9月27日，記者從正在杭州召開的全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上了解到，為期４個(gè)月的全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)自啟動(dòng)以來，目前已取得了積極的階段性成果。
9月3日，質(zhì)監(jiān)人員在巢湖市街頭向市民介紹假冒偽劣產(chǎn)品的識(shí)別方法。新華社發(fā)
據(jù)國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼辦公室主任、國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)李長(zhǎng)江介紹，一個(gè)多月來，專項(xiàng)整治的12項(xiàng)100%目標(biāo)正穩(wěn)步推進(jìn)，整治取得初步成效。從9月1日起，出口食品包裝全面實(shí)行了100%加貼檢驗(yàn)檢疫標(biāo)識(shí)；對(duì)非法進(jìn)口的敏感貨物實(shí)施100%退運(yùn)、銷毀處理；出口食品原料備案基地已清查完畢44.5%；農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)率已達(dá)到71%；全國(guó)2.6萬家規(guī)模以上食品企業(yè)將在10月份實(shí)現(xiàn)100%獲證，并100%加貼QS標(biāo)志；63%的食品小作坊簽訂承諾書；40%的消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)建立質(zhì)量檔案；縣城以上餐飲單位（食堂）86.9%建立了原料進(jìn)貨索證制度。
記者從會(huì)上了解到，專項(xiàng)整治行動(dòng)啟動(dòng)的一個(gè)多月以來，全國(guó)各省（區(qū)、市）先后成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，將專項(xiàng)整治列為下半年的工作重點(diǎn)。通過對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、人員調(diào)配、工作部署、責(zé)任分工、目標(biāo)任務(wù)的五個(gè)落實(shí)，在很短的時(shí)間內(nèi)很快掀起了整治工作的熱潮。
8月24日，執(zhí)法人員在查獲的飲用水造假設(shè)備上標(biāo)明查封日期。新華社記者 馬研 攝
各地還結(jié)合各自實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化了整治方案。北京市把食品安全指數(shù)列入政府工作兩大考核指標(biāo)，把食品安全專項(xiàng)整治與奧運(yùn)食品安全緊密結(jié)合，建立了奧運(yùn)食品安全追溯系統(tǒng)。山東省建立了專項(xiàng)整治定期調(diào)度制度、掛牌督辦制度、效果評(píng)價(jià)制度、責(zé)任追究制度。上海市把整治目標(biāo)擴(kuò)展為28個(gè)，標(biāo)本兼治，著力治本。遼寧省對(duì)未取得生產(chǎn)許可證的食品小作坊實(shí)施了質(zhì)量安全承諾書制度。吉林省對(duì)小餐館、小商店、小藥店全面建立了臺(tái)賬制度。四川省組織了6個(gè)宣講團(tuán)，巡回宣講《特別規(guī)定》。重慶對(duì)全市各區(qū)、縣分管領(lǐng)導(dǎo)集中進(jìn)行了整治培訓(xùn)。安徽省特別將檢查驗(yàn)收、鞏固提高提前研究、提前要求。福建省在全國(guó)整治8項(xiàng)任務(wù)基礎(chǔ)上，將水產(chǎn)品列入了全省整治任務(wù)。湖北對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行掛牌督辦。黑龍江、浙江省在村一級(jí)設(shè)立了食品安全協(xié)管員，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全問題及時(shí)報(bào)告。天津在村一級(jí)設(shè)立了疫情巡視員，負(fù)責(zé)對(duì)本村動(dòng)物疫病疫情進(jìn)行巡視檢查。江蘇省突出抓好小作坊整治。山西省圍繞整治目標(biāo)，重點(diǎn)在小餐飲業(yè)、飲食攤點(diǎn)、學(xué)校食堂和建筑工地食堂整治上下工夫。
在一個(gè)月的時(shí)間里，國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及時(shí)制定了整治工作具體辦法與措施，全面加強(qiáng)督促檢查。先后組織赴黑龍江、北京、天津、吉林、遼寧、廣東等地檢查了超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、豬肉定點(diǎn)屠宰以及小餐館、小商店、食品小作坊等的質(zhì)量安全情況。各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)還多次帶隊(duì)赴天津、上海、四川、山東、廣東、浙江、吉林、安徽、遼寧、寧夏、內(nèi)蒙古等地進(jìn)行督促檢查。
8月25日，國(guó)家質(zhì)檢總局工作人員在四川廣漢市一家食品生產(chǎn)企業(yè)考察。從當(dāng)日起，四川展開為期4個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。 新華社記者 江毅 攝
李長(zhǎng)江表示，隨著專項(xiàng)整治工作的不斷深入推進(jìn)，全社會(huì)的質(zhì)量意識(shí)進(jìn)一步提高；各級(jí)執(zhí)法部門的責(zé)任感、使命感、緊迫感大大增強(qiáng)；廣大企業(yè)作為質(zhì)量第一責(zé)任人的意識(shí)明顯提高；廣大人民群眾的質(zhì)量意識(shí)被充分激發(fā)，越來越多的消費(fèi)者主動(dòng)關(guān)心質(zhì)量、關(guān)注質(zhì)量。國(guó)際社會(huì)也普遍認(rèn)為中國(guó)政府正在為保障產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全做出積極努力，正在重建食品安全行業(yè)信譽(yù)，體現(xiàn)了保障人民群眾健康安全的堅(jiān)決態(tài)度和堅(jiān)定信心。
李長(zhǎng)江指出，盡管專項(xiàng)整治已經(jīng)取得了初步成效，但是應(yīng)該看到還存在的一些問題，比如各地進(jìn)展不平衡、要求不規(guī)范，各部門協(xié)調(diào)配合仍需加強(qiáng)等。因此，在下一階段的工作中，要進(jìn)一步深入動(dòng)員，確保將整治任務(wù)落實(shí)到基層一線；加大監(jiān)督檢查的力度，領(lǐng)導(dǎo)小組將組織10個(gè)檢查組，于10月下旬赴各地開展督促檢查工作；加快懲治一批違法犯罪分子，保持對(duì)制假售假違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)；規(guī)范好臺(tái)賬和索證索票制度；積極增加一線執(zhí)法投入。
溫家寶：中國(guó)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全是高度負(fù)責(zé)的
7月27日，全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議在北京召開，國(guó)務(wù)院總理溫家寶出席會(huì)議并發(fā)表講話。 新華社記者 馬占成 攝
國(guó)務(wù)院總理溫家寶在27日召開的全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議上說，提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平，是國(guó)際社會(huì)面臨的共同任務(wù)。中國(guó)政府對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全是高度重視和負(fù)責(zé)的。作為進(jìn)出口貿(mào)易大國(guó)，我們?cè)竿鲊?guó)一道，加強(qiáng)交流與合作。對(duì)于國(guó)家之間在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題上存在的分歧，我們主張尊重科學(xué)，依照國(guó)際規(guī)則，通過對(duì)話、談判、調(diào)查，實(shí)事求是地加以解決。
各地專項(xiàng)整治行動(dòng)成效顯
全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作啟動(dòng)至今，各地按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，采取切實(shí)有效措施，取得階段性成果，總結(jié)出一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
8月28日，質(zhì)監(jiān)部門的執(zhí)法人員在長(zhǎng)春市一家超市檢查食品。 近日，吉林省全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng)，8月初以來，全省質(zhì)監(jiān)部門共排查食品生產(chǎn)加工企業(yè)1500余戶，依法查處假冒偽劣產(chǎn)品。 新華社記者 尹炣 攝
浙江省大力推進(jìn)食品安全現(xiàn)代流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)筑食品安全屏障。經(jīng)過近3年的努力，全省“三網(wǎng)”建設(shè)取得了明顯成效。到今年7月底，“千鎮(zhèn)連鎖超市”的覆蓋面已達(dá)98.6%；“萬村放心店”的覆蓋面已達(dá)100%；監(jiān)管責(zé)任體系逐步健全，群眾參與食品安全監(jiān)督的氛圍基本形成，初步構(gòu)筑起保障食品安全的屏障。全省狠抓小作坊、小商店、小餐飲店整治，通過徹查底數(shù)，分類監(jiān)管，探索建立了以“三員四圖”、“三進(jìn)四定”為核心的分片定責(zé)制；通過整合提升，創(chuàng)新機(jī)制，探索建立小企業(yè)小作坊整治監(jiān)管新機(jī)制；通過嚴(yán)打重處，整治規(guī)范，使今年上半年，全省食品質(zhì)量指數(shù)達(dá)到98.29，同比提高了1.29。全省還立足標(biāo)本兼治，著力完善了食品安全信用體系、食品安全宣傳教育工作體系和食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系。
廣州市通過加強(qiáng)制度規(guī)范，采取疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治等措施，逐步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。通過依法查處取締，組織集中查處，開展專項(xiàng)整治，堅(jiān)持群防群治，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，保持對(duì)無證照食品生產(chǎn)加工行為的高壓態(tài)勢(shì)。通過分類引導(dǎo)規(guī)范，維護(hù)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造公平誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。市委、市政府還把食品放心工程作為城市管理年的重要任務(wù)，將其納入到城市管理的綜合體系中來抓?；拘纬闪耸称钒踩珯z測(cè)、流通、信息、社會(huì)監(jiān)督、監(jiān)管五大網(wǎng)絡(luò)體系，初步建立了從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費(fèi)的食品全過程監(jiān)管鏈條。
吉林省樺甸市構(gòu)建運(yùn)行有效的“市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府區(qū)域負(fù)責(zé)，相關(guān)部門依法監(jiān)管，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、緊密配合”的小作坊日常監(jiān)管工作體系。完善和落實(shí)六項(xiàng)食品小作坊日常監(jiān)管制度，包括巡查制度，回訪制度，定期監(jiān)督檢驗(yàn)制度，強(qiáng)制檢驗(yàn)制度，小作坊開、歇業(yè)申報(bào)制度和食品添加劑備案制度。建立和落實(shí)“政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，目標(biāo)層層分解，責(zé)任到人，橫向到邊，縱向到底”的監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任制及責(zé)任追究制。在對(duì)小作坊的整治中，一手抓整治和監(jiān)管，一手抓幫建。為了提高小作坊業(yè)主和生產(chǎn)人員的素質(zhì)，多次組織培訓(xùn)工作。根據(jù)調(diào)查掌握的情況，選擇重點(diǎn)幫扶對(duì)象。帶領(lǐng)小作坊業(yè)主外出學(xué)習(xí)，開闊視野。切實(shí)推進(jìn)業(yè)主知識(shí)化，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，社會(huì)監(jiān)督公開化。
四川省遂寧市射洪縣太和鎮(zhèn)通過拉網(wǎng)式排查，編制了《小作坊目錄》，把小作坊分為來料加工型、就地銷售型和異地銷售型三種。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的小作坊根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況設(shè)衛(wèi)生星、守法星、文明星、誠(chéng)信星和質(zhì)量星等“五顆星”，每月由社區(qū)群眾和相關(guān)部門評(píng)選一次，每達(dá)到一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)就增加一顆星，每增加一顆星，就從惠民互助資金中給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，并擴(kuò)大產(chǎn)品的銷售范圍。同時(shí)，抓住星級(jí)小作坊生產(chǎn)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點(diǎn)，要求其公開承諾不生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品，實(shí)行定點(diǎn)幫扶，鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)品牌。同時(shí)，通過行業(yè)自律，嫁接一批；政策引導(dǎo)，勸退一批；重拳出擊，取締一批。在整治中做到既確保安全，又方便群眾和有利發(fā)展，把食品小作坊監(jiān)管的階段性行為轉(zhuǎn)化為經(jīng)常性的長(zhǎng)效機(jī)制。
我國(guó)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將建"農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店"
工商部門將選取一批管理規(guī)范、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品合格率較高、人民群眾和社會(huì)各界滿意、影響力大和示范性較強(qiáng)的農(nóng)村商品經(jīng)營(yíng)單位，命名為“農(nóng)村產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全示范店”，發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用，使農(nóng)民群眾不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)就可以買到放心商品。
