(duì)第一階段自查清理工作作了總結(jié)。他指出,“百日行動(dòng)”開(kāi)局良好,成效初顯。各地高度重視,政府領(lǐng)導(dǎo)親自組織實(shí)施。多數(shù)地方已經(jīng)把“百日行動(dòng)”作為政府的一項(xiàng)重要工作,由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥組織推進(jìn)。迅速啟動(dòng),作出周密部署,成立機(jī)構(gòu),制定方案,形成多部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)機(jī)制,明確落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)宣傳,形成了較好的輿論氛圍。自查清理工作總體進(jìn)展順利。
徐紹史介紹,到10月10日,已有天津等16個(gè)省(區(qū)、市)和青島等3個(gè)計(jì)劃單列市基本完成了自查清理工作,初步統(tǒng)計(jì)“以租代征”違規(guī)違法用地1.2萬(wàn)多件,租用面積20萬(wàn)多畝;違反規(guī)劃擴(kuò)大工業(yè)用地規(guī)模圈占土地近350件,圈占土地面積約4萬(wàn)多畝;未批先用違規(guī)違法用地約1.8萬(wàn)件,占地面積約70萬(wàn)畝。其他15個(gè)?。▍^(qū)、市)和2個(gè)計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)正在抓緊統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。從這些數(shù)據(jù)中可以看出違法違規(guī)用地問(wèn)題的嚴(yán)重性,開(kāi)展“百日行動(dòng)”的緊迫性。
他指出,在看到成績(jī)的同時(shí),也不回避存在一些傾向性問(wèn)題。主要表現(xiàn)為:認(rèn)識(shí)不足,一些地方有厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒和抱怨情緒;行動(dòng)遲緩,一些地方等待觀望,工作力度不夠;不夠深入,有的表面上轟轟烈烈,沒(méi)有深深扎到基層去;進(jìn)展不平衡,有工作進(jìn)展不平衡的問(wèn)題,也有工作質(zhì)量不平衡的問(wèn)題,有的行動(dòng)較快,有的較慢,有的深入細(xì)致,有的卻敷衍了事。
徐紹史強(qiáng)調(diào),要扎實(shí)推進(jìn)查處糾正階段的各項(xiàng)工作。一要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),深入基層??朔拺?zhàn)、畏難和抱怨情緒,轉(zhuǎn)變等待觀望、應(yīng)付差事的態(tài)度,全力以赴地投入“百日行動(dòng)”。要深入實(shí)際,進(jìn)一步發(fā)揮基層的積極性。一定要扎到基層,重心下移,靠前指揮,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查,加大宣傳力度,把好的勢(shì)頭保持下去。二要抓緊自查清理階段數(shù)據(jù)的上報(bào)匯總,嚴(yán)肅紀(jì)律,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。三要從嚴(yán)查處糾正違規(guī)違法用地。既要處理事,又要處理人,狠抓一批影響惡劣的案件,增強(qiáng)懲戒效果和威懾力。進(jìn)一步爭(zhēng)取地方黨委、政府的支持,主動(dòng)匯報(bào),提出建議。爭(zhēng)取紀(jì)檢、監(jiān)察、司法等部門(mén)的支持配合,加強(qiáng)上下協(xié)作和內(nèi)部配合。四要認(rèn)真開(kāi)展督促檢查工作。10月下旬,部將派出15個(gè)檢查組,對(duì)各?。▍^(qū)、市)進(jìn)行互檢互查。各省級(jí)國(guó)土資源部門(mén)也要對(duì)工作開(kāi)展不力的地區(qū)進(jìn)行直接督察,組織市、縣之間互檢互查。五要抓緊研究,明確相關(guān)政策。要在查清事實(shí)、分析原因、明確責(zé)任的基礎(chǔ)上,分類(lèi)提出處理意見(jiàn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,要研究改進(jìn)工作、創(chuàng)新制度的方案。六要繼續(xù)做好輿論宣傳工作。既要曝光案件,也要宣傳好的典型。
徐紹史進(jìn)一步明確了查處糾正階段的工作要求。一是務(wù)必確保不走過(guò)場(chǎng)。工作安排、方案設(shè)計(jì)、政策出臺(tái),都必須緊緊圍繞“確保不走過(guò)場(chǎng)”這個(gè)核心。二是務(wù)必要積極主動(dòng)查糾。充分調(diào)動(dòng)各級(jí)地方政府和部門(mén)的積極性,問(wèn)題出在哪里,就在哪里主動(dòng)查糾。三是務(wù)必抓住重點(diǎn)地區(qū)和重大案件。通過(guò)前一階段的工作,現(xiàn)在完全有條件抓住一些重點(diǎn)地區(qū)和重大案件,進(jìn)行公開(kāi)查處,公開(kāi)曝光。
徐紹史要求,各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)在第二階段工作中要學(xué)習(xí)落實(shí)黨的十七大精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)推進(jìn)“百日行動(dòng)”深入開(kāi)展。
山西、上海、湖北等省市國(guó)土資源部門(mén)和國(guó)家土地督察北京局負(fù)責(zé)人發(fā)言。全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)和部分省市政府領(lǐng)導(dǎo)共3.3萬(wàn)人參加電視電話(huà)會(huì)議。部機(jī)關(guān)各司局、各派駐地方的國(guó)家土地督察局和部有關(guān)直屬單位主要負(fù)責(zé)人等在北京主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。各?。▍^(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)及計(jì)劃單列市國(guó)土資源部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人,絕大部分市、縣國(guó)土資源局有關(guān)負(fù)責(zé)人,在各分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。(李東凱)