2002年，我國(guó)農(nóng)村公路里程為215.6萬(wàn)公里；2006年，這一數(shù)字攀升至302.6萬(wàn)公里。短短幾年間，全國(guó)新改建農(nóng)村公路87萬(wàn)公里，其中瀝青（水泥）路58萬(wàn)公里，是建國(guó)頭53年建成瀝青（水泥）路的兩倍。與此同時(shí)，全國(guó)交通系統(tǒng)4年內(nèi)投入資金63億元，建設(shè)農(nóng)村等級(jí)客運(yùn)站9040個(gè)、?？空军c(diǎn)14.7萬(wàn)個(gè)，全國(guó)建制村客車(chē)通達(dá)率由76.7％提高到83.2％。在已開(kāi)通客車(chē)的地區(qū)，運(yùn)力結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步改善，班次密度進(jìn)一步增加，客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步優(yōu)化，安全和服務(wù)水平進(jìn)一步提高，農(nóng)民群眾的出行正在從“走得了”向“走得好”方向發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)也借此駛上“快車(chē)道”。
黨的十六大以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)投資力度之大、里程增長(zhǎng)之快、經(jīng)濟(jì)效益之好前所未有，農(nóng)村公路發(fā)展進(jìn)入了前所未有的機(jī)遇期，是農(nóng)村地區(qū)交通事業(yè)發(fā)展最快、農(nóng)民出行條件改善最大的時(shí)期。
農(nóng)村公路的大發(fā)展首先得益于國(guó)家“三農(nóng)”政策的支持。黨的十六大第一次提出要“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入?！?004年至2007年，中共中央、國(guó)務(wù)院連續(xù)出臺(tái)了4個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央1號(hào)文件，不但已有的支農(nóng)政策措施得到完善和強(qiáng)化，一系列“高含金量”的政策措施也陸續(xù)出臺(tái)。
交通部積極貫徹中央精神，加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。2003年，交通部黨組提出了“修好農(nóng)村路，服務(wù)城鎮(zhèn)化，讓農(nóng)民兄弟走上瀝青路和水泥路”，啟動(dòng)了建國(guó)以來(lái)規(guī)模最大的農(nóng)村公路建設(shè)工程。2006年，交通部黨組提出做好“三個(gè)服務(wù)”，即服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)人民群眾安全便捷出行。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2006年，農(nóng)村公路建設(shè)“十一五”“五年千億元工程”開(kāi)始啟動(dòng)。
按照規(guī)劃，“十一五”我國(guó)將新改建農(nóng)村公路120萬(wàn)公里，解決7530個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青（水泥）路、89970個(gè)建制村通公路問(wèn)題，基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)所有具備條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）通瀝青（水泥）路，東、中部地區(qū)所有具備條件的建制村通瀝青（水泥）路，西部地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)所有具備條件的建制村通公路，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的交通保障。
今年以來(lái)，交通部進(jìn)一步加大了對(duì)農(nóng)村公路的投資力度。今年上半年，全國(guó)農(nóng)村公路完成投資598億元，同比增長(zhǎng)30.1％。各地也紛紛出臺(tái)配套政策，加大資金投入，農(nóng)村公路建設(shè)繼續(xù)加快。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1月至5月，全國(guó)新改建農(nóng)村公路4.87萬(wàn)公里，通達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村分別為290個(gè)、4512個(gè)，通暢鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村分別為645個(gè)、9983個(gè)。
