近日,國家檔案局中央檔案館發(fā)出緊急通知,要求全國檔案部門全力做好檔案安全管理工作。
通知指出,最近,個別地方發(fā)生了檔案失竊等安全事故,給國家檔案資源造成了嚴重損失。為進一步做好檔案安全管理工作,切實防范和妥善處置檔案安全事故,各級檔案部門要開展檢查,排除隱患,使檔案安全工作不留死角。各級檔案部門要立即組織力量,對各級各類檔案館和檔案室進行一次全面、細致的安全檢查,認真清點核對館藏檔案的實有數(shù)量,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全保管中的安全隱患。有關部門和單位要對重點部位和檔案安全保管的薄弱環(huán)節(jié)進行重點檢查,部分館舍陳舊、保管條件差的檔案館、室要采取切實有效措施,認真做好防盜工作,真正做到防患于未然。對檢查的情況和發(fā)現(xiàn)的隱患因素要進行認真梳理,及時向當?shù)攸h委、政府匯報,制定科學的整改方案,采取切實有效的措施,落實責任人員和整改時限,切實堵塞危及檔案安全的漏洞,堅決防止檔案丟失、損毀事故的發(fā)生。國家檔案局將適時抽查部分地方和單位的檔案館(室)。
各地檔案部門要落實制度,創(chuàng)造條件,確保檔案安全管理機制的平穩(wěn)運行。各級檔案部門要采取有效措施,進一步建立健全檔案安全管理的各項制度,落實安全管理工作責任。要從工作機制上落實檔案安全防范措施,切實加強內(nèi)部管理,嚴格執(zhí)行檔案安全保管的各項規(guī)定,把檔案安全要求貫穿于檔案接收、保管和利用工作的各項環(huán)節(jié)。要加強檔案庫房的安全管理,配備檔案安全保管所必需的各項設施、設備并隨時做好檢修、維護工作,嚴格落實雙人雙鎖等庫房管理制度,有條件的應安裝先進的監(jiān)控和報警防盜系統(tǒng),確保檔案安全萬無一失。
《通知》要求,各地檔案部門要制訂預案,正確應對,及時妥善處置安全事故。各級檔案部門要建立健全檔案安全事故預防、報告及處理制度,并將制度落到實處。要制定切實可行的應急預案,隨時應對可能出現(xiàn)的各種情況。事故發(fā)生單位要及時向主管領導和上級機關報告情況,同時組織在第一時間進行補救恢復,嚴禁瞞報遲報。各級檔案部門要認真做好接報、上報以及補救恢復等工作,對于重要預案的協(xié)調(diào)以及重大事故的處理,要及時報告當?shù)厝嗣裾蜕霞墮n案行政管理部門。
《通知》強調(diào),要加強領導,明確責任,切實履行監(jiān)管職責。安全保管是檔案工作重中之重,各級檔案部門要充分認識檔案安全管理工作的重要性,切實加強對檔案安全工作的領導,實行檔案安全一把手負責制。要認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,堅決防止和克服麻痹思想和僥幸心理。要進一步完善檔案安全管理的法規(guī)和制度,強化監(jiān)管,對存在家底不清、基礎業(yè)務不扎實、管理不規(guī)范、各項制度未落到實處等問題的單位要及時限期整改。要加強事故調(diào)查處理工作,嚴格責任追究,對于忽視預防、疏于管理、制度不健全、責任不落實、人員不到位造成檔案安全責任事故的,必須嚴肅追究有關檔案部門負責人和各級責任人的責任。