由國家發(fā)展改革委主辦的國家高技術產(chǎn)業(yè)化示范工程及創(chuàng)新能力建設項目授牌大會于2007年10月12日在深圳高交會期間如期舉行。國家發(fā)展改革委副主任張曉強同志及科技部、財政部、人事部、信息產(chǎn)業(yè)部、海關總署、稅務總局、中國科學院、中國工程院、開發(fā)銀行以及深圳市委市政府的有關領導同志出席會議,并為獲得國家高技術產(chǎn)業(yè)化示范工程、國家工程實驗室、國家認定企業(yè)技術中心的單位授牌。
高技術產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新能力建設是自主創(chuàng)新重要內(nèi)容,對于提升高技術產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力,突破產(chǎn)業(yè)關鍵技術瓶頸,保障和促進全社會創(chuàng)新活動、培養(yǎng)和凝聚高層次人才,扶持新興產(chǎn)業(yè)群體,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變都具有重要作用。
十六大以來,國家發(fā)展改革委按照黨中央、國務院《關于加強技術創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》,聯(lián)合國務院有關部門相繼發(fā)布2004年度、2007年度《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術產(chǎn)業(yè)化重點領域指南》,研究制定了《關于促進自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的若干政策》。地方政府也出臺了一系列扶持政策,初步形成了“企業(yè)為主、政府引導、多方參與”的高技術產(chǎn)業(yè)化局面,是我國歷史上規(guī)模最大的依靠自主創(chuàng)新成果促進經(jīng)濟發(fā)展的實踐活動。在信息、生物、航空航天、新材料、新能源、海洋等高技術產(chǎn)業(yè)領域組織實施了新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視、生物醫(yī)藥、生物育種、衛(wèi)星導航、新能源、新材料、工業(yè)自動化等33個高技術產(chǎn)業(yè)化重大專項,支持了近1500多項高技術產(chǎn)業(yè)化示范工程建設,完成固定資產(chǎn)投資1000多億元。培育了移動通信、軟件、微電子、生物醫(yī)藥、航空航天、新材料等一批具有千億元規(guī)模的新興產(chǎn)業(yè);推進了TD-SCDMA、WAPI、基因藥物、光伏技術、抗蟲棉等一批重大自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化;實現(xiàn)了冶金、化工、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重大關鍵技術的廣泛應用;培育了數(shù)百家國內(nèi)外知名的并具有核心競爭力的高技術企業(yè)和具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品品牌,為做強高技術產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變提供了強有力的支撐。包括本次為取得顯著經(jīng)濟和社會效益的255項高技術產(chǎn)業(yè)化示范工程項目授牌在內(nèi),國家發(fā)展改革委員會已先后四次為607個國家高技術產(chǎn)業(yè)化項目授予“國家高技術產(chǎn)業(yè)化示范工程”牌匾,表彰其對我國高技術產(chǎn)業(yè)化所做的貢獻。
在國家有關部門、各有關省市以及社會各界的大力支持和推動下,國家發(fā)展改革委會同科技部、財政部、海關總署、國家稅務總局開展了在行業(yè)排頭兵企業(yè)認定企業(yè)技術中心工作,加強了以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系建設,促進了社會科技資源不斷向企業(yè)集中,國家認定企業(yè)技術中心的產(chǎn)學研聯(lián)合及國際技術交流與合作日益深化,自主創(chuàng)新的能力和水平顯著提高。到目前為止,已建立了499家國家認定企業(yè)技術中心。各省市也積極引導,支持省市級企業(yè)技術中心的建設。目前,全國省市認定企業(yè)技術中心科技經(jīng)費支出額已占到全國大中型工業(yè)企業(yè)的三分之二以上。企業(yè)技術中心的建設,為國家和區(qū)域創(chuàng)新體系的建設奠定了重要的基礎。此次為第十四批75家企業(yè)技術中心授予“國家認定企業(yè)技術中心”匾牌。
為加速培育自主知識產(chǎn)權的核心技術、實現(xiàn)技術跨越、提升國際競爭力,我委進一步加強了產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新基礎能力建設。目前已在冶金、信息、船舶、鐵路、輸變電等行業(yè)啟動建設了生物冶金等10家國家工程實驗室;在信息、生物、新材料、先進制造、節(jié)能與環(huán)保等領域重點建設了124家國家工程研究中心。通過建立科技創(chuàng)新成果的工程化研究驗證環(huán)境和有效轉(zhuǎn)化機制,研究開發(fā)產(chǎn)業(yè)急需的關鍵共性技術,有力地促進了高技術產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和相關行業(yè)的技術進步。此次為7家國家工程實驗室授予匾牌。
“十一五”期間,國家發(fā)展改革委根據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》和《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》的總體部署,認真落實《高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和《國家自主創(chuàng)新基礎能力建設“十一”五規(guī)劃》的重點任務,緊緊圍繞國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大需求,完善產(chǎn)業(yè)化政策環(huán)境,強化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化主體作用,突出技術轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化平臺建設,大力促進自主創(chuàng)新成果和自主品牌產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化,加快培育高技術產(chǎn)業(yè)新的增長點,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。初步形成創(chuàng)業(yè)風險投資、信用擔保、貼息貸款等多層次、多元化的投融資體制,形成有利于技術轉(zhuǎn)移的機制和比較完善的高技術產(chǎn)業(yè)化組織管理體系。在高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領域,推動眾多自主創(chuàng)新成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,培育數(shù)字音視頻、下一代互聯(lián)網(wǎng)、新一代移動通信、生物醫(yī)藥、生物質(zhì)工程、生物醫(yī)學工程、支線飛機、衛(wèi)星應用、新材料、新能源等若干新興產(chǎn)業(yè)群;在高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點地區(qū),突出區(qū)域優(yōu)勢和行業(yè)特色,建設重大高技術產(chǎn)業(yè)化示范工程和區(qū)域特色高技術產(chǎn)業(yè)鏈,形成具有示范輻射帶動作用的高技術產(chǎn)業(yè)化基地。為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、節(jié)能減排和提高產(chǎn)業(yè)競爭力提供強有力的支撐。在創(chuàng)新能力建設方面,按照“著眼長遠發(fā)展、優(yōu)化整體布局、完善體制機制、提升創(chuàng)新能力”的總體原則,一是集中必要資源、瞄準有限目標、突出重點,在信息、生命、空間、海洋、納米及新材料等國家現(xiàn)代化建設需要的戰(zhàn)略性高技術領域以及具有相對競爭優(yōu)勢的前沿科學領域,啟動建設12項具有世界一流水平、支撐多學科研究的重大科技基礎設施;二是加強產(chǎn)業(yè)基礎技術研發(fā)設施的建設,新建100個國家工程實驗室,在產(chǎn)業(yè)前瞻性技術、核心技術等方面,扭轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對國外技術嚴重依賴的局面,增強我國產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力;三是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級的重大需求為導向,以緩解資源匱乏、能源緊缺、環(huán)境污染制約,提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力為重點,新建50個左右國家工程中心,完善提高50個已有國家工程中心的創(chuàng)新能力;四是重點支持300個國家認定企業(yè)技術中心的建設,鼓勵和支持企業(yè)技術中心圍繞國家重點工程、重大新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)技術升級,加強自主創(chuàng)新基礎設施建設,建立相關配套的研發(fā)試驗支撐體系。
科技部、農(nóng)業(yè)部等國務院有關部門代表、各省市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、有關企業(yè)和科研機構(gòu)負責人參加了授牌大會。