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和諧共贏--四川探索民族地區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)新模式
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年09月21日   來源:四川日報

    ●當?shù)丶w經(jīng)濟和農(nóng)民可將資源開發(fā)項目內(nèi)的集體土地使用權(quán)、林木等折資入股,納入礦產(chǎn)資源開發(fā)利益分配范圍

    ●州及相關(guān)市、縣級政府分成所得部分將以不低于50%的資金,用于改善民族地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件和解決其長遠生計

    ●省級分成所得部分,將以項目方式全部用于民族地區(qū)礦產(chǎn)資源的勘查保護管理以及生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境治理

    為讓資源開發(fā)地群眾充分分享資源開發(fā)成果,促進民族地區(qū)礦產(chǎn)資源科學(xué)開發(fā)、共贏開發(fā)、和諧開發(fā),四川省政府近日出臺《關(guān)于民族地區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)有關(guān)問題的意見》,探索民族地區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)新模式。

    根據(jù)該《意見》,四川省民族地區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶在自愿的前提下,可將資源開發(fā)項目內(nèi)的集體土地使用權(quán)、林木等折資入股,納入礦產(chǎn)資源開發(fā)利益分配范圍。進行參股開發(fā)后,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織入股所得的紅利,由資源開發(fā)企業(yè)按協(xié)議約定支付給該集體經(jīng)濟組織,再由集體經(jīng)濟組織村民會議或村民代表會議議定村民內(nèi)部分配措施。

    除上繳國家部分外,將省﹑州及相關(guān)市﹑縣三級探礦權(quán)﹑采礦權(quán)使用費及其價款收入的分成比例,由4:1:5調(diào)整為2:2:6。其中,州及相關(guān)市、縣級政府分成所得部分將以不低于50%的資金,用于改善民族地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件和解決其長遠生計。

    省級分成所得的探礦權(quán)﹑采礦權(quán)使用費及其價款收入以及礦產(chǎn)資源補償費,也將依照有關(guān)規(guī)定,以項目方式全部用于民族地區(qū)礦產(chǎn)資源的勘查﹑保護﹑管理以及生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境治理。

    《意見》還要求,除法律﹑法規(guī)有明確規(guī)定外,在民族地區(qū)從事礦產(chǎn)資源開發(fā)的企業(yè),應(yīng)當在資源開發(fā)地注冊并按規(guī)定辦理稅務(wù)登記,依法繳納有關(guān)稅款。那些未在資源開發(fā)地注冊的礦業(yè)權(quán)人,可將獲得的礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓(或變更)給該礦業(yè)權(quán)人在資源開發(fā)地注冊的公司。

    省政府鼓勵和支持在民族地區(qū)從事礦產(chǎn)資源開發(fā)的企業(yè),向資源開發(fā)地公共設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)進行捐資,此類捐助將依法在稅前扣除。資源開發(fā)企業(yè)優(yōu)先安排符合條件的當?shù)貏趧恿蜆I(yè)并達到國家和省規(guī)定要求的,將享受有關(guān)減免稅費﹑社會保險補貼等再就業(yè)扶持政策。(記者 方曉哺 陳建兵)

 
 
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